Droit européen et international des droits de l'homme
16e édition mise à jour
Frédéric Sudre
Laure Milano, Béatrice Pastre-Belda, Aurélia Schahmaneche
Puf
Principales abréviations9
Introduction13
1. Terminologie, 13. - 2. Titre de l'ouvrage et définition, 15. - 3. Plan de l'ouvrage, 16.
Pour aller plus loin
17
4. Sur les libertés publiques et les droits fondamentaux, 17. - 5. Sur le droit international des droits de l'homme, 18. - 6. Sur la définition du droit international des droits de l'homme, 18. - 7. La jurisprudence européenne des droits de l'homme, 18.
Première partie
Les fondements du droit européen et international des droits de l'homme
Chapitre 1 / Les rapports entre droit international et droits de l'homme21
8. Droit de subordination et droit de coopération, 21.
Section I - Droit international général et droits de l'homme21
I | Le droit international est un droit politique22
9. La théorie des deux sphères, 22. - 10. Caractères politiques du droit international, 23.
II | Conséquences quant à la protection des droits de l'homme24
11. Le principe de la compétence nationale exclusive, 24. - 12. Le rattachement national de l'individu, 25. - 13. De la protection des victimes des conflits armés aux crimes internationaux, 26.
Section II - Droit international des droits de l'homme et droit international général32
I | Le droit international des droits de l'homme est un droit idéologique33
A - Un droit construit en fonction de l'intérêt de l'homme33
14. Le postulat de l'égalité de tous les hommes, 33.
B - Unité et intemporalité du droit34
15. Permanence des droits de l'homme, 34. - 16. Conséquences quant au contenu des droits proclamés, 35. - 17. Universalité des droits de l'homme, 37.
II | Conséquences sur le droit international général40
A - L'interpénétration de l'ordre interne et de l'ordre international40
18. Dans les origines du droit international des droits de l'homme, 40. - 19. Les dispositions de la Charte des Nations unies relatives aux droits de l'homme, 41. - 20. Dans le contenu du droit international des droits de l'homme, 42. - 21. Politisation du droit international des droits de l'homme, 43. - 22. Mutation du droit international, 43.
B - « Positivité » du droit international des droits de l'homme44
23. Une contradiction majeure, 44. - 24. Droits de l'homme et pouvoir politique, 45. - 25. Droits de l'homme et droit, 47.
Pour aller plus loin
48
26. Sur la distinction entre l'ordre international et l'ordre interne, 48. - 27. Sur le droit international humanitaire, 48. - 28. Sur le droit international pénal, 49. - 29. Sur les origines idéologiques et historiques du droit international des droits de l'homme, 49. - 30. Sur la nature idéologique du droit international des droits de l'homme, 49. - 31. Sur la Déclaration universelle des droits de l'homme et l'universalité des droits de l'homme, 49. - 32. Sur l'interpénétration de l'ordre interne et de l'ordre international, 49. - 33. Sur la « positivité » du droit international des droits de l'homme, 49.
Chapitre 2 / La spécificité du droit européen et international des droits de l'homme51
Section I - La norme de protection des droits de l'homme51
I | Caractère objectif des droits de l'homme51
A - Le principe du caractère objectif des droits de l'homme52
34. Analyse de la notion, 52. - 35. L'affirmation du principe en droit positif, 52.
B - Les effets du caractère objectif des droits de l'homme55
1° La non-réciprocité55
36. Le principe, 55. - 37. Non-réciprocité et article 55 de la Constitution, 56. - 38. Non-réciprocité et garantie colléctive, 57.
2° Les réserves59
39. Enjeu, 59. - 40. Définition des réserves, 59. - 41. Les clauses de réserves dans les Conventions internationales des droits de l'homme, 60. - 42. Pratique des réserves et exemple de la France, 62. - 43. Validité des réserves et inadéquation du régime général, 65. - 44. Appréciation de la validité des réserves par les organes de contrôle, 66. - 45. Invalidité des réserves à la procédure internationale de contrôle, 69.
3° La dénonciation des traités de protection de droits de l'homme70
46. Diversité des solutions, 70.
II | Le caractère de norme de jus cogens ?73
47. Le concept de jus cogens, 73. - 48. L'identification des normes impératives, 74. - 49. La pertinence du recours au concept de jus cogens en matière de droits de l'homme, 78. - 50. Tendances, 80.
Section II - Le titulaire des droits81
I | L'individu81
A - La qualité de sujet de droit international81
51. Position du problème, 81. - 52. La capacité d'agir de l'individu au plan international, 83.
B - Le droit d'action internationale de l'individu84
53. Modalités diverses, 84. - 54. Les plaintes, 85. - 55. Les recours contentieux, 87.
II | La distinction des droits individuels et des droits des collectivités88
56, 88.
A - Les droits individuels à dimension collective89
57. Droits collectifs et droits des collectivités, 89. - 58. Les droits des minorités, 91. - 59. Droits des membres des minorités, 92. - 60. Protection par la CEDH, 96.
B - Les « droits de solidarité »99
61. La classification trompeuse des droits de l'homme en trois générations, 99. - 62. La collectivisation des droits de l'homme, 100. - 63. Le droit des peuples : droit de l'homme ou droit de l'État ? , 101. - 64. La difficile identification des « droits de solidarité », 104. - 65. La dénaturation des droits de l'homme, 108.
