Le traitement juridique des risques psychosociaux
Charlotte Serrand-Miton
LexisNexis
Planete social
RemerciementsIX
Abréviations, sigles et acronymesXI
PréfaceXV
Introduction1
I. - La santé mentale de la personne1
A. - Une prise de conscience2
B. - Des atteintes5
C. - Des actions8
D. - Une problématique publique10
II. - Les risques psychosociaux au travail10
A. - Travail12
1° Évolution du travail12
2° Dimension psychosociale du travail15
B. - État des lieux16
C. - Enjeux de la présence de risques psychosociaux dans l'entreprise17
III. - L'appréhension juridique des risques psychosociaux20
A. - Prise en compte des risques psychosociaux par le droit20
B. - Prise en compte des risques psychosociaux par le droit social22
1° L'Europe22
2° Les États25
3° La France27
a) Une prise en compte27
b) Une prise en compte difficile29
Première partie
L'essor de la prise en compte des risques psychosociaux dans l'entreprise
Titre 1 : La prise en compte normative des risques psychosociaux
Chapitre 1 : La prise en compte des risques psychosociaux par le droit européen35
Section 1 : Une réglementation générale en matière de santé et de sécurité35
§ 1. - Naissance d'une politique générale de santé35
I. - Les traités35
II. - Les institutions36
§ 2. - Reconnaissance d'un lien entre la santé et le travail36
I. - L'émergence du lien entre la santé et le travail37
II. - La consolidation du lien entre la santé et le travail37
A. - La directive-cadre n° 89/391 du 12 juin 198938
B. - La Charte communautaire des droits sociaux fondamentaux des travailleurs38
Section 2 : Une réglementation spécifique en matière de risques psychosociaux39
§ 1. - La prise en compte légale des risques psychosociaux39
I. - L'élaboration de la norme légale40
A. - La dignité humaine dans la relation de travail40
B. - La protection de la santé mentale dans la relation de travail41
II. - L'application de la norme légale42
§ 2. - La prise en compte conventionnelle des risques psychosociaux42
I. - La prise en compte du stress au travail43
II. - La prise en compte du harcèlement au travail43
Chapitre 2 : La prise en compte des risques psychosociaux par le droit français47
Section 1 : La prise en compte progressive des risques psychosociaux47
§ 1. - Une progressive appréhension juridique des risques psychosociaux47
I. - Les difficultés de l'appréhension juridique des risques psychosociaux47
A. - Dimension sociale48
B. - Dimension subjective49
II. - Les tentatives d'appréhension juridique des risques psychosociaux50
A. - Approche linguistique50
B. - Approche disciplinaire51
1° Droit du travail51
2° Droit de la sécurité sociale52
§ 2. - Une complète appréhension juridique des risques ?52
I. - La qualification du harcèlement53
A. - Le harcèlement moral53
1° Les caractéristiques du harcèlement moral53
2° La présence d'un harcèlement managérial ?56
B. - Le harcèlement sexuel58
II. - La sanction du harcèlement61
A. - Le préalable de la sanction61
B. - Le contenu de la sanction63
1° Sanction pénale63
2° Sanction civile63
Section 2 : Une prise en compte inégale des risques psychosociaux65
§ 1. - La protection de la santé mentale au-delà du harcèlement65
I. - L'inéluctable présence de risques psychosociaux65
A. - Du harcèlement à la discrimination66
B. - Du travail au stress68
II. - La prévention conventionnelle des risques psychosociaux70
A. - La prévention conventionnelle du stress au travail70
B. - La prévention conventionnelle du harcèlement et de la violence au travail71
C. - La prévention conventionnelle de la dégradation de la qualité de vie au travail72
§ 2. - Une protection insuffisante des travailleurs contre les risques psychosociaux74
I. - Les risques psychosociaux dans la fonction publique74
A. - Particularités des risques psychosociaux dans la fonction publique74
B. - Traitement conventionnel des risques psychosociaux dans la fonction publique75
II. - Les risques psychosociaux et les facteurs de pénibilité77
Titre 2 : La prise en compte appliquée des risques psychosociaux
Chapitre 1 : La prise en compte des risques psychosociaux hors de l'entreprise83
Section 1 : Organismes publics83
§ 1. - Des actions83
§ 2. - Des contrôles85
Section 2 : Politiques publiques86
§ 1. - Les « plans »86
§ 2. - Les rapports88
Chapitre 2 : La prise en compte des risques psychosociaux dans l'entreprise91
Section 1 : Le devoir de prévention91
§ 1. - L'insuffisance de la réparation91
I. - La difficile réparation du risque subjectif92
II. - La difficile applicable du principe de précaution95
§ 2. - La nécessité de la prévention98
I. - Une prévention obligatoire98
II. - Une prévention spécifique99
Section 2 : Les moyens de prévention100
§ 1. - Les outils de l'évaluation des risques psychosociaux101
I. - L'instrument principal d'évaluation des risques101
II. - Les instruments annexes d'évaluation des risques103
§ 2. - Les acteurs de la prévention des risques psychosociaux103
