La ville émiettée
Essai sur la clubbisation de la vie urbaine
Éric Charmes
Presses Universitaires de France
Introduction1
La France des clubs municipaux1
Le périurbain selon l'INSEE9
I La périurbanisation ou l'émiettement des villes17
L'émiettement périurbain17
La périurbanisation d'une commune
18
Des « villages » dans des écrins verts
24
Vers une périurbanisation généralisée du rural ?28
Un périurbain qui ne deviendra (probablement) pas de l'urbain
29
Des couronnes qui s'ajoutent les unes aux autres
32
Un État velléitaire et impuissant
35
Les freins à la périurbanisation
38
La diversité des communes périurbaines44
Trois types, entre ruralité, résidentialité et centralité
46
Contextes métropolitains et agricoles
52
Trajectoires communales
56
Une mosaïque sociospatiale61
Effets de lieu et effet boule de neige
61
Les échelles de la spécialisation
65
Conclusion70
II La clubbisation des communes périurbaines73
Un marché de paniers de biens ?75
Le modèle de Tiebout
75
Un modèle contestable mais pertinent
78
L'avènement d'une culture de la mobilité
83
Résidentialité et relation apolitique à la commune
90
Des communes centres qui demeurent ancrées dans la sphère politique
93
Les communes comme clubs résidentiels97
À propos du concept de club
98
L'urbanisme exclusif
100
Le minimum parcellaire
103
Le syndrome du dernier arrivé
107
Les variations de la clubbisation résidentielle109
Entre le club public et le club privé
110
La persistance de logiques communautaires ?
114
Conclusion : enjeux politiques et sociaux de la clubbisation120
III L'exclusivisme scolaire123
Carte scolaire et exclusivisme126
La commune comme maillon élémentaire de la carte scolaire
126
Quand les élus se mobilisent
128
L'école : le coeur des clubs périurbains
132
Les inégalités entre les équipements parascolaires
134
Une clubbisation qui s'accentue136
Les effets des lois de décentralisation de 2004
136
Collèges et intercommunalité : vers des clubs de communes périurbaines ?
140
Une clubbisation malgré tout diversifiée et qui se heurte à des résistances
143
Conclusion : écoles publiques ?146
IV Gouverner la ville émiettée149
Au-delà de l'émiettement : l'institutionnalisation du périurbain150
Entre morcellement communal et gouvernement métropolitain
151
Des communautés de communes périurbaines qui protègent voire renforcent la clubbisation
161
Des schémas de cohérence territoriale qui défendent des intérêts périurbains
167
L'institutionnalisation du périurbain
169
Vers l'interterritorialité ?173
Le nouveau régionalisme
174
Les syndicats intercommunaux
177
Des amplificateurs de la clubbisation
183
Coopération verticale et contractualisation
186
La possible ouverture métropolitaine190
Les ambiguïtés du syndrome
Nimby
191
Des élus à l'interface entre le local et le métropolitain
196
Solidarité mécanique et solidarité organique
199
Conclusion : le périurbain entre ouverture et fermeture204
V La communauté villageoise disparue207
Une critique du discours économique sur les biens communs210
La « tragédie » des communs
210
Le rejet du politique
215
Redonner leur place aux biens communs
219
De la communauté éthique au club de consommateurs223
Entre maximalisme et minimalisme éthiques
226
Du destin commun aux intérêts partagés
230
Les vicissitudes du retour à l'authenticité villageoise
235
Entre le club et la communauté
239
Au-delà du monde paysan : la clubbisation244
Conclusion - Émiettement des villes, clubbisation et solidarité247
La clubbisation : un concept pour penser la territorialisation résidentielle250
Quelles solidarités entre l'urbain et le périurbain ?256
Bibliographie263