La justice
Organisation - Institutions - Fonctionnement
4e édition
Nicolas Braconnay
La Documentation française
Chapitre 1
Définir la justice7
Des principes
7
1. Qu'est-ce que la justice ?7
2. Qu'est-ce que l'autorité judiciaire ?8
3. Quels sont les grands principes d'organisation et de fonctionnement de la justice ?9
4. Quel est l'intérêt de la séparation des pouvoirs pour le fonctionnement de la justice ?10
Encadré La construction d'une justice d'État en France, du Moyen Âge à la Révolution11
5. La justice est-elle indépendante et impartiale ?13
6. Pourquoi le juge doit-il être neutre ?14
7. Quel est le rôle du président de la République dans le domaine de la justice ?15
8. Qu'est-ce que la collégialité ?16
Encadré La justice depuis la Révolution française17
9. La justice est-elle égale pour tous ?21
10. La justice est-elle payante ?22
11. Qu'est-ce que la publicité de la justice ?23
Encadré La question du juge unique : un état des lieux25
Des symboles
27
12. Qui est la déesse de la justice ?27
13. Que représentent le glaive et la balance ?28
14. À quoi sert le rituel judiciaire ?29
Des lois appliquées
30
15. Que sont le droit et la loi ?30
16. Quels sont les différents recueils de lois ?31
17. Qu'est-ce qu'un garde des Sceaux ?32
18. Comment s'organise le ministère de la Justice ?33
19. Qu'est-ce qu'un tribunal ?34
20. Qu'est-ce qu'un procès ?34
Des garanties offertes aux personnes
35
21. La justice est-elle proche de ceux qui en ont besoin ?35
22. Comment l'accès à la justice est-il garanti ?37
23. La justice est-elle trop lente ?38
Encadré Concept de délai raisonnable : la jurisprudence de la Cour de cassation39
24. Quels sont les droits des justiciables en cas de mauvais fonctionnement de la justice ?41
25. Comment l'exécution d'un jugement est-elle assurée ?42
26. Qu'est-ce que la présomption d'innocence ?43
27. Pourquoi la procédure doit-elle être contradictoire ?44
28. La justice est-elle rétroactive ?45
29. Peut-on être jugé deux fois pour le même fait ?46
30. Le droit de contester une décision est-il garanti ?47
Chapitre 2
Le fonctionnement de la justice49
Les différents tribunaux
49
31. Comment sont organisés les différents tribunaux ?49
32. Quels tribunaux jugent les affaires civiles ?50
33. Quels tribunaux jugent les affaires pénales ?51
34. En quoi consistent les tribunaux spécialisés ?52
35. Quel est le rôle de la Cour de cassation ?54
Illustration Quel est le rôle de la Cour de cassation ?55
36. Qui juge les conflits avec l'Administration ?56
37. Quel est le rôle du Conseil d'État ?57
Illustration Quel est le rôle du Conseil d'État ?58
Le fonctionnement de la justice civile
59
38. Qu'est-ce qu'une affaire civile ?59
39. Quels sont les différents acteurs d'un procès civil ?60
40. Comment peut-on déclencher une procédure civile ?61
41. Comment se déroule un procès civil devant le tribunal judiciaire ?62
42. Qu'est-ce qu'une procédure de référé ?63
43. Existe-t-il d'autres procédures spéciales devant le tribunal judiciaire ?64
44. Comment se déroule une procédure devant les autres tribunaux de la justice civile ?65
Le fonctionnement de la justice pénale
66
45. Qu'est-ce qu'une affaire pénale ?66
46. Quels sont les différents types d'infractions pénales ?67
Tableau Les condamnations et compositions pénales en 2021 (crimes, délits, contraventions de cinquième classe)68
47. Quels sont les différents intervenants d'une affaire pénale ?69
48. Comment se déclenche une affaire pénale ?70
Encadré Les principes fondamentaux spécifiques de la justice pénale71
49. À quoi sert le juge d'instruction ?73
50. Qu'est-ce que la détention provisoire ?75
51. Quel est le rôle de la chambre de l'instruction ?76
52. Quel est le rôle de la police judiciaire dans la procédure pénale ?77
53. Qu'est-ce que le « plaider-coupable » ?78
Encadré Procédure accusatoire/procédure inquisitoire : deux modèles pour la justice pénale79
Tableau Les différences entre procédure inquisitoire et procédure accusatoire81
54. Comment se déroule un procès devant le tribunal de police et le tribunal correctionnel ?81
55. Qu'est-ce qu'un procès d'assises ?83
56. Quels sont les différents types de peines ?84
Tableau Les condamnations selon la nature de la peine principale en 1990, en 2010 et en 202185
Encadré La justice pénale des mineurs86
Le fonctionnement de la justice administrative
89
57. Dans quels cas peut-on recourir à un juge administratif ?89
58. Comment se déclenche une procédure devant le juge administratif ?90
59. Comment se déroule un procès devant les juridictions administratives ?92