Section III - Les destinataires des obligations109
I | L'effacement du principe de la compétence nationale exclusive110
66. Singularité des obligations, 110. - 67. Modalités du droit d'action étatique, 110.
II | L'obstacle du principe de la non-ingérence dans les affaires intérieures de l'État112
68. Formulation du principe, 112. - 69. Controverses doctrinales, 113. - 70. Du droit d'assistance humanitaire, 115.
Pour aller plus loin
117
71. Sur le caractère objectif des droits de l'homme, 117. - 72. Sur les réserves, 118. - 73. Dénonciation des traités, 118. - 74. Sur le concept de, 118. - 75. Sur l'individu comme sujet de droit international, 118. - 76. Sur l'action internationale de l'individu, 118. - 77. Sur les droits des minorités, 119. - 78. Sur les « droits de solidarité », 119. - 79. Sur le droit à l'environnement, 119. - 80. Sur le principe de non-ingérence et les droits de l'homme, 120.
Chapitre 3 / Les sources formelles du droit européen et international des droits de l'homme121
81. Diversité des sources formelles, 121.
Section I - La proclamation universelle122
I | Les instruments à portée générale122
82. La « Charte internationale des droits de l'homme », 122. - 83. Infléchissement, 123.
II | Les instruments à portée spécifique124
84. La protection catégorielle, 124.
Section II - La proclamation régionale....125
85. Caractéristiques communes, 125.
I | La proclamation européenne126
86, 126.
A - Le Conseil de l'Europe126
87. La Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales du 4 novembre 1950, 127. - 88. La Charte sociale européenne du 18 octobre 1961, 130.
B - L'Union européenne134
89, 134.
1° La CEDH, source substantielle de la protection communautaire des droits fondamentaux135
90. Le recours de la CJCE aux principes généraux du droit communautaire, 135. - 91. Les sources matérielles des principes généraux du droit, 137. - 92. La référence au droit de la Convention européenne des droits de l'homme, 138.
2° L'inscription du principe du respect des droits fondamentaux dans le traité sur l'Union européenne142
93. La consécration de l'acquis jurisprudentiel, 142. - 94. La consolidation de la protection des droits fondamentaux, 143.
3° La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne148
95. Présentation générale, 148. - 96. L'apport de la Charte, 150. - 97. L'articulation avec la Convention européenne des droits de l'homme, 152. - 98. Perspectives, 154.
II | Hors d'Europe157
99. La Convention américaine relative aux droits de l'homme du 22 novembre 1969, 157. - 100. La Charte africaine des droits de l'homme et des peuples du 27 juin 1981, 159.
Section III - La disparité juridique des instruments de proclamation161
101. Les textes déclaratoires, 162. - 102. Nature et portée de la Déclaration universelle des droits de l'homme, 162. - 103. Les textes conventionnels, 165. - 104. Application spatio-temporelle, 166. - 105. Le champ de protection du droit européen et international des droits de l'homme, 167. - 106. Singularité des systèmes régionaux de protection des droits de l'homme, 169.
Pour aller plus loin
172
107. Sur la DUDH et les Pactes des Nations unies, 172. - 108. Sur la Convention européenne des droits de l'homme, 172. - 109. Sur la Charte sociale européenne et les droits sociaux, 173. - 110. L'Union européenne et les droits fondamentaux, 173. - 111. Sur l'OEA et la Convention américaine, 174. - 112. Sur l'OUA et la Charte africaine, 174. - 113. Sur la France et les Conventions relatives aux droits de l'homme, 174. - 114. Sur le droit régional des droits de l'homme. -, 174.
Deuxième partie
La garantie des droits
115. Définition du champ de l'étude, 177.
Chapitre 1 / Les principes directeurs179
116, 179.
Section I - L'applicabilité directe de la norme conventionnelle179
117, 179.
I | Les conditions de l'applicabilité directe179
A - L'incorporation de la norme conventionnelle dans l'ordre juridique interne179
118. Diversité de statuts, 179. - 119. Primauté de la norme conventionnelle, 181.
B - La qualité propre de la norme conventionnelle184
120. L'intention des parties contractantes, 185. - 121. La précision de la norme, 186.
II | La portée de l'effet direct188
122. Le juge national, 188. - 123. Modalités d'exercice de la compétence du juge interne, 191.
Section II - La subsidiarité de l'instrument conventionnel192
124. Notion, 192.
I | Le champ d'intervention des limitations aux droits garantis193
125. Distinction, 193.
A - Le noyau dur des droits de l'homme194
126. Tableau comparatif, 194. - 127. Contenu, 195.
B - La hiérarchie des droits de l'homme197
128. De l'indivisibilité des droits de l'homme, 197. - 129. Droits intangibles et autres droits individuels, 198.
II | Les restrictions aux droits garantis199
130. La prévention des abus de droits et libertés reconnus, 200. - 131. La protection de l'ordre public, 202.
A - La compatibilité avec la Convention d'une ingérence dans un droit garanti203
1° L'ingérence doit être prévue par la loi203
132. Exigence de légalité, 203. - 133. Base légale, 205. - 134. « Qualité de la loi », 205. - 135. Interprétation jurisprudentielle, 207.
