Droit des libertés fondamentales
Charlotte Denizeau-Lahaye
Vuibert
L'intégralité du cours
Introduction7
Partie I. Les sources des droits et libertés fondamentaux
Chapitre 1. Les sources nationales19
Section 1. Les dispositions nationales infraconstitutionnelles19
§1. La loi19
§2. Les principes généraux du droit20
§3. Les règlements21
Section 2. Le bloc de constitutionnalité21
§1. Les dispositions du texte de la Constitution22
§2. La valeur juridique du préambule de 195822
I. La controverse sur la valeur juridique du Préambule de 195823
II. La démarche du Conseil constitutionnel24
§3. La Déclaration des droits de l'homme et du citoyen du 26 août 178925
I. Le choix du constituant de 1958 : le renvoi à la Déclaration de 178925
II. Le contenu de la Déclaration : des droits et des principes26
§4. Le Préambule de 194627
I. Les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République27
II. Les principes particulièrement nécessaires à notre temps29
§5. Les principes et objectifs de valeur constitutionnelle31
I. Les principes de valeur constitutionnelle32
II. Les objectifs de valeur constitutionnelle32
§6. La Charte de l'environnement33
§7. L'évolution du bloc de constitutionnalité : un corpus ouvert33
I. La révision de la constitution34
II. La consécration de nouveaux principes de valeur constitutionnelle34
Chapitre 2. Les sources européennes35
Section 1. La Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales35
§1. L'élaboration de la Convention36
I. Le contexte historique36
II. Les États parties à la Convention36
§2. La valeur juridique en droit positif français38
I. Réticences initiales38
II. Ratification française tardive : 3 mai 197439
III. Application par les juges français41
§3. Les caractéristiques de la Convention41
I. L'application sans condition de réciprocité41
II. L'applicabilité directe42
III. La primauté43
IV. Le droit au recours individuel43
§4. Les droits protégés45
I. Présentation45
II. Liste des droits et libertés46
§5. Les droits sociaux protégés en dehors de la Convention européenne des droits de l'homme47
Section 2. Les droits de l'homme dans l'Union européenne48
§1. Les principes généraux du droit créés par la Cour de justice des Communautés européennes48
I. L'oeuvre créatrice de la Cour de justice des Communautés européennes49
II. L'influence de la Convention européenne sur la protection communautaire des droits fondamentaux51
§2. L'inscription dans le traité du principe du respect des droits fondamentaux52
I. Le traité de Maastricht53
II. Le traité d'Amsterdam53
§3. La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne dans le Traité de Lisbonne54
I. Élaboration de la Charte54
II. Apports de la Charte56
III. Valeur de la Charte57
§4. L'adhésion stoppée de l'Union européenne à la Convention européenne58
I. Les exigences procédurales du processus d'adhésion59
II. Avis négatif du 18 décembre 2014 de la Cour de justice de l'Union européenne60
Chapitre 3. Les sources internationales63
Section 1. La « Charte internationale des droits de l'homme »63
§1. La Déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 194863
I. L'adoption de la Déclaration universelle des droits de l'homme63
II. Le contenu de la Déclaration64
III. La valeur juridique de la Déclaration65
§2. La concrétisation de la Déclaration universelle par les Pactes de 196666
I. Le Pacte international sur les droits civils et politiques (PIDCP)66
II. Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels67
III. Le système de protection des Pactes de 196667
Section 2. Les Conventions spécialisées relatives aux droits de l'homme68
Partie II.
La protection des droits et libertés fondamentaux
Chapitre 1. La protection non juridictionnelle des libertés fondamentales71
Section 1. La protection non juridictionnelle interne71
§1. Le régime des libertés71
I. Le régime répressif, régime favorable71
II. Le régime préventif, régime sévère72
§2. La police administrative75
§3. Les autorités administratives indépendantes76
I. Les AAI oeuvrant pour la défense et la promotion des libertés77
II. Le Défenseur des droits : une « autorité constitutionnelle indépendante »82
Section 2. La protection non juridictionnelle internationale89
§1. Les contrôles du comité des droits de l'homme89
I. Le contrôle sur plainte89
II. Le contrôle sur rapport92
§2. Les contrôles politiques par le conseil des droits de l'homme94
I. La Commission des droits de l'homme94
II. Le Conseil des droits de l'homme94
Chapitre 2. La protection juridictionnelle des libertés97
Section 1. La protection juridictionnelle interne97
§1. Le juge constitutionnel, protecteur des droits et libertés fondamentaux97
I. Le contrôle de constitutionnalité des lois a priori, par voie d'action97
II. Le contrôle de constitutionnalité des lois a posteriori : la question prioritaire de constitutionnalité102
§2. Le juge judiciaire, gardien des libertés fondamentales110
I. Les matières réservées par nature au juge judiciaire110
II. Le juge judiciaire, protecteur des libertés contre les abus de l'administration111
III. Le juge judiciaire, gardien des droits fondamentaux116
§3. Le juge administratif, protecteur des libertés fondamentales117
I. Étendue du contrôle de légalité118
II. Le référé-liberté fondamentale121
Section 2. La protection juridictionnelle européenne des libertés126
§1. La Cour européenne des droits de l'homme126
I. Composition de la Cour128
II. Compétence de la Cour129
III. Procédure devant la Cour130
IV. Recevabilité de la requête130
V. L'instance142
VI. L'exécution des arrêts de la Cour145
§2. La Cour de justice de l'Union européenne154
I. La compétence de la Cour de justice de l'Union européenne en matière de droits fondamentaux155
II. Les recours juridictionnels devant la Cour de justice155
III. La saisine de la Cour européenne des droits de l'homme par les citoyens de l'UE : un recours compromis159
Chapitre 3. La protection des libertés en période exceptionnelle161
Section 1. Les périodes exceptionnelles en droit interne162
§1. La jurisprudence administrative162
§2. La loi du 3 avril 1955 sur l'état d'urgence162
I. La mise en oeuvre de l'état d'urgence163
II. Les prérogatives des autorités de police164
III. Le contrôle juridictionnel de l'état d'urgence166
IV. La sortie de l'état d'urgence171
§3. Les circonstances exceptionnelles dans la Constitution du 4 octobre 1958173
I. L'état de siège : article 36 de la Constitution173
II. L'article 16 de la Constitution173
Section 1. Les périodes exceptionnelles en droit européen176
§1. L'article 15 de la Convention européenne des droits de l'homme176
§2. La réserve française178
Partie III.
