Travailleurs sociaux face à la crise : le cas d'AZF

Auteur(s) :

Saint-Martin, Corinne Découvrir l'auteur

Résumé

A travers l'analyse du traitement de la crise consécutive à l'explosion de l'usine AZF à Toulouse, la sociologue interroge la place et les enjeux du travail social au sein des institutions publiques.

Éditeur(s)
- Erès
Date
- 2009
Notes
- Notes bibliogr. Bibliogr. p. [165]-167
Langues
- Français
Description matérielle
- 172 p. ; 21 cm
Collections
- Empan
Sujet(s)
Epoque
- 1990-2020
Lieu
- France
- Toulouse (Haute-Garonne)
ISBN
- 978-2-7492-1133-6
Indice
- 365.7 Aide sociale, services sociaux
Quatrième de couverture
- Toulouse, septembre 2001 : l'usine AZF explose.
  Face aux impératifs de l'urgence et avant même l'intervention officielle des institutions publiques locales, les travailleurs sociaux se mobilisent, utilisent les ressources à leur disposition, sont partie prenante d'un réseau élargi au monde associatif et syndical. Forts de leur savoir-faire professionnel, ils vont à la rencontre des gens sinistrés, sont à leur écoute, développent une relation d'aide...
  Avec le retour au cadre institutionnel, les cellules de crise s'imposent comme distributeurs d'aides financières. Les travailleurs sociaux sont alors sommés de s'en tenir à une fonction administrative. Les injonctions institutionnelles contradictoires les amènent à de multiples ajustements. Le travail relationnel perd de son sens, tiraillé entre un référentiel d'action mêlant solidarité, écoute, entraide, savoir-faire professionnels, et un référentiel gestionnaire inscrit dans le modèle de la réparation.
  À partir d'une enquête de terrain menée dans les premiers mois de la crise, Corinne Saint-Martin analyse le malaise professionnel qui s'installe, préfigurant l'évolution actuelle de l'action sociale. Quelles leçons a-t-on tiré des expériences innovantes menées pendant la crise ? Que deviennent les professions et les pratiques sociales assujetties à un modèle gestionnaire qui ne reconnaît pas leur spécificité ? À la crise sociale de Toulouse succède aujourd'hui la crise économique, mais les enjeux demeurent : quelle place les travailleurs sociaux occupent-ils dans les institutions publiques ?
Tables des matières
- - Travailleurs sociaux face à la crise
  - Le cas d'AZF
  - Corinne Saint-Martin
  - érès
  - Introduction7
  - Le point de vue théorique 9
  - Le déroulement de l'enquête 11
  - Le territoire de l'étude 13
  - Le plan adopté 14
  - I
    Chronologie de l'urgence : Les récits de la mobilisation
  - Les travailleurs sociaux dans le traitement de l'urgence sociale23
  - L'urgence extrême : incertitude, désarroi et réactions professionnelles 24
  - Le travail d'urgence en cellules de crise 30
  - L'installation des cellules de crise30
  - Perte des repères professionnels31
  - Le travail en cellule de crise33
  - L'instruction des dossiers et la distribution matérielle39
  - « L'après cellule de crise » 42
  - Vers une rationalisation organisationnelle de l'aide42
  - Des conditions de travail très fragilisées44
  - Des problématiques sociales nouvelles et des systèmes d'intervention « saturés »46
  - Les acteurs associatifs et syndicaux sur les quartiers49
  - Les premières mobilisations 50
  - La situation d'urgence extrême : comment faire face ?50
  - Les premières initiatives sur le terrain57
  - Agir à partir de son lieu et de « ce que l'on sait faire »57
  - Improviser des cellules de crise58
  - Penser l'entraide, l'action de défense des habitants « victimes »60
  - Le traitement de l'urgence : organiser une action efficace 62
  - Les conditions de l'engagement sur le terrain62
  - Des initiatives qui prennent corps64
  - Action syndicale, action « sur le social »68
  - La mobilisation politique70
  - Vers une banalisation de l'événement : rester mobilisés 71
  - Faire avec la situation des habitants71
