Perspectives de l'environnement de l'OCDE à l'horizon 2050
Les conséquences de l'inaction
OCDE
Acronymes et abréviations
16
Résumé
19
1. Introduction19
2. À quoi pourrait ressembler l'environnement en 2050 ?20
3. Quelles politiques sont susceptibles de modifier ces perspectives ?29
4. Réussir la réforme et intégrer la croissance verte dans les priorités de l'action32
5. Conclusion35
Chapitre 1.
Introduction
37
1. Introduction38
2. La méthodologie des Perspectives40
3. Structure du rapport46
Notes46
Références47
Chapitre 2.
Évolutions socio-économiques
49
1. Introduction52
2. Grandes tendances et projections53
3. Relations entre activité économique et pressions environnementales65
Notes72
Références72
Annexe 2.A. Informations relatives à la modélisation sur les évolutions
socio-économiques74
Chapitre 3.
Changement climatique
77
1. Introduction82
2. Grandes tendances et projections83
3. Changement climatique : politiques actuelles98
4. Les étapes à franchir demain : construire une économie sobre en carbone
et résistante face au changement climatique122
Notes155
Références159
Annexe 3.A. Informations relatives à la modélisation sur le changement
climatique165
Chapitre 4.
Biodiversité
173
1. Introduction177
2. Grandes tendances et projections180
3. Biodiversité : l'état des politiques aujourd'hui198
4. La nécessité de poursuivre l'action207
Notes218
Références220
Annexe 4.A. Informations relatives à la modélisation sur la biodiversité227
Chapitre 5.
Eau
233
1. Introduction237
2. Grandes tendances et projections239
3. Action publique : scénarios actuels et à venir262
4. Face aux nouveaux enjeux des politiques de l'eau, de nouvelles mesures
s'imposent279
Notes288
Références289
Annexe 5.A. Informations relatives à la modélisation sur l'eau295
Chapitre 6.
Santé et environnement
309
1. Introduction313
2. Pollution de l'air316
3. Approvisionnement en eau non potable et défaut d'assainissement334
4. Produits chimiques340
5. Changement climatique356
Notes359
Références361
Annexe 6.A. Modélisation des informations de référence relatives à la santé
et à l'environnement366
Annexe A.
Cadre de modélisation
373
Liste des encadrés
1.1. La «signalétique» des Perspectives de l'environnement de l'OCDE38
1.2. Des politiques cohérentes en faveur de la croissance verte39
1.3. Importantes causes d'incertitude dans le contexte des modélisations45
2.1. Une projection n'est pas une prévision52
2.2. Chocs économiques et pressions environnementales :
une relation complexe59
2.3. Méthode de la convergence conditionnelle : hypothèses des projections
réalisées à partir de modèles62
2.4. Incertitudes concernant les projections relatives à l'énergie66
2.5. Incertitudes concernant les projections d'utilisation des terres69
3.1. Émissions calculées sur la base de la production ou sur la base
de la demande87
3.2. Émissions de CO2 liées à l'utilisation des terres - évolutions passées
et projections90
3.3. Exemple d'actifs exposés au changement climatique : villes côtières96
3.4. Le système communautaire d'échange de quotas d'émission :
évolutions récentes105
3.5. Croissance des centrales électriques à énergie renouvelable111
3.6. Écologiser les comportements des ménages : le rôle des politiques publiques114