La concrétisation des droits et libertés fondamentaux
Introduction : les libertés transversales181
§1. L'égalité181
I. Un principe fondateur en droit public interne181
II. En droit européen : le principe de non-discrimination184
§2. La dignité186
I. Une protection assurée en droit international et européen186
II. Une notion absente du bloc de constitutionnalité188
Chapitre 1. Les libertés de la personne physique191
Section 1. Le droit à la vie191
§1. La protection du droit à la vie191
§2. Droit à la vie et vie prénatale193
I. L'interruption volontaire de grossesse (IVG)193
II. Le statut juridique du foetus201
III. La procréation médicalement assistée (PMA)203
§3. La fin de la vie212
I. L'interdiction de la peine de mort212
II. L'euthanasie : les droits du malade en fin de vie217
Section 2. L'interdiction de la torture et des peines ou traitements inhumains et dégradants228
§1. Les textes prohibant la torture229
I. Les textes internationaux229
II. Les textes européens230
III. Les textes français231
§2. Les organes chargés de la prévention de la torture231
I. Organes internationaux231
II. Organes européens237
§3. Les obligations à la charge des États en matière de lutte contre la torture239
I. L'obligation négative à la charge des États239
II. Les obligations positives à la charge des États242
Section 3. La protection de la liberté d'aller et venir257
§1. La liberté d'aller et venir257
I. Les sources257
II. La distinction entre les atteintes portées à la liberté d'aller et venir et les atteintes à la sûreté259
§2. Les limitations de la liberté d'aller et venir260
I. Les limitations tolérées260
II. Les contrôles d'identité263
Section 4. La sûreté268
§1. Les fondements textuels de la sûreté268
I. Les fondements constitutionnels268
II. Les fondements européens269
§2. Les cas de privation de liberté270
I. Les privations de liberté avant le jugement271
II. Les privations de liberté après le jugement281
Section 5. La protection de la vie privée284
§1. La protection de la vie privée284
I. Les textes284
II. Les limites du droit à la protection de la vie privée289
§2. La protection du domicile292
I. Le droit au respect du domicile292
II. Les ingérences dans le droit au respect du domicile294
§3. La protection des correspondances296
I. Le droit au secret des correspondances : un droit autonome ?296
II. Les courriels298
III. Les SMS300
IV. Les publications sur les réseaux sociaux301
Chapitre 2. Les libertés de l'esprit303
Section 1. La liberté d'expression303
§1. Le contenu et l'étendue de la liberté d'expression303
I. Les sources303
II. La liberté de parler, d'écrire et d'imprimer305
§2. Les limites de la liberté d'expression308
I. Les ingérences tolérées : restrictions prévues par la loi et pour des motifs d'ordre public308
II. L'abus de droit : article 17 de la Convention européenne des droits de l'homme319
III. La conciliation de la liberté d'expression avec des libertés concurrentes324
Section 2. La liberté de conscience, de religion et d'opinion332
§1. Protection de la liberté de religion332
I. Garanties normatives de la liberté de religion332
II. Étendue de la garantie334
§2. Les limitations de la liberté de conscience et de religion335
I. Les ingérences légales dans l'exercice de la liberté religieuse335
II. La conciliation de la liberté de religion avec les principes de neutralité et de laïcité340
Chapitre 3. Les droits et libertés collectifs353
Section 1. Les libertés de groupe353
§1. Les libertés de réunion et de manifestation353
I. La liberté de réunion353
II. La liberté de manifestation et d'attroupement357
§2. La liberté d'association365
I. La protection de la liberté d'association365
II. Le régime de la liberté d'association368
Section 2. Les droits sociaux des travailleurs370
§1. Le droit de se syndiquer et le droit à la négociation collective370
§2. Le droit de grève372
I. La protection du droit de grève372
II. Les titulaires du droit de grève373
Section 2. Le droit à l'environnement374
§1. La Charte de l'environnement de 2004374
I. Le contenu de la Charte375
II. La valeur juridique376
§2. Le droit à un environnement sain377
L'évaluation des connaissances
QCM381
Quizz391
Réponses393
I. QCM393
II. Quizz394
Méthodologie des épreuves orales et écrites
L'oral du CRFPA397
I. Le programme397
II. Quelques conseils pour la préparation de l'épreuve398
III. Quelques recommandations pour réussir le jour J399
Les épreuves écrites401
I. La dissertation401
II. Le cas pratique403
III. Le commentaire de texte ou le commentaire d'arrêt405
Zoom sur la dissertation407
I. L'enrichissement formel du bloc par le reconnaissance de nouveaux droits et libertés407
II. L'enrichissement matériel du bloc par le droit européen408
Zoom sur le cas pratique411
Bibliographie417
Index419