Maître de conférences au Centre de recherches administratives, politiques et sociales de l'Université de Lille II (en 1987). - Secrétaire général de la Section Nord-Pas-de-Calais de l'Institut français des sciences administratives (en 1987). - Directeur du GRALE, Groupement de recherches sur l'administration locale en Europe ; professeur à l'Université Panthéon-Sorbonne, Paris 1 (en 2000)
Universitaire et homme politique. - Professeur de droit public à l'Université du Havre (en 1991). - Sénateur (en 1995). - Maire de Sainte-Adresse (Seine-Maritime)