Politique de prévention de la délinquance et de la radicalisation
Neuvième rapport au Parlement Année 2015
La documentation Française
Introduction
9
Bilan à mi-parcours de la stratégie nationale de prévention de la délinquance (2013-2017)13
Chantiers nationaux et bonnes pratiques 13
Recensement des dispositifs « jeunes »
13
Prévention de la récidive
15
Aide aux victimes et lutte contre la traite des êtres humains
16
Espaces publics et transports collectifs
22
Pratiques locales d'échange d'informations confidentielles
24
Référencement des bonnes pratiques
26
Déclinaison territoriale de la stratégie26
Les plans départementaux et locaux
27
Degré d'implication des collectivités territoriales
29
Les préconisations du SG-CIPD
32
Financement de la prévention de la délinquance34
FIPD 2015
34
Bilan de l'emploi des crédits FIPD 2015
36
Autres financements
44
Prévention de la radicalisation : une priorité47
Dispositions juridiques et instructions gouvernementales47
Textes législatifs et réglementaires
47
Avenant à la circulaire FIPD 2015 et PLAT
48
Outils de la prévention de la radicalisation59
Plateforme téléphonique
59
Équipe mobile d'intervention
60
Sessions déformation
61
Supports de détection et kit pratique
62
Partenariats opérationnels en matière de prévention de la radicalisation64
Cellules de suivi départementales
64
Mobilisation des partenaires locaux autour de la prévention de la radicalisation
66
La prise en charge des jeunes et des familles par les structures et les associations
73
Difficultés dans la mise en oeuvre du dispositif de prévention de la radicalisation
78
Préconisations pour optimiser la pertinence et l'efficacité du dispositif
79
Recherche scientifique et radicalisation81
Contexte pluridisciplinaire
81
Comprendre l'engouement de ¡a jeunesse pour une offre idéologique mortifère
82
Comment répondre à ces défis ?
82
Comment améliorer la visibilité du phénomène ?
83
Insuffisante synergie de la recherche avec les besoins des décideurs publics
84
Initiatives ministérielles en matière de prévention de la délinquance et de la radicalisation87
Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche87
Enseignement scolaire public du second degré
87
Vie de l'élève
93
Ministère des Affaires sociales et de la Santé96
Lutte contre les exclusions et pour l'insertion
96
Hébergement et insertion
97
Ministère de la Justice98
Programme d'actions concernant les jeunes exposés à la délinquance
98
Le programme d'actions pour améliorer la prévention des violences faites aux femmes, des violences intrafamiliales, et l'aide aux victimes
106
Ministère du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social111
Un opérateur réservé aux jeunes s'inscrit dans un partenariat local
111
La mobilisation de solutions de type emploi et formation en faveur des jeunes qui en ont le plus besoin117
L'offre de service accompagnement global des jeunes
117
Ministère de l'Intérieur121
Actions de rapprochement des forces de sécurité de l'État et de la population
121
Actions d'aide aux victimes
123
Actions ciblées de prévention de la délinquance
127
Actions de prévention de la malveillance
136
Développement du partenariat
138
Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer, chargé des relations internationales sur le climat - Secrétariat d'État aux Transports, à la Mer et à la Pêche140
Actions de prévention mises en place par les AOT et les opérateurs de transport
140
Initiatives du ministère chargé des transports en matière de prévention de la délinquance
144
Ministère des Familles, de l'Enfance et des Droits des femmes145
Soutien à la parentalité et politique familiale
145
Protection de l'enfance
147
Jeunesse vulnérable, au croisement de la santé et du social
150
Droits des femmes
152
Lutte contre la traite des êtres humains
157
Ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports160
Ville
160
Ministère des Outre-Mer164
Valorisation de la réponse publique de prévention de la délinquance et de prévention de la radicalisation177
Campagne de prévention de la radicalisation177
Campagne de communication sur les relations entre les jeunes et les institutions178
Nouveau site internet sécurisé179
Prix Prévention de la délinquance 2015179
Colloque du 12 novembre 2015181
Déplacements et rencontres182
Auditions et participations à des rapports parlementaires183
Auditions devant le Parlement
183
Auditions relatives à la lutte contre les violences faites aux femmes
184
Communication publique (média et productions)185
Les échanges internationaux en France et à l'étranger186
Le CIPD membre du CIPC
186
Le CIPD membre du REPC
187
Construction d'un réseau international
188
Conclusion
191
Table des annexes
193
Liste des abréviations
263