Regards croisés sur l'évaluation de la rénovation urbaine

Auteur(s) :

Allen, Barbara (1955-....) Découvrir l'auteur

Agence nationale pour la rénovation urbaine (France ). Comité d'évaluation et de suivi

Résumé

Le point sur l'évaluation des politiques de la ville en françaises depuis 2003 afin de faire un bilan des dix années d'action du Comité de suivi et d'évaluation de l'ANRU. Une approche critique de quatre thématiques : la gouvernance de la rénovation urbaine à l'épreuve des territoires, la restructuration urbaine des grands ensembles, les politique de peuplement, le Grand Paris. ©Electre 2014

Autre(s) auteur(s)
- Peigney, Fabrice
Éditeur(s)
- la Documentation française
Date
- DL 2014
Notes
- En appendice, choix de documents
- Notes bibliogr.
Langues
- Français
Description matérielle
- 1 vol. (198 p.) : ill., couv. ill. en coul. ; 24 cm
Sujet(s)
Lieu
- France
ISBN
- 978-2-11-009788-0
Indice
- 913.323 Rénovation urbaine
Quatrième de couverture
- Regards croisés sur l'évaluation de la rénovation urbaine
  Le Comité d'évaluation et de suivi de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (CES de l'ANRU) fête ses dix années d'existence. Dix années marquées par la production de nombreuses études et de rapports d'évaluation analysant la mise en oeuvre et les effets des projets de rénovation urbaine.
  S'attachant depuis sa création à produire une analyse critique mais toujours constructive du programme national de rénovation urbaine, le CES de l'ANRU a souhaité porter un regard distancié sur sa propre action et, plus largement, sur l'évaluation de la politique de la ville, avant la fusion annoncée des dispositifs d'observation et d'évaluation dans le cadre du Commissariat général à l'égalité des territoires.
  Avec la collaboration de plusieurs experts et acteurs de la rénovation urbaine, et sous la direction de Barbara Allen et Fabrice Peigney, cet ouvrage constitue un témoignage sur le rôle difficile d'évaluateur des politiques publiques dans un pays souvent rétif à cet exercice critique, et invite à approfondir le travail engagé, notamment dans la perspective du nouveau programme national de renouvellement urbain.
  Fidèle à sa conception d'une évaluation au service de l'action, le CES plaide pour une évaluation certes solide méthodologiquement mais qui doit se préoccuper avant tout d'apporter une aide à l'action aux acteurs locaux et nationaux de la politique de la ville.
Tables des matières
- - Regards croisés sur l'évaluation de la rénovation urbaine
  - Barbara Allen
  - Fabrice Peigney
  - Présentation du Comité d'évaluation et de suivi de l'ANRU7
  - Les membres du CES de l'ANRU9
  - Préambule du président du CES de l'ANRU11
  - Introduction15
  - Première partie
    Dix ans d'évaluation de la rénovation urbaine : qu'avons-nous appris ?19
  - À quoi sert l'évaluation de la rénovation urbaine ? 21
  - Barbara Allen
  - ¤ Bref rappel de l'évaluation des politiques publiques en France26
  - Points de repères historiques sur la place de l'évaluation et le mode de fonctionnement de l'État26
  - Points de repères sur les modèles d'évaluation de politiques publiques29
  - L'évaluation de la politique de la ville et de la rénovation urbaine : l'ONZUS et le CES de l'ANRU, deux instances nouvelles30
  - ¤ L'histoire du CES : de l'interpellation à la capitalisation36
  - Première période : création et mise en place de l'ANRU et du CES (2004-2009), le temps du « repli » et de l'interpellation36
  - Seconde période : l'évolution des activités du CES et de l'ANRU, l'émergence d'un objet mieux partagé (2009-2014)46
  - ¤ Qu'avons-nous appris sur la rénovation urbaine et plus largement sur l'action publique conduite dans ces quartiers ?52
