Un toit, ma santé et moi
Un chez-soi quand on est pauvre
Huguette Boissonnat-Pelsy, Caroline Desprès, Delphine Mion, Nathalie Victor, Jeanne-Dominique Billiotte
Préface7
Première partie :11
Le droit d'habiter la Terre
ATD Quart Monde : 70 ans de reflexion et d'action sur les conditions d'habitabilité
13
Le mal-logement : aux racines du mouvement15
La naissance du mouvement17
Misère et errance18
Villes, banlieues et pauvreté aujourd'hui20
Le combat du Mouvement ATD Quart Monde pour le droit à habiter23
Deuxième partie :25
La contribution du Laboratoire d'idées Santé ATD Quart Monde
I. Introduction aux travaux du Laboratoire26
II. « Moi, je reste pour eux un être déplaçable ! »29
1. Déplacements forcés 29 Expulsion
29
Relogements et déménagements non choisis31
Le nomadisme subi et ses conséquences32
L'insécurité et la perte des repères
32
L' éclatement de la famille
33
Se reconstruire et pouvoir habiter un lieu ?
34
2. Habiter dans la grande pauvreté : des abris de misère
35
Habiter dans la rue35
Habiter en caravane37
Habiter dans un foyer37
Habiter chez les marchands de sommeil38
Habiter avec la peur et l'insécurité38
Habiter alors que les droits et les conditions de logement dignes ne sont pas respectés39
3. Préconisations 41 Intervenir en amont de l'expulsion
41
Mettre en place un numéro vert pour les cas de détresse41
Faire une charte éthique sur les conditions d'expulsion42
Nommer un médiateur pour les expulsions42
Structurer une aide au réameublement43
Repenser les politiques de réhabilitation en respectant les histoires des quartiers et des personnes dans la concertation avec les plus fragiles43
Améliorer les procédures pour signaler un problème au bailleur et obtenir sa résolution44
III. Un toit mais aussi une clé, une boîte aux lettres et un chez-soi45
1. La clé : symbole de l'« habiter » des plus pauvres
45
La clé signe la liberté45
La clé, gage de stabilité et sécurité46
La clé : entre liberté et dépendance, le paradoxe47
2. Avoir son nom sur une boîte aux lettres
48
Adresse et droits48
Le symbole d'une existence sociale49
3. Les autres
49
Se retirer du monde49
Exister avec les autres50
Les autres dans nos quartiers52
4. L'habitat rêvé s'inscrit dans un lien primordial à la nature
53
5. Plus qu'un toit, habiter c'est dire : « Ici, c'est chez moi. »
55
Habiter c'est avoir un lieu pour s'ancrer et se construire56
Habiter c'est aussi un lieu où vivre en famille56
Habiter, c'est pouvoir choisir son mode de vie58
Habiter c'est transformer un logement à son image59
Habiter permet d'avoir un espace vital et d'intimité60
6. Préconisations
61
Repenser les critères d'accueil familiaux pour ne pas attribuer systématiquement un studio aux bénéficiaires célibataires âgés du RSA61
De la cohérence dans les règles ASE : famille/logement61
Permettre un choix dans l'attribution des logements sociaux61
Créer des lieux de rencontre61
Penser la mixité de manière non dogmatique61
Soutenir les services de proximité et le désenclavement des quartiers62
Repenser les programmes de construction en tenant compte de l'intimité des personnes62
IV. La santé à l'épreuve du logement63
1. La santé physique
63
Péril et insalubrité du logement63
Nuisances et nuisibles64
Lorsque le logement ne permet pas la santé : l'exemple de l'alimentation65
Accidents domestiques65
Logement face au handicap ou à la maladie chronique66
2. La santé mentale
66
3. La protection de sa santé
68
Les déterminants de la santé68
L'accès aux soins68
4. Préconisations
69
Mettre en location des logements sains69
Adapter le logement aux personnes qui l'occupent69
Entretenir les logements et les espaces collectifs70
V. Conclusion du travail du Laboratoire d'idées71
Troisième partie :73
Réflexions, constats et préconisations des professionnels de la santé du réseau Wresinski Santé
I. Introduction75
IL Le cadre juridique76
III. Les constats des membres du réseau Wresinski Santé78
1. Un malaise bien ancré
78
2. La hiérarchie des valeurs
78
3. Réhabilitations et relogements
79
4. Les normes et la loi
79
IV. Les préconisations81
Développer des bourses d'échange d'appartement81
Favoriser et développer des espaces pour créer des liens sociaux81
Soutenir les habitats participatifs avec des espaces communs81
Mettre en valeur des espaces extérieurs permettant de bien vivre et de se rencontrer81
Favoriser le logement pour que la scolarisation des enfants soit une réussite82
Quatrième partie :83
La qualité de l'air intérieur des logements
I. L'air et la santé84
1. Contextualisation
84
La santé environnementale84
La qualité de l'air et ses effets sur la santé85
Un renforcement de l'attention portée sur la qualité de l'air intérieur86
2. Méthodologie 89 3. Résultats
87
Description des lieux investigués89
Cas 1 : le complexe d'un marchand de sommeil
89
Cas 2 : un appartement en hôtel social
89
Cas 3 : une annexe indépendante
90
Cas 4 : un appartement dans un immeuble ancien
90
Cas 5 : un local impropre à l'habitation
90
Cas 6 : un logement en cave
90
Cas 7 : un hôtel à proximité d'un échangeur
90
4. Des chiffres inquiétants
91
5. Préconisations
91
Recommandations de prévention de la qualité de l'air intérieur91
Appel à un conseiller médical d'air intérieur
92
Prévention et accompagnement inclusif92
Air intérieur et habitat insalubre93
V. Conclusion94
Conclusion générale95
Annexes : Études de cas complètes99
Matériel et mesures
100
Cas 1 : les marchands de sommeil101
Cas 2 : l'hôtel social114
Cas 3 : une annexe indépendante116
Cas 4 : un appartement dans un immeuble ancien118
Cas 5 : un local impropre à l'habitation120
Cas 6 : le logement en cave122
Cas 7 : un hôtel à proximité d'un échangeur124
Glossaire127
Bibliographie129