I. - Les acteurs médicaux104
A. - Le médecin du travail104
B. - Le service de santé au travail105
II. - Les acteurs sociaux107
A. - Les représentants des salariés107
1° Une instance spécialisée108
2° Des instances non spécialisées108
B. - Les salariés109
1° Le salarié « référent sécurité »109
2° Le salarié ordinaire110
Deuxième partie
Les conséquences de la prise en compte des risques psychosociaux dans l'entreprise
Titre I : Les risques psychosociaux, facteur de responsabilité
Chapitre I : Les risques psychosociaux, facteur de responsabilité partagée117
Section I : Responsabilité de l'employeur117
§ 1. - Engagement de la responsabilité de l'employeur118
I. - L'obligation de sécurité de l'employeur face aux risques psychosociaux118
A. - La référence à une obligation de sécurité de résultat119
B. - L'abandon de l'obligation de sécurité de résultat119
II. - La faute inexcusable de l'employeur en matière de risque psychosociaux120
A. - Reconnaissance120
1° Conditions de la reconnaissance120
2° Évolution en matière de risques psychosociaux121
B. - Exonération122
1° Exonération possible122
2° Exonération impossible123
§ 2. - Conséquences de la responsabilité de l'employeur124
I. - Conséquences civiles124
A. - Conséquences contractuelles124
B. - Conséquences indemnitaires125
II. - Conséquences pénales126
Section 2 : Responsabilité du salarié126
§ 1. - Limites au pouvoir de l'employeur127
I. - Pouvoir limiter de l'employeur127
II. - Pouvoir sanctionnateur de l'employeur128
A. - Exercice du pouvoir disciplinaire en matière de risques psychosociaux129
§ 2. - Reconnaissance d'une responsabilité des salariés130
I. - Responsabilité du salarié en matière de risques psychosociaux130
II. - Incidences de la responsabilité des salariés sur la responsabilité de l'employeur131
Chapitre 2 : Le risque d'anxiété, facteur de responsabilité spécifique133
Section 1 : L'anxiété, un risque professionnel133
§ 1. - L'anxiété, source d'un préjudice spécifique134
I. - Une judiciarisation opérée134
A. - Reconnaissance jurisprudentielle du préjudice d'anxiété134
B. - Indemnisation automatique du préjudice d'anxiété136
II. - Une judiciarisation inadaptée136
A. - Délicate présomption d'un risque psychosocial137
B. - Difficile « objectivation » d'un risque psychosocial137
§ 2. - L'anxiété, source d'un préjudice non spécifique138
I. - L'anxiété, facteur de préjudice indemnisable139
A. - Préjudice lié à un manquement à l'obligation de sécurité139
B. - Préjudice moral lié à une exposition à un risque139
II. - L'anxiété, facteur de préjudice multifactoriel140
A. - Anxiété dans l'entreprise140
B. - Anxiété dans la Société140
Section 2 : L'anxiété, une atteinte à la santé mentale140
§ 1. - Reconnaissance de l'anxiété en tant que maladie professionnelle141
I. - Identification de l'anxiété141
A. - Le médecin141
B. - Le juge141
II. - Reconnaissance de l'anxiété142
A. - Adaptation de la procédure d'instruction142
B. - Mesure des effets de l'anxiété143
§ 2. - Prise en charge de l'anxiété en tant que maladie professionnelle144
I. - Traitement contraignant144
II. - Traitement objectif145
Titre 2 : Les risques psychosociaux, facteur de complexité
Chapitre 1 : Les risques psychosociaux, facteur de multiplication des expertises151
Section 1 : Le recours à l'expertise en matière de risques psychosociaux151
§ 1. - Présence de risques psychosociaux151
I. - Les risques psychosociaux constitutifs d'un risque grave152
II. - Les risques psychosociaux résultant d'un projet important152
A. - Un projet important153
B. - Un projet appelant consultation du CHSCT153
III. - Les risques psychosociaux consécutifs à une réorganisation154
§ 2. - Sollicitation d'un expert154
Section 2 : La pertinence de l'expertise en matière de risques psychosociaux155
§ 1. - Une expertise utile156
I. - Accompagnement du CHSCT156
II. - Accompagnement de l'employeur156
§ 2. - Une expertise raisonnable157
I. - Méfiance de l'employeur157
II. - Suspicion de l'expert158
III. - Doute des salariés158
Chapitre 2 : Les risques psychosociaux, facteur d'entrave aux restructurations161
Section 1 : Les risques psychosociaux, facteur de tensions internes161
§ 1. - Présence de risques psychosociaux en matière de restructuration161
I. - Les restructurations, facteur de risques psychosociaux161
II. - Prise en compte des risques psychosociaux liés aux restructurations163
A. - Prévention163
B. - Action164
§ 2. - Incidence des risques psychosociaux sur le dialogue social165
I. - Complexité de la procédure165
II. - Compléxité du dialogue166
Section 2 : Les risques psychosociaux, facteur d'immixtion judiciaire167
§ 1. - Fondement de l'intervention judiciaire167
I. - Des risques démontrés167
II. - Une faute établie167
§ 2. - Portée de l'intervention judiciaire168
Conclusion générale171
Bibliographie173
Table des jurisprudences187
Index alphabétique191