Migrer son système d'information vers les logiciels libres
Un défi politique et technique pour les collectivités
2e édition
Claudine Chassagne
François Elie
Territorial Éditions
Remerciementsp.9
Préfacep.11
Introductionp.13
Partie 1
Logiciels libres : théorie et contexte
Chapitre I
Le logiciel libre : quatre libertés
p.17
A - Qu'est-ce qu'un logiciel libre ?p.17
B - Logiciel libre ou open sourcep.17
C - Freeware, shareware...p.18
D - Biens communs numériquesp.18
Chapitre II
Conception d'un logiciel libre
p.19
A - Caractéristiques d'un logiciel librep.19
1. Interopérabilitép.19
2. Formats ouvertsp.19
3. Pour l'interopérabilité des géants du Webp.20
4. Mutualisationp.20
B - Licences libresp.20
1. Les licences avec copyleft ou obligation de réciprocitép.20
2. Les licences sans copyleft ou permissivesp.21
3. Les licences pour composants logicielsp.21
C - Un processus de développement collaboratifp.21
1. Une communauté, des règles et une gouvernancep.21
2. Modèles économiquesp.22
3. Forges logiciellesp.23
Chapitre III
Des enjeux multiples
p.25
A - Des enjeux politiquesp.25
1. Souveraineté numériquep.25
2. Indépendance technologiquep.27
3. Sobriété numériquep.27
B - Un enjeu économique : la mutualisationp.27
C - Un enjeu de société : coopération et réutilisationp.28
Chapitre IV
Législation : des occasions ratées
p.29
A - Le référentiel général d'interopérabilitép.29
B - Circulaire Ayrault du 19 septembre 2012 : un pas en avantp.29
C - Loi pour une République numérique : encouragement mais pas obligation !p.30
D - Circulaire Castex du 27 avril 2021p.30
E - Lobbying propriétaire : encore et toujoursp.31
F - « Plus de volontarisme » demandé par le Sénatp.32
Chapitre V
L'écosystème du logiciel libre
p.33
A - Le Conseil national du logiciel libre (CNLL)p.33
B - Associations d'utilisateursp.33
1. Aprilp.33
2. LinuxFrp.34
3. AFUL : Association francophone des utilisateurs de logiciels libresp.34
4. Framasoftp.34
5. La Mouette : pour une bureautique librep.35
6. Adullactp.35
7. La Quadrature du netp.35
C - Fondationsp.36
1. FSF : Free Software Foundationp.36
2. Mozilla Foundationp.36
3. The Document Foundationp.36
Chapitre VI
Logiciels libres et commande publique
p.37
A - Un principe essentiel : la définition des besoinsp.37
B - Spécifications techniques associées aux logiciels libresp.37
C - Le marché des logiciels libresp.38
D - Marchés de maintenancep.38
Partie 2
Logiciels libres, mode d'emploi
Chapitre I
Quelques migrations réussies
p.43
A - La gendarmerie nationalep.43
B - Nantes Métropole : migration vers la bureautique librep.44
C - Des communes de toutes taillesp.45
Chapitre II
Transformation numérique de l'État
p.47
A - État plateformep.47
B - Programme Tech.gouvp.48
C - Politique de contribution open source de l'État (Pocos)p.49
D - Plan d'actions sur les logiciels libres dans le secteur publicp.49
E - Socle interministériel des logiciels libres (SILL)p.50
F - Stratégie pour l'enseignement et le numériquep.50
Chapitre III
Les idées reçues sur le libre
p.53
A - Le libre, c'est gratuitp.53
B - De nouvelles compétences à acquérirp.54
C - Le libre nécessite qu'on participe à la communautép.55
D - Les outils des GAFAM sont plus simples et conviviauxp.55
E - Pas d'interlocuteur en cas de problèmep.56
F - Le libre, c'est pour les « geeks »p.57
Chapitre IV
Facteurs clés de succès
p.59
A - Sensibiliser au préalable les décideursp.59
B - Un plan de gouvernance adapté et évolutifp.60
C - Une méthodologie de gestion de projet adaptéep.61
D - Conduire le changementp.61
Chapitre V
Panorama des logiciels libres
p.63
A - Où les trouver ?p.63
B - Quelques logiciels utilisés dans les collectivitésp.64
1. Infrastructures techniquesp.64
2. Applications bureautiques, collaboratives et gestion de contenup.64
3. Applications métiersp.64
Partie 3
Migration pas à pas : l'exemple de SMU
Chapitre I
Stratégie durant le mandat 2014 à 2020
p.67
A - Délibération cadrep.67
B - Adhésion à l'Adullactp.68
C - Schéma directeur du système d'informationp.68
1. État des lieuxp.69
2. Cible viséep.69
3. Plan d'actionsp.71
D - Gouvernancep.73
E - Ressources techniquesp.74
F - Label Territoire Numérique Librep.74
Chapitre II
Infrastructures techniques : systèmes, réseaux, téléphonie
p.75
A - Mise à niveau des infrastructures : phase de transitionp.75
B - Déploiement des boîtiers Raspberryp.76
C - Configuration standard d'un poste de travailp.77
D - Réseaux et téléphoniep.77
E - Gestion des incidents : GLPIp.78
Chapitre III
Urbanisation du système d'information
p.79
A - Architecture pour l'administration électroniquep.79
B - Logiciels métiersp.83
1. Gestion financièrep.83
2. Gestion des ADSp.83
3. Système d'information géographiquep.84
4. Gestion des listes électorales et gestion du cimetièrep.84
5. Gestion du courrierp.84
C - Outils collaboratifsp.85
1. Messagerie et agenda Zimbrap.85
2. Une tentative de GED libre : Alfrescop.85
3. Partage de documents collaboratifs : Nextcloudp.86
D - Bureautique librep.87
1. Lancement du projetp.87
2. Périmètre de la prestationp.88
3. Mise en oeuvrep.88
E - Site internetp.92
Chapitre IV
Un projet pilote : le parc informatique des écoles
p.93
A - Lancement du projetp.94
B - Architecture techniquep.94
C - Bilan mitigép.95
Conclusion
Premiers bilans et perspectivesp.97
Lexique techniquep.99
Annexes
Annexe I
Bibliographie, sites et sigles de référencesp.103
Annexe II
Mesure #4 du pacte pour la transitionp.107
Annexe III
Cartographie des logiciels en 2014p.111
Annexe IV
Calcul du retour sur investissement de l'architecture « clients légers » par rapport à une architecture de postes de travailp.117