La construction européenne est-elle irréversible ?

Auteur(s) :

Huberdeau, Philippe Découvrir l'auteur

Résumé

En s'interrogeant sur l'irréversibilité de la construction européenne, l'auteur fait le point sur le contenu des politiques communes, le nombre d'états membres et sur les crises économique, politique et institutionnelle que rencontre l'Union depuis les référendums de 2005 et 2016. ©Electre 2017

Éditeur(s)
- La Documentation française
Date
- 2017
Notes
- Bibliogr. p. 173-175
Langues
- Français
Description matérielle
- 185 p. ; 18 cm
Collections
- Réflexe Europe
Sujet(s)
- Politique et gouvernement -- Europe
- Europe -- Unité
Lieu
- Politique et gouvernement -- Europe
- Europe -- Unité
ISBN
- 978-2-11-145168-1
Indice
- 326 Union Européenne (généralités)
Quatrième de couverture
- La construction européenne est-elle irréversible ?
  Prenant le contre-pied de l'affirmation de Jean Monnet selon laquelle « L'Europe se fera dans les crises et sera la somme des solutions apportées à ces crises », le Brexit n'est-il pas annonciateur d'une réversibilité de la construction européenne ? L'édifice bâti sur des « solidarités de fait » est-il suffisamment robuste d'un point de vue économique, juridique et politique pour résister à une conjonction de crises (terrorisme, pression migratoire, dérèglements financiers, montée des populismes) et se confronter à des acteurs souhaitant la fin de l'Union européenne, qu'il s'agisse de Vladimir Poutine ou de Donald Trump ? La relance de l'UE par le processus amorcé lors du Sommet des Vingt-Sept à Bratislava en septembre 2016 parviendra-t-elle à restaurer la confiance des citoyens dans le projet européen et à renouer avec la vision des pères fondateurs ?
  Le présent ouvrage vise à donner au lecteur une vision synthétique des débats sur le processus de retrait du Royaume-Uni et sur l'avenir de l'UE à la lumière des enseignements tirés de soixante ans d'histoire européenne.
Tables des matières
- - La construction européenne est-elle irréversible ?
  - Philippe Huberdeau
  - La documentation française
  - Préface5
  - Introduction7
  - Partie 1
    Le Brexit : un saut vers l'inconnu
  - Chapitre 1
    La dénonciation du « contrat social européen »11
  - Un coup d'arrêt à une construction linéaire et réputée irréversible 11
  - La théorie fonctionnaliste12
  - « L'union sans cesse plus étroite »13
  - L'adhésion du Royaume-Uni : une défiance préfigurant la dissidence 14
  - Le malentendu originel14
  - La prévalence de l'intérêt économique17
  - La montée de l'euroscepticisme18
  - Chapitre 2
    L'article 50 du traité de Lisbonne, terra incognita21
  - Une innovation juridique 21
  - Un calendrier incertain 23
  - Comment concilier des objectifs contradictoires ?23
  - Un délai de deux ans... susceptible d'être prolongé24
  - Une procrastination préjudiciable24
  - Un déclenchement prévu pour mars 201726
  - Une interrogation sur les instruments juridiques 27
  - Un ou deux accords ?27
  - Les règles de vote et de ratification29
  - La « Grande loi d'abrogation »29
  - L'éventualité d'un régime transitoire 30
  - Pendant la négociation de l'article 5030
  - Après la négociation de l'article 5031
  - Les cas de l'Écosse, de l'Irlande du Nord et de Gibraltar33
  - La question de l'appartenance à l'Organisation mondiale du commerce34
  - Chapitre 3
    Le Brexit, « cygne noir » de la construction européenne ?36
  - L'hypothèse d'une implosion politique 36
  - La probabilité d'une réplique du Brexit ... et ses conséquences éventuelles40
  - Le risque d'une implosion monétaire 41
  - Le regain possible de tensions sur les marchés41
  - La mécanique des prophéties auto-réalisatrices41
  - Les points de fragilité de la zone euro42
  - La possibilité d'une implosion de la zone Schengen 44
  - Un afflux massif de réfugiés, une source de divisions44
  - Une résolution temporaire de la crise45
  - Les limites de l'accord UE-Turquie45
  - Vers une remise en cause de l'espace Schengen ?
  - Partie 2
    Quarante ans de progrès (1951-1991)48
  - Chapitre 1
    La méthode communautaire à l'épreuve49
  - La remise en question du vote à la majorité qualifiée 49
  - La crise de « la chaise vide »50
  - Les avatars du « Compromis de Luxembourg »51
  - Le glissement vers une interprétation étroite des compétences communautaires 52
  - La vision extensive des compétences communautaires : la clause de flexibilité52
  - La vision restrictive des compétences communautaires : le principe de subsidiarité54
  - Le renoncement à une intégration économique accrue : « l'eurosclérose » 55
  - La crise pétrolière : occasion manquée d'initier une politique énergétique commune55
  - La crise du système monétaire : une opportunité ratée de lancer l'Union économique et monétaire57
