Dans le dispositif mis en place par la société pour assurer la protection de l'enfant, il existe un maillon, l'administrateur ad hoc, dont la fonction et le rôle restent obscurs. Qui est le personnage qui se cache derrière ce nom étrange, qui rappelle aux enfants celui d'un héros de bande dessinée, mais qui évoque plus un croque-mitaine qu'un protecteur ? Quelle est la nature et l'étendue de la fonction d'administrateur ad hoc ? A-t-il un rôle d'accompagnement, un rôle juridique, ou les deux ? Comment son mandat s'articule-t-il avec ceux de l'éducateur, de l'avocat, ou d'autres intervenants ? Quelle place a-t-il à côté des parents ?

Après avoir retracé le contexte historique, philosophique et juridique, dans lequel se trouve l'administrateur ad hoc, avocats, juges, magistrats, administrateurs ad hoc, éducateurs, représentant du Ministère, donnent leurs positions et leurs réflexions.