2° L'ingérence doit viser un but légitime208
136. Diversité, 208. - 137. Détournement de pouvoir, 210.
3° L'ingérence doit être nécessaire dans une société démocratique211
138. Signification, 211. - 139. Portée, 212.
B - La marge nationale d'appréciation213
1° L'expression jurisprudentielle du principe de subsidiarité214
140. Une nécessité fonctionnelle, 214. - 141. Une exigence idéologique, 215. - 142. Jeu du principe de subsidiarité, 217.
2° Le contrôle de la marge nationale d'appréciation217
143. Contrôle de proportionnalité, 217. - 144. Nature du droit, 220. - 145. But de l'ingérence, 221. - 146. Dénominateur commun, 222. - 147. Aléas de l'interprétation « consensuelle », 223. - 148. Évolution, 227.
III | Les dérogations228
149. La théorie des circonstances exceptionnelles, 228.
A - L'existence d'un danger public menaçant la vie de la nation230
150. But de la mesure dérogatoire, 231. - 151. Motif de la mesure dérogatoire, 231. - 151 bis. Droit de dérogation et conflit armé., 232.
B - Le caractère de nécessité des mesures dérogatoires236
152. Le principe de proportionnalité, 236.
C - L'objet des mesures dérogatoires238
153. Une double limite, 238.
Section III - L'effectivité des droits garantis239
154. Le dynamisme interprétatif, 239. - 155. Combinaison des sources, 242. - 156. Plan, 245.
I | Les notions autonomes245
157. Les principes de l'interprétation « autonome », 245. - 158. La portée de l'interprétation « autonome », 248.
II | Les obligations positives249
A - Théorie des obligations positives249
1° Notion d'« obligation positive »249
159. « Droits de... » et « droits à... », 249. - 160. Fondement, 250.
2° Portée des obligations positives252
161. Redéfinition des obligations des États, 252. - 162. Généralisation des obligations positives, 253. - 163. Limites du recours aux obligations positives, 256.
3° Contrôle du respect des obligations positives258
164. Contrôle de proportionnalité. -, 258.
B - « Effet horizontal » de la Convention259
165. Notion, 259. - 166. Inaction de l'État, 260. - 167. Caution de l'État, 262. - 168. Contrôle de proportionnalité et « effet horizontal », 263. - 169. Conséquences, 264.
Pour aller plus loin
265
170. Sur l'applicabilité directe, 265. - 171. Sur l'application de la CEDH par le juge français, 265. - 172. Sur la hiérarchie des droits, 266. - 173. Sur les restrictions, 266. - 174. Sur la théorie de la marge nationale d'appréciation, 267. - 175. Sur les dérogations, 267. - 176. Sur l'interprétation de la CEDH, 268. - 177. Sur les notions autonomes et les obligations positives., 268.
Chapitre 2 / Le contrôle juridictionnel269
178. Diversité des méthodes de contrôle, 269. - 179. Singularité du contrôle juridictionnel, 271.
Section I - Une juridiction unique273
I | Économie du mécanisme de contrôle de la CEDH273
180. Le système originaire de contrôle, 273. - 181. La réforme du mécanisme de contrôle par les protocoles 11 et 14, 275. - 182. La suppression du Comité des ministres comme organe de décision, 277.
II | La Cour européenne des droits de l'homme280
183. Présentation, 280. - 184. Formations de la Cour, 281. - 185. Compétence consultative de la Cour, 284.
A - La compétence contentieuse de la Cour288
186. Compétence obligatoire, 288. - 187. Plénitude de juridiction, 289.
B - La procédure devant la Cour290
188. Caractéristiques générales, 290. - 189. Procédure contradictoire, 291. - 190. Tierce intervention, 292.
Section II - L'examen préliminaire de la requête293
191. De la Commission européenne des droits de l'homme à la Chambre, 293.
I | La saisine de la Chambre294
192. Conditions, 294.
A - Le recours interétatique295
193. Un recours « objectif », 295. - 194. Applications, 296.
B - Le recours individuel298
1° Caractéristiques298
195. Usage du recours individuel, 298. - 196. Un droit de recours ouvert de plein droit, 299. - 197. Un droit de saisine directe, 300. - 198. Mesures provisoires, 301.
2° Les titulaires du droit de recours individuel304
199. Toute personne physique, 304. - 200. Toute organisation non gouvernementale, 306. - 201. Tout groupe de particuliers, 309.
3° La qualité de victime309
202. La notion de victime, 309. - 203. L'élargissement de la notion de victime, 312.
II | La recevabilité de la requête317
204. Filtrage des requêtes, 317. - 205. Compétence et recevabilité, 319.
A - L'établissement de la compétence de la Cour319
1° Compétence ratione personae319
206. Notion de juridiction, 319. - 207. Appartenance de l'État partie à une autre organisation internationale, 320. - 208. Requêtes dirigées contre l'Union européenne et/ou ses États membres, 322.