  - Faire face à la fermeture des cellules de crise75
  - Maintenir la mobilisation politique77
  - II
    De l'engagement au malaise professionnel
  - Formes et modalités de l'engagement des acteurs professionnels, associatifs et syndicaux85
  - Les travailleurs sociaux dans la crise : s'adapter et « compenser » dans un contexte organisationnel vulnérable 85
  - Des savoir-faire professionnels « réinventés », innovants85
  - Le traitement institutionnel de la crise : capacités d'adaptation dans l'urgence91
  - L'expérience du retour au cadre institutionnel : un réajustement des pratiques professionnelles91
  - Oeuvrer en cellule de crise : les stratégies « compensatoires »93
  - Le contact et les conditions d'accueil des « victimes » : comment écouter et faire parler ?95
  - Comment réussir à maintenir un niveau pertinent d'information : tactiques et stratégies en cours d'action96
  - Comment répondre aux multiples demandes ? Le travail en réseau comme ressource forte dans la crise97
  - Contourner les procédures « bureaucratiques », les règles de partenariats institutionnels locaux99
  - Les problèmes liés à la gestion de la distribution des aides financières : comment maintenir la relation d'aide professionnelle ?100
  - Quand traiter l'urgence sociale revient à compenser les effets d'une organisation vulnérable101
  - Les militants, les acteurs associatifs : des modalités d'action liées à des formes d'engagement « légitimes » 103
  - Force de la mobilisation collective : relations interpersonnelles, attachement au territoire103
  - Une capacité émergente dans la crise107
  - Les savoirs expérientiels mobilisés111
  - Savoir penser l'action sur le long terme, tirer parti de l'expérience acquise113
  - Un « travail d'organisation » inscrit dans des registres d'action différenciés 114
  - Les éléments du malaise professionnel des travailleurs sociaux117
  - L'impact des conditions de travail sur les travailleurs sociaux 117
  - Des professionnels de l'urgence qui sont aussi des « victimes »117
  - Une configuration « inédite » de la relation d'aide119
  - Faire face à ces conditions : un travail de reconnaissance « de ce qui a été vécu »122
  - Une place professionnelle redéfinie par la rationalité institutionnelle 125
  - Deux conceptions de l'aide qui s'affrontent125
  - Une définition gestionnaire du travail social : contrôler la distribution matérielle, gérer les abus129
  - En clair, pour ces travailleurs sociaux, de quoi s'agit-il ?130
  - Des visites à domicile pour gérer le flux de la demande130
  - La relation d'aide devient travail d'évaluation et de « vérification »132
  - Une mise en question de « l'utilité sociale » des travailleurs sociaux 134
  - Enjeux politiques autour du modèle de la réparation135
  - Les enjeux inhérents au système d'action publique locale137
  - Quel positionnement pour les travailleurs sociaux ?138
  - Conclusion. Place professionnelle, utilité sociale et sens du travail.
  - Les enseignements de l'enquête141
  - Retour sur l'analyse : les axes de structuration du malaise professionnel dans le contexte de la gestion sociale de la crise 141
  - Le malaise professionnel est un « malaise de l'organisation »141
  - Les bouleversements du rôle professionnel144
  - Perte d'autonomie, perte du sens de l'intervention : l'identité professionnelle fragilisée148
  - Les métiers du social aujourd'hui : une condition professionnelle en question 149
  - Le modèle gestionnaire et les nouvelles formes de management150
  - Les conditions de l'exercice professionnel 153
  - Enjeux et transformations pour le travail social : vers un processus de précarisation professionnelle ?156
  - Les finalités du travail social : une position professionnelle en question 158
  - Annexes163
  - Liste des sigles utilisés 163
  - L'enquête de terrain - Méthodologie 163
  - Bibliographie164
Origine de la notice:
- Electre