  - L'évolution des destinataires de la rénovation urbaine : des classes moyennes aux habitants des quartiers53
  - La persistance des oppositions stériles entre cadre de vie et condition de vie et entre l'« urbain » et l'« humain »55
  - La sortie d'une vision monolithique et la mise en évidence de la diversité des quartiers : le retour du « local »57
  - ¤ Qu'avons-nous appris sur l'évaluation ?60
  - Le rapport de l'ONZUS : l'exemple d'une évaluation « a-politique »60
  - La tentation du recours à la « scientificité » comme moyen normatif de prouver le caractère incontestable des résultats69
  - Poursuivre l'évaluation du PNRU, en capitalisant l'ensemble des démarches existantes71
  - ¤ Quels enseignements au terme de dix années d'existence du CES de l'ANRU et de l'ONZUS ?72
  - Le retour réflexif sur l'évaluation72
  - Renouveler la pensée ?73
  - Quels enseignements majeurs peut-on tirer des travaux du CES de l'ANRU ? 77
  - Christophe Noyé
  - ¤ Retour sur les études du CES de l'ANRU78
  - Une évaluation dans le temps de l'action78
  - Une évaluation des catégories d'action de la politique publique80
  - Les territoires de l'évaluation82
  - ¤ Enseignements et pistes pour la poursuite de l'évaluation83
  - Objectifs nationaux, réinterprétations et réajustements locaux83
  - Les facteurs de différenciation des projets et de leurs effets85
  - ¤ La réactivation de questions hors du domaine de la rénovation urbaine89
  - Deuxième partie
    Les principaux ouvrages du CES de l'ANRU en discussion91
  - Rénovation urbaine : l'intention et son procès93
  - Philippe Estèbe
  - L'empire contre-attaque94
  - L'empire face à ses barons97
  - Le nouveau PNRU : vers le renouvellement urbain des territoires105
  - Laurent Bécard
  - L'atout majeur du PNRU : une amélioration qui dépasse le cadre de vie106
  - Poursuivre pour faire des grands ensembles les nouveaux écoquartiers populaires106
  - Des stratégies à inventer et à construire dans la durée109
  - Quels moyens pour atteindre ces objectifs ?109
  - Les politiques de peuplement à l'aune de la rénovation urbaine115
  - Yoan Miot
  - Le peuplement, une question à l'actualité renouvelée116
  - Un ouvrage dense et présentant une enquête qualitative intéressante sur un point aveugle des politiques de l'habitat118
  - Limites et perspectives de l'ouvrage122
  - Le Grand Paris et les quartiers : la rencontre impossible ?127
  - Frédéric Léonhardt
  - De l'effet de la rénovation urbaine municipale en région parisienne128
  - Le Grand Paris et les quartiers, l'articulation introuvable ?132
  - Le nouveau Grand Paris a-t-il rendez-vous avec la nouvelle rénovation urbaine ?137
  - Troisième partie
    Points de vue des acteurs de la rénovation urbaine sur les apports de l'évaluation141
  - La rénovation urbaine et son évaluation vues par un élu143
  - Interview de Claude Dilain par Fabrice Peigney
  - La question de la mixité sociale et l'évaluation de la rénovation urbaine vues par une universitaire151
  - Interview de Christine Lelévrier par Barbara Allen
  - Les apports de l'évaluation de la rénovation urbaine vus par les acteurs de terrain161
  - Table ronde avec des chefs de projets de rénovation urbaine, animée par Barbara Allen et Fabrice Peigney
  - Annexes179
  - ¤ Présentation des contributeurs181
  - ¤ Composition du CES de l'ANRU depuis sa création185
  - ¤ Liste des principales études commanditées par le CES de l'ANRU187
  - ¤ Liste des publications du CES de l'ANRU éditées à la Documentation Française191
  - ¤ Liste des abréviations utilisées197
Origine de la notice:
- FR-751131015