Manager le changement dans les fédérations sportives en Europe
Thierry Zintz
De boeck
PréfaceIX
Introduction1
Première Partie : Quels modèles pour analyser les systèmes
et les organisations sportives ?
3
Chapitre 1. L'approche organisationnelle qui utilise «le jeu des acteurs»
5
L'acteur6
Contraintes de l'action collective6
Systèmes d'action concrets et notion d'organisation7
Coopération7
Incertitude7
Pouvoir et négociation7
Intérêts des acteurs et stratégies qu'ils développent8
Intervention génératrice du changement8
Rapports de l'organisation à l'environnement9
Chapitre 2. L'approche «configurationnelle» des organisations :
Mintzberg et les modèles organisationnels
13
Configurations structurelles14
Chapitre 3. L'approche «contextualiste» des organisations : Nizet et Pichault
19
1. Cadre20
2. Modèle21
Chapitre 4. Pertinence du modèle d'analyse configurationnelle
de Nizet et Pichault
25
1. Pertinence pour les organisations en général25
2. Pertinence pour les ligues et fédérations sportives26
Deuxième Partie : Systèmes sportifs nationaux et fédérations sportives en Europe.
L'état de la question
29
1. Caractéristiques des fédérations sportives31
2. Systèmes sportifs nationaux32
2.1. Les «cultures physiques» nationales34
2.2. Naissance et développement du mouvement sportif international35
2.3. Caractéristiques majeures des systèmes sportifs nationaux en Europe40
2.3.1. Pratique sportive40
2.3.2. Composantes du secteur du sport en Europe41
2.3.3. Formes institutionnelles des systèmes sportifs nationaux : l'exemple du sport belge45
3. Configurations sportives européennes48
3.1. Variables constitutives des configurations sportives49
3.2. Quatre configurations de base des systèmes sportifs en Europe50
3.3. Configurations des systèmes sportifs des 25 pays de l'Union européenne51
Troisième Partie : Configuration organisationnelle des ligues et fédérations.
Du concept à l'analyse opérationnelle
57
Chapitre 1. Le concept
59
1. Le concept de configuration organisationnelle appliqué à la ligue ou à la fédération sportive59
2. Eléments constitutifs de la ligue ou de la fédération sportive approchée
comme une configuration organisationnelle60
3. Méthodologie pour l'analyse du contexte - (Tableau 31.2.)61
4. Méthodologie pour l'analyse des acteurs et de leurs pouvoirs - (Tableau 31.3.)61
5. Méthodologie pour l'analyse des buts - (Tableau 31.4.)61
6. Méthodologie pour l'analyse de la structure de la ligue et de la fédération sportive -
(Tableau 31.5.)61
7. Quelles sont les formes concrètes de configuration qui peuvent résulter de ces interférences ?
Hypothèses68
Chapitre 2. L'analyse opérationnelle : application à un échantillon
de fédérations sportives belges
71
1. Choix et description d'un échantillon de ligues et fédérations sportives belges71
1.1. Contexte et critères de différenciation entre ligues ou fédérations72
1.2. Catégories73
1.3. Choix et description74
1.3.1. Sports dominants se caractérisant par une professionnalisation importante76
1.3.2. Sports «à dominante loisir»77
1.3.3. Sports «à dominante compétitive»79
1.4. Synthèse81
2. De la sélection des indicateurs pertinents au changement
des configurations organisationnelles dans les ligues et fédérations sportives belges83
2.1. Outils opérationnels pour l'analyse des configurations organisationnelles
des ligues et fédérations sportives83
2.1.1. Enquête auprès du président et du secrétaire général de la fédération83
2.1.2. Enquête auprès des acteurs clés de la ligue ou de la fédération84
2.1.3. Les documents84
2.2. Organisation des données recueillies84
2.3. Monographie : idées forces85
2.3.1. Délimiter l'enveloppe globale de la ligue ou de la fédération85
2.3.2. Localiser les acteurs de la ligue ou de la fédération86
2.3.3. Examiner les processus de décision au sein de la ligue ou de la fédération86
2.3.4. Cerner les attitudes et les ressources des acteurs de la ligue ou de la fédération
par rapport aux processus de décision86
2.3.5. Localiser le pouvoir et les mécanismes de coordination au sein de la ligue
ou de la fédération87
2.4. Monographie : structure88
2.5. Conclusion88
Quatrième Partie : Les diagnostics
91
Chapitre 1. L'analyse contextuelle, préalable à l'analyse de configuration
organisationnelle des ligues et fédérations
95
1. Cadre général de travail95
1.1. Ligues et fédérations95
1.2. Configurations organisationnelles96
2. L'environnement pertinent et les propriétaires96
2.1. Acteurs du monde du sport97