60. Existe-t-il des procédures d'urgence devant le juge administratif ?93
Les juridictions particulières
96
61. Qu'est-ce que la Haute Cour ?96
62. Qui est jugé par la Cour de justice de la République (CJR) ?95
63. Qu'est-ce que le Tribunal des conflits ?96
66. Que juge le Conseil constitutionnel ?97
Encadré Le progressif renforcement du contrôle de constitutionnalité des lois98
65. Quels sont les tribunaux qui contrôlent les finances publiques ?100
66. Quelles sont les compétences des autorités indépendantes (AAI et API) en matière de justice ?102
67. Qu'est-ce que le Défenseur des droits ?103
68. Qu'est-ce que la Cour nationale du droit d'asile (CNDA) ?106
Les modes alternatifs de règlement des conflits
105
69. Qu'est-ce qu'une conciliation ?105
70. Qu'est-ce qu'une médiation ?106
71. Qu'est-ce qu'une transaction ?107
72. Quand peut-on avoir recours à un arbitrage ?108
73. Que sont les maisons de justice et du droit ?109
Témoigner, un acte essentiel au bon fonctionnement de la justice
110
74. À quoi sert un témoignage ?110
75. Qui peut témoigner ?111
76. Est-on obligé de témoigner ?112
77. Qu'est-ce qu'un faux témoignage ?113
78. Qu'est-ce qu'un témoin assisté ?114
Contester une décision de justice
115
79. Est-on obligé d'exécuter une décision de justice ?115
80. Qu'est-ce qu'un appel ?116
81. Comment fonctionne une cour d'appel ?117
82. Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation ?118
83. Quelles sont les autres voies de recours devant le juge judiciaire ?119
84. Peut-on contester une décision des juridictions administratives ?120
Le fonctionnement de l'administration pénitentiaire
121
85. Qu'est-ce que l'administration pénitentiaire ?121
86. Quelle est la population pénitentiaire ?122
87. Existe-t-il différents types de prisons ?123
88. Quel est le statut des détenus ?126
89. Quels sont les différents acteurs intervenant en milieu pénitentiaire ?126
90. Comment l'administration pénitentiaire peut-elle aider à la réinsertion des personnes condamnées ?127
91. Les peines d'emprisonnement peuvent-elles être aménagées ?128
92. Quelle est la différence entre une grâce et une amnistie ?129
Encadré Quelle réforme pour les prisons françaises ?130
Chapitre 3
Les gens de justice133
Les magistrats
133
93. Comment définir un magistrat ?133
94. Existe-t-il plusieurs catégories de magistrats ?134
95. Qu'est-ce que le parquet ?135
96. Comment sont recrutés les magistrats ?136
97. Qu'est-ce que le Conseil supérieur de la magistrature ?137
98. Quelles sont les obligations déontologiques des magistrats ?138
99. Qui sont les juges administratifs ?140
Encadré La responsabilité des magistrats141
Les juges
144
100. Qu'est-ce qu'un juge ?144
101. Quelles sont les différentes catégories de juges non professionnels ?145
102. Qu'est-ce qu'un juré d'assises ?146
103. Qu'est-ce qu'un magistrat exerçant à titre temporaire (MÎT) ?147
104. Qu'est-ce qu'un juge des enfants ?148
105. Qu'est-ce qu'un juge d'instruction ?149
Encadré Quels magistrats pour diriger les enquêtes ?150
106. Qu'est-ce qu'un juge des libertés et de la détention (JLD) ?153
107. Qu'est-ce qu'un juge de l'application des peines (JAP) ?154
108. Qu'est-ce qu'un juge aux affaires familiales (JAF) ?155
109. Qu'est-ce qu'un juge des contentieux de la protection (JCP) ?157
Les auxiliaires de justice
158
110. Quelles sont les différentes catégories d'auxiliaires de justice ?158
111. Qu'est-ce qu'un greffier ?159
112. À quoi sert un commissaire (ex-huissier) de justice ?160
113. Que font les experts ?161
114. Quel est le rôle du notaire ?162
115. Quel est le rôle d'un avocat ?163
116. Quel est le statut des avocats ?164
117. Toute personne peut-elle être défendue par un avocat ?165
118. Quels sont les devoirs des avocats ?166
Chapitre 4
La justice internationale169
Les juridictions européennes
169
119. Quel est le rôle de la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) ?169
120. Quelle est la procédure devant la Cour européenne des droits de l'homme ?170
121. Quelles sont les conséquences d'un arrêt de la Cour européenne des droits de l'homme sur la justice française ?171
122. À quoi sert la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) ?172
123. Que peut faire un citoyen quand une norme européenne n'est pas appliquée dans son État ?174
Les autres juridictions internationales
175
124. Que juge la Cour internationale de justice (CIJ) ?175
125. Qu'étaient les tribunaux pénaux internationaux ?176
126. À quoi sert la Cour pénale internationale (CPI) ?177
Annexe
Liens utiles
181