2° Compétence ratione loci324
209. Juridiction territoriale, 324. - 210. Juridiction extraterritoriale, 326.
3° Compétence ratione materiae330
211. Règle commune, 330. - 212. Acte national pris en application du droit de l'Union européenne, 331. - 213. La mise en jeu du dispositif « , 332. - 214. L'équivalence de la protection des droits fondamentaux, 334. - 215. L'extension du critère de la protection équivalente aux autres organisations internationales, 337.
4° Compétence ratione temporis339
216. Principe de la non-rétroactivité, 339.
B - Les conditions de recevabilité341
217, 341.
1° Condition de délai341
218. La computation du délai de quatre mois, 341.
2° L'épuisement préalable des voies de recours internes...343
219. Fondement de la règle, 343. - 220. Subsidiarité du mécanisme de garantie, 344. - 221. Conditions d'application de la règle, 345. - 222. L'épuisement des griefs, 346. - 223. L'épuisement des instances, 347. - 224. L'exception à la règle de l'épuisement, 351.
3° Les conditions spécifiques aux requêtes individuelles353
225. Le non-cumul des voies de recours, 353. - 226. Fondement de la requête, 359.
C - La décision sur la recevabilité de la requête362
227. Modalités, 362. - 228. Exceptions d'irrecevabilité, 363.
III | L'examen de la requête recevable366
229. Radiation du rôle, 366.
A - L'établissement des faits368
230. Mesures d'instruction, 368.
B - Le règlement amiable369
231. Nature du règlement amiable, 369. - 232. L'altération de la fonction judiciaire, 370. - 233. Le contenu des règlements amiables, 372. - 234. Absence de règlement amiable et fin de la procédure d'examen préliminaire de la requête, 373.
Section III - Le jugement sur le fond374
I | La solution de l'instance374
235. Un arrêt, 374.
A - L'arrêt de la Chambre374
236. La constatation de la violation, 374. - 237. La réparation, 375. - 238. La restitutio in integrum, 377. - 239. La réparation pécuniaire, 378.
B - L'arrêt de la Grande Chambre382
240. Le dessaisissement, 382. - 241. Le renvoi, 383.
II | La portée des arrêts de la cour385
A - Les effets juridiques385
242. Caractère définitif, 386.
1° Force obligatoire387
243, 387. - 244. Caractère déclaratoire, 388. - 245. Mesures individuelles, 389. - 246. Mesures de portée générale, 393. - 247. « Arrêt pilote », 397.
2° Le contrôle de l'exécution de l'arrêt400
248. Par le Comité des ministres, 400. - 249. Par la Cour européenne des droits de l'homme, 404.
B - L'autorité des arrêts407
250. L'autorité de la jurisprudence européenne, 407. - 251. L'inclusion des avis consultatifs dans la jurisprudence européenne, 411. - 252. La mise en compatibilité du droit interne avec le droit européen jurisprudentiel des droits de l'homme, 413. - 253. L'exemple français, 415.
Pour aller plus loin
419
254. Sur la Commission européenne et la Cour européenne des droits de l'homme, 419. - 255. Sur la réforme du système de contrôle de la CEDH, 420. - 256. Sur le recours interétatique, 420. - 257. Sur le recours individuel et la compétence de la Cour, 420. - 258. Sur la réparation, 421. - 259. Sur la portée des arrêts de la Cour, 421. - 260. Sur l'exécution des arrêts de la Cour, 422. - 261. Sur l'application de la CEDH par le juge français, 422. - 262. Sur le Comité des ministres et le Secrétaire général du Conseil de l'Europe, 422.
Troisième partie
Les droits garantis
263. Droits programmatoires et droits garantis, 423. - 264. Classification, 425.
Chapitre 1 / Le droit à la non-discrimination427
265. Le principe de non-discrimination, 427.
Section I - Le champ d'application du droit à la non-discrimination428
266. Absence d'existence indépendante, 428.
I | Conditions d'applicabilité428
267. Portée autonome, 428. - 268. Examen du grief de discrimination, 430.
II | Extension du champ d'application430
269, 430. - 270. L'assouplissement de la condition d'applicabilité, 431. - 271. Application aux relations interindividuelles, 432. - 272. Dimension procédurale, 433.
III | Interdiction générale434
273. Protocole 12, 434. - 274. Article 26 du PIDCP, 436.
Section II - Les modalités d'application du droit à la non-discrimination437
I | Les motifs de distinction437
275. Conception extensive, 437. - 276. Hiérarchisation, 439.
II | Les critères de la discrimination441
277. Principe, 441.
A - Une différence de traitement441
278. Évolution, 441.
1° Notion442
279. Égalité formelle, 442. - 280. Égalité substantielle, 443.
2° Modalités445
281. Discriminations directes et indirectes, 445. - 282. Discrimination collective, 447.
3° Charge de la preuve448
283. Critère classique, 448. - 284. Rééquilibrage de la charge probatoire, 449.
B - Un défaut de « justification objective et raisonnable »450
285. Notion, 450. - 286. L'appréciation relative de la finalité de la différence de traitement, 450. - 287. Le rapport raisonnable de proportionnalité, 452.
Pour aller plus loin
457
288. Sur les droits économiques et sociaux et la CEDH, 457. - 289. Sur le droit à la non-discrimination, 457.
Chapitre 2 / L'intégrité de la personne459
290, 459.
