La mobilité des publics en insertion : droit et pratiques
Florence Faberon
Presses universitaires d'Aix-Marseille
Sommaire7
Allocutions d'accueil9
Christine Bertrand, Charles-André Dubreuil, Christian Chalindar
Introduction13
Christine Faberon13
Première partie
La mobilité : une exigence sociale au défi du droit
L'insularité et ses parcours21
Éric Le Breton
I. Les insulaires, esquisse d'un portrait21
A. Un changement d'échelle territoriale22
B. Insulaires : une combinaison de critères22
C. Des espaces rétrécis et enclavés23
II. Le rétrécissement territorial de soi - Trois modèles25
A. Le déracinement26
B. La coupure27
C. Du désapprentissage au repli29
Se mouvoir, une exigence sociale.
Droit à la mobilité, droit d'ancrage et pouvoir de démobilisation31
Yves Jouffe
I. Droit à la mobilité individualisé face à une exigence socialement située32
A. Reconnaître les précarités32
Précarité méconnue32
Précarité multiple33
Tactiques fragiles34
B. Conjurer la précarité4
Pour un soutien multidimensionnel, individualisé et prolongé34
Consolider l'assistance déconcentrée, lui ajouter l'assurance institutionnelle35
II. Droit d'ancrage face au droit à la mobilité obligée35
A. Des droits sous conditions35
Liberté de circulation toujours à conquérir35
Extension du droit au transport36
Droit à la mobilité comme droit au transport pour l'insertion socialement utile36
Droit à la mobilité contre le choix autonome de la mobilité37
B. Autonomie, résistance, ancrage38
Droit de résistance à l'injonction de mobilité38
Droit d'ancrage comme droit de fonder un lieu propre39
III. Pouvoir d'agir face au pouvoir de mobilisation39
A. Contrôler les conditions de la mobilité39
Pouvoir agir sur les institutions qui imposent la mobilité39
Exigence de mobilité quotidienne et contrôle de la main d'oeuvre40
Le chômage et l'automobile renforcent le pouvoir de mobilisation41
B. Pouvoir collectif contre les soumissions individuelles42
Soumission individuelle au pouvoir de mobilisation42
Du droit individuel au pouvoir collectif43
Conclusion : du droit à la mobilité au pouvoir d'agir43
Inégalités socio-spatiales et de mobilité : entre ville et monde rural, l'équité en question ?45
Silvia Rosales-Montano
I. Le « droit à la mobilité » en transition45
A. D'une « exigence sociale » à une « exigence sociétale »45
B. Une transition souhaitable rendant compte d'un nécessaire « droit universel » à la mobilité46
II. Un « droit à la mobilité » pour tous et soutenable fragilisé47
A. D'un droit plus tangible pour les populations actives urbaines et de la nécessité de disposer d'un élément régulateur des iniquités47
B. Un modèle d'organisation territoriale en question48
III. Pour un droit universel à la mobilité49
A. Matérialiser une aide personnalisée à la mobilité et renforcer la connaissance de la mesure des inégalités49
B. Construire un « droit à la mobilité et à la ville » et concevoir des politiques publiques locales transversales intégrant les inégalités50
Conclusion51
Droit et mobilité : vers la consécration d'un droit à la mobilité ?53
Karime M. Chidjou
Introduction53
I. La mobilité au risque du droit55
A. Droit et mobilité. Essai de définition juridique d'une notion « plurielle »55
Une notion aux significations multiples55
Pour une définition juridique de la mobilité56
B. La mobilité : un « droit à » ou un « droit de » ?57
Droits libertés et droits créances57
La mobilité. Un nouveau droit-créance ?59
II. La mobilité saisie par le droit59
A. La mobilité, condition essentielle d'une participation entière à la citoyenneté60
La mobilité comme modalité de réalisation de l'égalité citoyenne60
Un moyen d'accès de l'individu aux ressources diversifiées62
B. La mobilité comme mesure de l'insertion socio-professionnelle des publics en difficulté62
Favoriser les déplacements des publics précaires pour leur employabilité62
Les initiatives des associations d'insertion par l'activité économique63
Conclusion64
Le droit à la mobilité : entre leviers et effectivité65
Florence Faberon
I. Vers un droit à la mobilité67
A. Des droits et des politiques supports pour affirmer un droit global à la mobilité67
B. Un cadre juridique préexistant et des initiatives publiques et privées plurielles pour préparer un droit global à la mobilité70
II. Pour un droit à la mobilité effectif72
A. Des freins et des défis à relever72
B. Des compétences et une demande nécessaire74
Conclusion75
Débats77
Seconde partie
Les expériences de la mobilité : des acteurs et des actions au service des personnes
Apprendre la mobilité89
Éric Le Breton
Introduction : La mobilité comme capabilité89
I. Lire et vivre la ville90
A. La ville illisible90
B. La cognition de l'espace93
II. La mobilisation d'un ensemble de savoirs et de savoirs-faire95
A. Du dépaysement au transpaysement96
B. Des sociabilités mobiles et du rapport émotionnel à l'espace98
Conclusion100
Témoignages101
Le dispositif insertion par la mobilité de l'association FIT105
Elsa Marion et Céline Sermèze
Introduction : un contexte et un dispositif au service d'une exigence d'insertion105
I. Une démarche et un contenu au service des personnes106
A. Un suivi individualisé106
B. Des activités progressives et transversales107
II. Des compétences mobilisées109
A. Une équipe projet mobilisant différentes compétences109
B. L'évaluation des compétences acquises109
La centrale de mobilité dédiée à l'insertion professionnelle et au maintien dans l'emploi de Marseille111
Anne-Laure Nardonne
I. Une réponse durable : la centrale de mobilité112
II. Un dispositif prenant en compte l'ensemble des acteurs114
La Fédération des associations de la route pour l'éducation : la valeur ajoutée d'un réseau115
Catherine Lestre De Rey
Introduction : l'expérience d'une Fédération des acteurs associatifs dans le domaine de la mobilité comme creuset pour l'innovation115
I. La recherche-action comme vecteur de transférabilité des pratiques sociales117
A. Un contexte : la mobilité, un enjeu majeur d'insertion117
B. Une démarche, la plateforme solidaire d'aide à la mobilité118
II. Proximité et territoires d'intervention120
A. Le processus de régionalisation120
B. Zoom sur le Rhône-Alpes et le Massif central : deux exemples instructifs120
III. Demande sociale et Label qualité, des exigences122
A. Répondre à la demande sociale122
Auto-écoles sociales123
Garage solidaire123
Location sociale de 2 ou 4 roues124
Transport solidaire à la demande124
Conduite supervisée124
Plateforme de mobilité125
Formation, accompagnement à la mobilité125
B. La démarche qualité, le coeur d'une innovation réussie126
Principes directeurs126
Un label et des modalités d'évaluation du point de vue de sa conception (normative ou aidante)126
Pourquoi et comment s'engager dans une démarche de labellisation ?128
Conclusion : coopérer c'est interagir129
Les actions du département du Puy-de-Dôme pour favoriser la mobilité des personnes en situation d'insertion133
Annie Pasquet
I. Soutenir la mobilité, une constante133
II. La mobilité comme enjeu central, la plateforme mobilité comme réponse globale134
Conclusion137
Gérard Guièze
Table des matières143