2.2. Signification sociale du sport98
2.3. Pouvoir politique98
2.4. Monde des affaires et des médias98
3. Analyse financière100
3.1. Recettes100
3.2. Dépenses103
4. Membres et clubs107
4.1. Membres107
4.2. Clubs108
Chapitre 2. Analyse des ressources financières et de leur affectation au service
de l'analyse de configuration organisationnelle
111
1. Cadre111
2. Données financières112
3. Affectation des ressources financières et configuration organisationnelle
des ligues et fédérations : hypothèse116
4. Affectation des ressources financières et configuration organisationnelle
des ligues et fédérations : analyse116
4.1. Données : variables financières à retenir117
4.2. Tableaux d'indices119
4.3. Axes et plans retenus123
4.4. Signification conceptuelle124
4.5. Description du positionnement des ligues et fédérations124
Chapitre 3. L'analyse de configuration organisationnelle des ligues et fédérations
133
1. Cadre133
2. Structures : l'organigramme, reflet de la structure et de la hiérarchie134
3. Division du travail entre acteurs140
4. Départementalisation et différenciation140
5. Liaison entre unités141
6. Spécialisation142
7. Effectivité de l'organigramme142
8. Buts de mission et buts de système144
8.1. Opérationnalisation des buts de mission et des buts de système148
8.2. Buts de mission et buts de système : intégration et conflits149
9. Acteurs, pouvoirs et décisions150
9.1. Processus de décision et localisation du pouvoir150
9.1.1. Décisions stratégiques150
9.1.2. Décisions managériales et opérationnelles151
9.2. Mécanismes de coordination152
9.3. Attitudes et ressources des acteurs par rapport aux décisions154
9.3.1. Décisions stratégiques154
9.3.2. Décisions managériales155
9.3.3. Décisions opérationnelles155
Chapitre 4. La typologie configurationnelle et le processus de changement
des ligues et fédérations
159
1. Paramètres configurationnels160
2. Configurations et cycle de vie161
3. Apports de l'analyse par les indicateurs financiers à l'analyse
par les paramètres configurationnels166
Chapitre 5. Conclusions
171
Choix d'une étude configurationnelle limitée à la structure centrale réunie au siège
de la ligue ou de la fédération171
Cohérence du modèle du cycle de vie des organisations de Nizet et Pichault,
par rapport à l'objet de notre recherche173
Elaboration d'une typologie configurationnelle des ligues et fédérations175
1. Facteurs majeurs du changement organisationnel176
1.1. Facteurs externes176
1.1.1. La filière économique du sport176
1.1.2. Le contrôle du pouvoir politique177
1.2. Facteurs internes178
1.2.1. Statut et fonction des personnes179
1.2.2. Positionnement de la ligue ou de la fédération dans son cycle de vie183
1.2.3. Distribution du pouvoir entre fonctions stratégique, managériale et opérationnelle183
2. Typologie configurationnelle des ligues et fédérations186
2.1. Description de la typologie configurationnelle des ligues et fédérations186
2.2. Limites de cette typologie187
3. Axes des propositions de pilotage du changement organisationnel190
Cinquième Partie : De la compréhension du changement configurationnel
aux propositions de pilotage
195
1. Méthode197
2. Propositions globales199
2.1. Missions des ligues et fédérations199
2.2. Organisation des ligues et fédérations200
2.2.1. Au niveau des structures provinciales et des clubs201
2.2.2. Au niveau des commissions de la structure fédérale centrale202
2.2.3. Au niveau du maillage fédéral202
2.2.4. Au niveau de la hiérarchie statutaire fédérale203
2.3. Dirigeants élus et collaborateurs salariés204
2.3.1. Un management par les compétences204
2.3.2. Un management par la motivation : les mécanismes incitatifs205
2.4. Offre d'accompagnement aux ligues et fédérations206
2.5. Gestion de la relation à l'environnement pertinent209
2.5.1. Positionnement dans l'environnement pertinent209
2.5.2. Systèmes d'information externes et internes et monitoring
de l'environnement pertinent210
2.5.3. Management de la qualité comme réponse aux pressions
de l'environnement pertinent210
3. Propositions ciblées213
4. Positionnement typologique des ligues et fédérations et adéquation des propositions224
4.1. Missions des ligues et fédérations225
4.2. Organisation des ligues et fédérations226
4.3. Dirigeants élus - Collaborateurs salariés227
4.4. Offre d'accompagnement aux ligues et fédérations228
4.5. Gestion de la relation à l'environnement pertinent230
Conclusion235
Notes239
Bibliographie245
Index249