Section I - Le droit à la vie460
291. Prééminence du droit à la vie, 460. - 292. Champ d'application, 460. - 293. Réécriture, 462.
I | Le droit au respect de la vie462
A - L'interdiction du recours excessif à la force publique meurtrière463
294. Clause d'exception, 463. - 295. Exigence de proportionnalité, 463. - 296. Obligation de prévention, 464. - 297. Personnes privées de liberté, 465. - 298. Conflit armé, 466.
B - La protection procédurale467
299. Obligation d'enquêter, 467.
II | Le droit à la protection de la vie469
300, 469.
A - Champ d'application469
301. Extension, 469. - 302. Les atteintes directes à la vie du fait de personnes privées, 470. - 303. Les atteintes indirectes à la vie, 472.
B - Régime juridique des obligations conventionnelles474
304. Uniformisation, 474. - 305. Obligations substantielles de protection, 475. - 306. Obligations procédurales de protection, 478.
III | L'abolition de la peine de mort479
307 : Régularité de l'infliction de la peine de mort, 479. - 308. Abolition de la peine de mort, 480.
Section II - L'interdiction de la torture et des peines ou traitements inhumains et dégradants481
309, 481.
I | Portée de l'interdiction482
310. Prohibition absolue, 482. - 311. Preuve, 485.
A - Obligation substantielle485
312. Dualité de l'obligation, 485. - 313. Obligation de protection et de prévention, 486. - 314. Effet horizontal, 488.
B - Obligation procédurale491
315. Obligation d'enquêter, 491. - 316. Dispositions voisines, 493.
II | Qualification des mauvais traitements493
317. Critères de définition, 493. - 318. Interprétation évolutive, 497. - 319. Élargissement du champ de protection, 498. - 320. Limites, 500.
III | Les conditions de détention501
321. Des règles, 501.
A - Le droit à des conditions de détention conformes à la dignité humaine503
322. L'applicabilité de l'article 3 de la CEDH, 503. - 323. Obligation négative, 506. - 324. Obligation positive, 508. - 325. Conditions matérielles de détention, 509. - 326. Protection de la santé des détenus, 51.1. - 327. La détention dans le couloir de la mort, 515.
B - Le contrôle du respect de l'interdiction516
328. Un mécanisme préventif, 516.
Section III - L'interdiction de l'esclavage, de la servitude et du travail forcé et obligatoire519
329. Pratiques interdites, 519. - 330. Interdiction du travail forcé, 520. - 331. Interdiction de l'esclavage et de la servitude, 522. - 332. Interdiction de la traite d'êtres humains et de l'exploitation par le travail, 523. - 333. Obligations de l'État, 525.
Pour aller plus loin
526
334. Sur le droit à la vie, 526. - 335. Sur l'interdiction de la torture, 526. - 335 bis. Sur les conditions de détention et les droits des détenus, 527. - 336. Sur l'interdiction de l'esclavage et du travail forcé, 527.
Chapitre 3 / Les libertés de la personne physique529
Section I - Le droit à la liberté et à la sûreté529
337, 529.
I | Les privations de liberté autorisées529
A - Les cas prévus530
338. Liste exhaustive, 530. - 339. Incertitudes, 532. - 340. Extension, 533.
B - Conditions à remplir534
341, 534. - 342. Le respect des « voies légales », 534. - 343. La régularité de la détention, 536. - 344. Obligation positive, 540.
II | Les garanties accordées aux personnes privées de liberté541
345. Économie générale, 541. - 346. Droit d'être aussitôt traduit devant un juge, 543. - 347. Droit d'introduire un recours, 546. - 348. Droit à réparation, 549.
Section II - Le droit à la liberté de circulation550
349, 550.
I | Règles générales550
350. Droit d'entrer sur le territoire, 550. - 351. Droit de circuler et de résider, 553. - 352. Droit de quitter tout pays, 555.
II | Dispositions spécifiques à l'expulsion des étrangers...556
353. Interdiction des expulsions collectives, 556. - 354. Garanties procédurales, 558.
Pour aller plus loin
559
355. Sur le droit à la liberté et à la sûreté et la liberté de circulation, 559.
Chapitre 4 / Les droits de procédure561
356, 561.
Section I - Le droit à un procès équitable561
357. Place éminente, 561. - 358. Économie de l'article 6, 562.
I | Champ d'application du droit563
359. Des concepts autonomes, 563.
A - La matière civile563
360. Critères, 563.
1° Extension566
361. Acception matérielle, 566. - 362. Contentieux disciplinaire, 566. - 363. Contentieux social, 567. - 364. Contentieux de droit public, 568. - 365. Contentieux de la fonction publique, 570. - 366. Contentieux des juridictions financières, 572.
2° Exclusion574
367. Limites, 574. - 368. Procédures « de nature administrative et discrétionnaire », 574. - 369. Contentieux électoral, 576.
B - La matière pénale577
370. Critères, 577. - 371. Extension, 578. - 372. Les sanctions disciplinaires pénitentiaires, 579. - 373. Les sanctions administratives, 580. - 374. Les sanctions fiscales, 582. - 375. Autres domaines, 584.