  - Le crise économique, frein à la création d'un budget ambitieux58
  - Chapitre 2
    L'émergence d'une Europe à géométrie variable62
  - La géométrie variable au sein des traités : l'exceptionnalisme 62
  - L'exceptionnalisme britannique63
  - L'exceptionnalisme généralisé65
  - La géométrie variable en dehors des traités : la théorie des ensembles 66
  - Schengen et Prüm66
  - L'Europe de la défense67
  - Chapitre 3
    La poursuite de la construction européenne69
  - La résilience de la méthode communautaire 69
  - Les solidarités de fait69
  - L'effet cliquet70
  - L'Acte unique et le traité de Maastricht72
  - La création de l'Organisation mondiale du commerce72
  - Le pouvoir d'attraction du projet européen 73
  - L'Europe, défenseur de la démocratie et des droits de l'homme73
  - L'adhésion interne au projet européen74
  - Partie 3
    La fin de l'Histoire ? (1992-2017)76
  - Chapitre 1
    Un continent réunifié mais désorienté77
  - L'impact de la dissolution de l'empire soviétique 77
  - La place centrale de l'Europe dans la stratégie d'endiguement américaine77
  - Les conséquences de la fin de la guerre froide78
  - L'impréparation à l'affaiblissement du lien transatlantique 79
  - Une Europe de la défense a minima79
  - Les dividendes de la paix80
  - Chapitre 2
    Le big bang de l'élargissement à l'Est82
  - Le double défi du nombre et de l'hétérogénéité 82
  - Une forte majorité de « petits » États82
  - Un écart de développement sans précédent83
  - Des dispositifs d'absorption sous-dimensionnés 84
  - Les dispositifs ex ante : critères de Copenhague et aide économique84
  - Les dispositifs ex post : périodes transitoires et coopérations renforcées86
  - Chapitre 3
    L'euro, point final de l'approfondissement ?89
  - Un contexte historique favorable à l'union monétaire 89
  - Le triomphe de l'ordo-libéralisme89
  - Unité allemande et Union monétaire90
  - Une union économique incomplète 91
  - La « méthode ouverte de coordination »92
  - Le retard d'investissement93
  - Les recommandations des rapports Werner et Delors93
  - Une zone euro intrinsèquement divergente95
  - Chapitre 4
    L'érosion du soft power européen97
  - Les révisions successives des traités, symptôme d'une perte de sens 97
  - Des traités « incolores, inodores et insipides »97
  - La persistance du déficit démocratique99
  - Un Parlement européen aux pouvoirs limités100
  - Une gouvernance opaque102
  - Les référendums, révélateur d'une déperdition du « goodwill » européen 103
  - La multiplication des référendums103
  - Un « vivre ensemble » peu partagé105
  - Un chômage de masse persistant106
  - L'affaissement des bases du soft power 108
  - Le reflux normatif108
  - Le rapatriement des compétences au niveau national110
  - L'affaiblissement des mécanismes de solidarité111
  - La remise en question des principes fondateurs113
  - La Commission européenne en perte de vitesse114
  - La concurrence normative internationale115
  - L'effacement progressif des valeurs120
  - Partie 4
    L'Europe : quelle finalité aujourd'hui ?122
  - Chapitre 1
    Royaume-Uni / UE : des relations à inventer123
  - Sortir, oui. Mais de quoi ? Et pour aller où ? 123
  - Les contradictions internes du Leave123
  - L'opposition toujours vive du Remain125
  - Des paramètres institutionnels mal maîtrisés126
  - Une situation inversée par rapport à 1946127
  - Des partenaires internationaux peu accommodants128
  - Les principaux scénarios envisageables 129
  - L'option de l'OMC130
  - Un statut intermédiaire, mais lequel ?131
  - Le modèle norvégien132
  - Le modèle turc134
  - Le modèle suisse135
  - Le modèle canadien136
  - Chapitre 2
    Le risque d'un enlisement et ses conséquences139
  - Des négociations accaparantes 139
  - La tentation d'une réponse à courte vue 140
  - Une réponse à traité constant 141
  - Le rôle indispensable du couple franco-allemand
  - Les limites du cadre institutionnel existant144
  - Chapitre 3
    La voie dune relance dans le cadre d'un « noyau dur »146
  - La proposition Schäuble-Lamers de 1994 146
  - Une proposition régulièrement envisagée mais toujours écartée148
  - Une proposition suscitant un regain d'intérêt dans le contexte du Brexit150
  - Les voies institutionnelles praticables 152
  - L'utilisation des flexibilités prévues par les traités152
  - Un « traité dans le traité »154
  - La révision des traités154
  - La voie hybride155
  - Les finalités envisageables156
  - Renforcer la zone euro156
  - Renforcer les moyens d'action extérieure159
  - Le fédéralisme comme méthode162
  - Renforcer la légitimité démocratique de l'UE162
  - Réaffirmer les valeurs européennes165
  - Conclusion167
  - Sigles et acronymes171
  - Rappel des références173
  - Pour aller plus loin177
  - Liste des encadrés179
Origine de la notice:
- Electre