3.7. Le rapport du PNUE sur l'écart entre les besoins et les perspectives
en matière de réduction d'émissions123
3.8. Incertitudes relatives aux coûts et cadres de modélisation130
3.9. Et si... la charge de l'atténuation était répartie autrement ?
Importance des règles d'attribution131
3.10. Conséquences des choix technologiques136
3.11. Des écarts à surveiller : les engagements de Copenhague sont-ils suffisants ?140
3.12. Et si... le marché du carbone ne prenait pas une envergure mondiale ?146
3.13. Les bioénergies : panacée ou boîte de Pandore ?150
3.14. Le cas du noir de carbone152
3.15. Et si... la réduction des GES pouvait accroître le taux d'emploi ?154
4.1. Les éléments de la valeur économique totale de la biodiversité178
4.2. Prise en compte des seuils : éviter une dégradation irréversible
des écosystèmes par une approche de précaution193
4.3. Biodiversité et santé humaine197
4.4. Le Plan stratégique pour la diversité biologique 2011-2020 et les Objectifs d'Aichi206
4.5. Et si... la superficie des aires protégées terrestres était portée
à 17 % des terres émergées du globe ?208
4.6. Initiatives du secteur privé en faveur de la biodiversité211
4.7. Comptabilité environnementale et économique intégrée : le SCEE213
4.8. Améliorer les fondements des décisions économiques concernant
les biens écosystémiques214
4.9. Et si... une politique ambitieuse d'atténuation du changement climatique
était conduite de telle manière qu'elle limite aussi la diminution
de la biodiversité ?215
4.10. Une stratégie pour une croissance verte et la biodiversité218
5.1. Définitions clés240
5.2. Incertitudes entourant la demande d'eau à usage agricole244
5.3. Impact du changement climatique sur les ressources en eau douce :
l'exemple du Chili246
5.4. Pallier les risques liés aux micropolluants252
5.5. Le programme ibéro-américain sur l'eau260
5.6. Droits négociables destinés à réduire les flux d'éléments nutritifs :
le cas du Lac Taupo en Nouvelle-Zélande265
5.7. L'initiative nationale pour l'eau de l'Australie268
5.8. Réaction des pouvoirs publics face au stress hydrique en Israël269
5.9. La directive-cadre sur l'eau de l'UE, une approche
par bassin hydrographique270
5.10. Réforme du soutien agricole et des politiques de l'eau :
le cas de l'Union européenne272
5.11. Analyse économique des concepts d'eau virtuelle et d'empreinte eau
appliqués aux politiques de l'eau273
5.12. Projet de réaménagement des quatre fleuves en Corée281
5.13. Priorité accordée à la santé écologique des cours d'eau
dans deux pays de l'OCDE283
5.14. Production hydroélectrique, restauration des cours d'eau et investissement
privé dans le Land allemand de Bavière284
5.A1. Le modèle LPJmL : calcul de la demande d'eau appliqué à l'irrigation297
6.1. Difficultés de mesure315
6.2. Facteurs expliquant l'augmentation du nombre de décès prématurés dus
à l'exposition à la pollution de l'air par les particules en milieu urbain323
6.3. Polluants atmosphériques et gaz à effet de serre330
6.4. Assurer la cohérence des politiques de lutte contre le changement climatique
et la pollution de l'air : le cas de la pollution de l'air intérieur331
6.5. Un mot sur l'analyse de l'eau dans les Perspectives de l'environnement de l'OCDE335
6.6. Surmonter les problèmes sanitaires entourant la réutilisation
et le recyclage de l'eau339
6.7. Évaluer les émissions de substances chimiques : l'exemple des phtalates343
6.8. Relever certains défis de l'évaluation des risques chimiques346
6.9. SAICM : une gestion stratégique des produits chimiques349
6.10. Changement climatique, déterminants de la santé et impacts sur la santé :
faits et chiffres356
6.A1. Hypothèses et incertitudes des modèles370
Liste des tableaux
0.1. Grands défis environnementaux : tendances et projections en l'absence
de mesures nouvelles21
1.1. Exemples de politiques et de tendances existantes prises en compte
dans le scénario de référence42
1.2. Simulations de politiques effectuées dans les Perspectives de l'environnement
à l'horizon 205043
1.3. Régions et regroupements de pays utilisés dans les Perspectives
de l'environnement de l'OCDE à l'horizon 205044
2.1. Taux de croissance annuels moyens du PIB réel (en %) :
scénario de référence, 2010-205060
2.2. PIB annuel et consommation annuelle des ménages par habitant :
scénario de référence, 2010-205061
3.1. Quelques moyens d'action pour atténuer le changement climatique101
3.2. Législations climatiques nationales : portée et champ couvert102
3.3. Statut des systèmes d'échange de droits d'émission104
3.4. Options et instruments d'adaptation envisageables117
3.5. Aperçu des scénarios d'atténuation des Perspectives de l'environnement124
3.6. Interprétation des objectifs et mesures annoncés pour 2020 au titre
des engagements pris dans le cadre des Accords de Copenhague/Cancún,
en termes de variation des émissions par rapport à 1990
dans le scénario 450 action tardive138