II | Les garanties générales du procès équitable585
376. Les juridictions concernées, 585. - 377. Portée des garanties, 588.
A - Le droit à un tribunal589
378. Notion de tribunal, 589.
1° Les exigences découlant du droit à un tribunal591
379. Accès à un tribunal. -, 591. - 380. Un tribunal de pleine juridiction, 594. - 381. L'obtention d'une décision de justice, 598. - 382. Les lois rétroactives, 602.
2° Les limitations du droit d'accès à un tribunal605
383. Principe, 605. - 384. Les immunités de juridiction, 606. - 385. Règles procédurales, 611. - 386. L'exécution d'une décision antérieure, 615.
B - Le principe de l'égalité des armes616
387. Énoncé du principe, 616. - 388. Portée du principe, 616. - 389. Distinction avec le principe du contradictoire, 620. - 390. Application au « ministère public », 622. - 391. Participation au délibéré, 624. - 392. Non-communication des conclusions, 626. - 393. Communication du rapport du conseiller rapporteur, 628.
C - Le droit à un tribunal indépendant et impartial629
394. Présentation, 629.
1° L'indépendance du tribunal630
395. Critères, 630. - 396. Applications en droit interne, 632.
2° L'impartialité du tribunal633
397. Critères, 633. - 398. Cumul de fonctions juridictionnelles, 635. - 399. Exercice successif de fonctions juridictionnelles identiques au titre du même litige, 635. - 400. Exercice successif de fonctions juridictionnelles différentes par un même juge dans une même affaire, 637. - 401. Cumul des fonctions consultatives et juridictionnelles, 639. - 402. Réception de l'impartialité objective concrète en droit interne, 641.
D - La publicité et la célérité de la procédure645
1° La publicité de la procédure645
403. Portée, 645. - 404. Publicité des débats, 646. - 405. Publicité du prononcé du jugement, 648.
2° La célérité de la procédure649
406, 649. - 407. Détermination de la durée de la procédure, 649. - 408. Appréciation de la durée « raisonnable » de la procédure, 650.
E - Le droit à l'exécution des décisions de justice652
409. Principe, 652. - 410. Portée, 653. - 411. Obligations positives, 655.
III | Les garanties accordées à l'accusé656
412. Portée des garanties, 656.
A - Le droit à la présomption d'innocence657
413. Présentation, 657. - 414. Portée, 657. - 415. Limites, 661.
B - Les droits de la défense662
416. Lignes directrices, 662.
1° Le droit de ne pas s'incriminer663
417. Garantie implicite, 663. - 418. Champ d'application, 664. - 419. Contenu de la garantie, 666.
2° Le droit de participer à son procès667
420. Effectivité du droit, 667. - 421. Comparution personnelle, 669.
3° Le droit de se défendre de manière adéquate671
422. Effectivité du droit, 671. - 423. Droit de se défendre personnellement, 672. - 424. Droit à l'assistance d'un avocat, 673. - 425. Défaut de comparution personnelle, 677.
4° Le droit d'interroger les témoins679
426. Principe du contradictoire, 679. - 427. Régime général, 679. - 428. Régime spécifique du témoignage anonyme, 681.
Section II - Le droit à un recours effectif683
429. Économie générale, 683.
I | Portée de la garantie684
A - Champ d'application684
430. Portée autonome, 684. - 431. Droits concurrents, 685. - 432. Droit interne, 686.
B - Principe de subsidiarité687
433. Lien avec la règle d'épuisement des voies de recours internes, 687. - 434. Obligation positive, 688. - 435. Droit interne, 689.
II | Effectivité du recours690
436. Appréciation, 690. - 437. Mauvais traitements, 691. - 438. Éloignement des étrangers, 692. - 439. Durée excessive d'une procédure, 694.
Section III - Le principe de la légalité criminelle695
440. Prééminence du droit, 695.
I | Le principe de la légalité des délits et des peines695
441. Pas de peine sans loi, 695. - 442. Champ d'application, 696. - 443. Notion de légalité, 698. - 444. Interprétation judiciaire, 699. - 445. Non-rétroactivité de la loi pénale, 701. - 446. Modalités d'application du principe, 701.
II | Le principe non bis in idem703
447. Champ d'application de la règle, 703. - 448. La notion d', 704. - 449. Notion de « bis », 704.
Pour aller plus loin
707
450. Sur le champ d'application du droit à un procès équitable, 707. - 451. Sur les garanties du procès équitable, 707. - 452. Sur l'application de l'article 6 au et par le juge administratif français, 708. - 453. Sur l'application de l'article 6 au et par le juge judiciaire français, 709. - 454. Sur le droit à un recours effectif, 709. - 455. Sur le principe de la légalité des délits et des peines, 709.
Chapitre 5 / Le droit au respect de la vie privée et familiale711
456. Interprétation dynamique, 711.
Section I - La protection de la vie privée714
457. La notion de vie privée, 714.
I | Le droit à la vie privée personnelle716
A - Le droit à l'intimité de la vie privée717
458. Enrichissement, 717.
1° L'intégrité morale et physique de la personne717
459. Sévices et injures., 717. - 460. Obligations positives, 719. - 461. Droit à la réputation, 719. - 462. Droit à la protection de la santé, 720.
2° Le respect du domicile723
463. Importance, 723. - 464. Notion de domicile, 723. - 465. Visites domiciliaires, 724. - 466. Accès au domicile, 725. - 467. Obligations positives, 725. - 468. Droit au logement, 727.
3° Le secret de la correspondance728
469. Principe, 728. - 470. Surveillance secrète, 729. - 471. Correspondance des détenus, 732. - 472. Droit au secret professionnel, 733.
4° La protection de l'image734
473. Droit à l'image, 734. - 474. Conciliation avec la liberté de la presse, 735.
5° La confidentialité des données à caractère personnel737
475. Champ de la protection, 737. - 476. Données médicales, 739. - 477. Contrôle de proportionnalité, 740.
B - Le droit à la liberté de la vie sexuelle742
478. Principe, 742. - 479. Limites, 743. - 480. Orientation sexuelle, 744.
II | Le droit à la « vie privée sociale »744
A - Le droit de nouer et d'entretenir des relations avec ses semblables744
481. Notion, 744. - 482. Droits sociaux, 746. - 482 bis. Droit d'exercer une activité professionnelle, 748. - 483. Relations du travail, 748.
B - Le droit au développement personnel750
484. Notion, 750.
1° Le droit à l'identité751
485. Droit au nom, 751. - 486. Identité personnelle, 752. - 487. Identité sexuelle, 754.
2° Le droit à la connaissance de ses origines756
488. Consécration, 756. - 489. Conflits de droits, 756.
III | Le droit à l'autonomie personnelle758
490. Notion, 758. - 491. Vie et mort, 759. - 492. Sexe, 762.
IV | Le droit à un environnement sain763
493. Base juridique, 763. - 494. Obligations positives, 765. - 495. Limites, 766.
Section II - La protection de la vie familiale768
I | Le droit au mariage768
496. Conditions d'exercice du droit, 768. - 497. Statut spécial du mariage, 771. - 498. Limitations du droit au mariage, 772. - 499. Égalité de droit des époux, 774.
II | Le droit au respect de la vie familiale775
500, 775.
A - Champ d'application775
501. Évolution, 775. - 502. Obligations positives, 776. - 503. Protection catégorielle, 776.
B - Reconnaissance de la vie familiale779
504. Notion de « vie familiale », 779. - 505. Parenté et effectivité, 779. - 506. Effectivité sans parenté, 782.
C - L'égalité des droits des enfants785
507. L'établissement de la filiation, 785. - 508. L'égalité des enfants dans l'établissement de la filiation, 787. - 509. L'égalité des droits patrimoniaux des enfants, 788.
D - Les relations parents-enfants790
510. Principes, 790.
1° Les mesures d'assistance éducative791
511. Lignes directrices, 791. - 512. Intérêt de l'enfant, 792. - 513. Réunion de la famille, 793.
2° La séparation des parents794
514. Principe, 794. - 515. Égalité des droits parentaux, 795. - 516. Déplacement illicite d'enfants, 796.
3° La protection procédurale des droits parentaux798
517. Fondement, 798. - 518. Assistance éducative, 799. - 519. Autorité parentale, 800.
Pour aller plus loin
801
520. Sur la protection de la vie privée, 801. - 521. Sur la protection de la vie familiale, 802. - 522. Sur le droit à un environnement sain, 802.
Chapitre 6 / Les libertés de la pensée803
Section I - La liberté de pensée, de conscience et de religion803
523. Énoncé du droit, 803.
I | Le droit d'avoir une conviction804
524. Objet du droit, 804. - 525. Étendue du droit, 805.
II | Le droit de manifester ses convictions807
526. Diversité des manifestations, 807. - 527. Restrictions au droit, 809. - 528. Principe de laïcité, 811. - 529. Obligations de l'État, 814.
III | Le droit à l'objection de conscience816
530. Reconnaissance du droit, 816.
Section II - Le droit à l'instruction et le droit des parents au respect de leurs convictions en matière d'éducation818
531. Particularisme de la CEDH, 818.
I | Le droit à l'instruction819
532. Portée du droit, 819. - 533. Limitations, 820.
II | Le principe du pluralisme éducatif821
534. Champ d'application du principe, 821. - 535. Devoir de neutralité de l'État, 822. - 536. Conflit de droits, 824.
Section III - La liberté d'expression824
537. Spécificité du droit, 824. - 538. Composantes de la liberté d'expression, 825.
I | Champ d'application de la liberté d'expression827
539. Champ d'application matériel, 827. - 540. Champ d'application personnel, 830. - 541. Champ d'application, 833.
II | Garantie de la liberté d'expression833
542. Clauses de limitation, 833. - 543. Le cadre général du contrôle, 834.
A - La liberté de la presse835
1° Lignes directrices835
544. Valorisation de la liberté de la presse, 836. - 545. Devoirs et responsabilités de la presse, 841. - 546. Internet, 841. - 547. Conflit de droits, 842.
2° Contrôle de la nécessité des restrictions843
548. Les intérêts en présence, 843. - 549. Le respect des règles déontologiques, 849. - 550. Les sanctions, 851.
B - Les autres aspects de la liberté de communiquer des informations et des idées853
551, 853. - 552. Protection de l'ordre public, 853. - 553. Protection des droits d'autrui, 856. - 554. Agents publics, 860.
Pour aller plus loin
862
555. Sur la liberté de pensée, 862. - 556. Sur le droit à l'instruction, 862. - 557. Sur la liberté d'expression, 862. - 558. Sur la liberté de la presse, 862.
Chapitre 7 / Les libertés de l'action sociale et politique863
559, 863.
Section I - Le droit à la liberté de réunion et d'association863
560. Énoncé du droit, 863.
I | La liberté de réunion864
561. Champ d'application, 864. - 562. Limitations, 864. - 563. Obligations positives, 866.
II | La liberté d'association867
564. Portée, 867. - 565. Partis politiques, 869. - 566. Autres bénéficiaires, 871.
III | La liberté syndicale873
567. Énoncé du droit, 873. - 568. Le droit d'adhérer ou de ne pas adhérer à un syndicat, 874. - 569. Contenu originaire de la liberté syndicale, 876. - 570. Réécriture de l'article 11, 877.
Section II - Le droit à des élections libres880
571. Portée du droit, 880.
I | Un droit « institutionnel » à l'organisation d'élections libres882
572. Type d'élections, 882. - 573. Modalités, 884.
II | Des droits subjectifs de participation885
574. Régime général, 885. - 575. Restrictions aux droits, 886. - 576. Droit d'être candidat, 889. - 577, 891.
Pour aller plus loin
891
578. Sur les libertés de l'action sociale et politique, 891.
Chapitre 8 / Le droit de propriété893
579. Énoncé du droit, 893. - 580. Reformulation du droit, 894.
Section I - Le champ d'application du droit de propriété894
581. Extension, 894.
I | L'applicabilité de l'article 1 du protocole 1894
582. La notion de « biens », 894. - 583. Les biens incorporels, 895. - 584. Les créances, 896. - 585. Les prestations sociales, 900. - 586. L'absence de titre juridique, 901.
II | Portée du droit garanti903
587. Droit à indemnité, 903. - 588. Obligations positives, 903. - 589. Effet horizontal, 905. - 590. Déplacements forcés, 906.
Section II - Les limitations au droit de propriété907
591. Réécriture, 907. - 592. Principe de proportionnalité, 907.
I | L'atteinte à la substance du droit de propriété908
593. Notion, 908. - 594. Situation juridique incertaine, 908. - 595. Exigence de légalité, 909. - 596. Proportionnalité, 910.
II | La privation de propriété911
A - Modalités911
597. Notion, 911. - 598. But d'utilité publique, 911. - 599. Renvoi à la loi et aux principes du droit international, 913.
B - Contrôle de proportionnalité914
600. Rapport raisonnable, 914. - 601. Indemnisation, 914. - 602. Expropriation, 917.
III | La réglementation de l'usage des biens918
A - Modalités918
603. Notion, 918. - 604. But d'intérêt général, 918. - 605. Paiement des impôts, 920.
B - Contrôle de proportionnalité921
606. Contrôle effectif, 921. - 607. Défaut d'indemnisation, 922. - 608. Matière fiscale, 924.
Pour aller plus loin
927
609. Sur le droit de propriété, 927.
Chapitre 9 / Les droits des étrangers929
610, 929. - 611. Vide normatif partiel, 929. - 612. La protection par ricochet, 930.
Section I - Le droit de ne pas subir des mauvais traitements contraires à l'article 3931
I | L'applicabilité de l'article 3 aux mesures d'éloignement des étrangers931
613. Principe, 931. - 614. Fondement, 932. - 615. Victime potentielle, 933. - 616. État de destination, 933. - 617. Protection directe, 934.
II | Les conditions d'application de l'article 3 aux mesures d'éloignement des étrangers935
618. Interdiction absolue, 935. - 619. Protection procédurale, 935. - 620. Risque réel de mauvais traitements, 936.
A - Risque émanant des autorités de l'État de destination938
621. Actes des autorités de l'État de destination, 938. - 622. Situation locale, 938. - 623. Système juridique de l'État de destination, 940. - 624. Conditions de détention, 942. - 625. Union européenne, 943.
B - Risque émanant de tiers944
626. Défaut de protection, 944. - 627. Limites, 945.
C - Risque résultant de facteurs objectifs946
628. Notion, 946. - 629. Limites, 947. - 630. Droit interne, 948.
Section II - Le droit au respect de la vie privée et familiale ....949
631. Principe, 949. - 632. Notion de vie familiale, 949.
I | Droit d'entrée et de séjour950
633. Lieu d'exercice de la vie familiale, 950. - 634. Regroupement familial, 950. - 635. Ressortissants de l'Union européenne, 953.
II | Éloignement du territoire953
636. Dualité initiale de protection, 953. - 637. Unité de régime, 955. - 638. Critères d'appréciation, 956. - 639. Protection procédurale, 958. - 640. Droit interne, 959.
Section III - Le droit à des garanties procédurales en matière d'expulsion et d'extradition962
641. Droit à un recours effectif, 962. - 642. Droit à la liberté et à la sûreté, 963. - 643. Droit à un procès équitable, 964.
Pour aller plus loin
966
644. Sur les droits des étrangers, 966.
Index de la jurisprudence citée967
Index des matières1001