Le Droit de l'Archéologie Française
Catherine Rigambert
P.
Préface de Roland Drago9
Présentation11
Première partie
Les structures administratives centrales
1. Les structures de l'archéologie nationale
Chapitre 1 : L'histoire des structures
15
1. Les premières structures de la recherche archéologique16
Le rôle des sociétés savantes, 16 - Liaison étroite des sociétés avec l'État, 18.
2. Lente évolution de l'emprise de l'État19
La Restauration : amorce du concept d'archéologie, 20 - Spécificité de la préhistoire, 21.
Chapitre 2 : Une structure propre à l'archéologie
22
1. Les solutions retenues : les textes de 196422
2. L'insertion dans la Direction du patrimoine23
Chapitre 3 : L'administration nationale extérieure
25
1. Le Département des recherches archéologiques sous-marines26
Historique du département, 26 - Les solutions à l'étranger, 27.
2. Le Centre national de la préhistoire28
3. Le Centre national des recherches archéologiques subaquatiques29
4. Le Centre national d'archéologie urbaine30
Chapitre 4 : Les services régionaux de l'archéologie
32
1. Une mise en place tardive et légère32
2. L'accentuation de la déconcentration34
Chapitre 5 : Une tradition d'administration consultative
36
1. Les organes consultatifs à compétence nationale37
Le conseil national de la recherche archéologique, 37 - La commission supérieure des monuments historiques, 38.
2. Les organes consultatifs déconcentrés39
Les commissions régionales du patrimoine historique, archéologique et ethnologique, 39 - Les commissions interrégionales de la recherche archéologique, 40.
3. La Commission consultative des recherches archéologiques à l'étranger41
Chapitre 6 : Une structure originale et contestée : L'association pour les fouilles archéologiques nationales43
1. Historique de la création43
2. Structures et missions de l'A.F.A.N.44
2. L'archéologie française à l'étranger
Chapitre 7 : Les structures des établissements publics à l'étranger
47
1. Présentation générale des établissements de recherche à l'étranger48
2. Les membres administratifs, scientifiques et techniques49
3. Le régime financier50
Chapitre 8 : L'école française d'Athènes
51
1. Histoire de l'École51
2. Les missions actuelles de l'École française d'Athènes52
3. Le personnel scientifique53
4. Les membres de l'École française d'Athènes53
Chapitre 9 : L'école française de Rome
55
1. Histoire de l'École55
2. Les missions de l'École française de Rome56
3. Le personnel scientifique57
4. Les membres de l'École française de Rome57
Chapitre 10 : L'école française d'Extrême-Orient
60
1. Histoire de l'École française d'Extrême-Orient60
2. Les missions de l'École française d'Extrême-Orient61
3. Le personnel scientifique62
4. Les membres de l'École française d'Extrême-Orient62
Chapitre 11 : L'institut français d'archéologie orientale
63
1. Histoire de l'Institut français d'archéologie orientale63
2. Les missions de l'Institut français d'archéologie orientale64
3. Le personnel scientifique64
4. Les membres de l'Institut français d'archéologie orientale65
Chapitre 12 : La Casa de Velazquez
67
1. Histoire de la Casa de Velazquez67
2. Les missions de la Casa de Velazquez67
3. Le personnel scientifique68
4. Les chercheurs de la Casa de Velazquez69
Chapitre 13 : L'archéologie française à l'étranger
71
1. Les accords bilatéraux71
2. L'archéologie dans le cadre d'instituts de recherche à l'étranger72
Deuxième partie
La recherche de terrain
Chapitre 14 : La recherche archéologique terrestre
75
1. Fouilles individuelles76
Le principe de l'autorisation, 77 - L'édiction de l'autorisation, 78 - Les effets de l'autorisation, 79 - La fin de l'autorisation, 79.
2. Fouilles d'État : l'exécution d'un service public81
Les conséquences du statut de service public de l'archéologie, 82 - Relations entre l'État et le fouilleur, 83 - L'emprise des fouilles d'État, 83 - L'occupation temporaire, 84 - L'expropriation pour cause d'utilité publique, 84.
3. La responsabilité de l'État85
Chapitre 15 : Les fouilles archéologiques sous-marines
91
1. Une autre vision91
Un corpus traditionnellement particulier, 93 - Droit des épaves sous l'Antiquité, 94 - Droit des épaves au Moyen Age, 94 - Droit des épaves du XVIIe au XXe siècle, 96 - La législation de 1961, 97.
2. Les intervenants dans la législation actuelle de la recherche archéologique sous-marine98
L'administration des douanes, 98 - L'administration des affaires maritimes, 99 - Les collectivités locales, 100 - Le préfet maritime, 101.
3. Les règles actuelles de l'archéologie sous-marine101
La recherche, 102 - Règles de propriété (renvoi), 105 - Comparaisons étrangères, 105.
Chapitre 16 : Les recherches archéologiques subaquatiques
108
1. Définition des vestiges fluviaux108
2. Statut des vestiges fluviaux (renvoi)109
3. Exploitation des sites fluviaux110
4. Solutions adoptées à l'étranger110
Conclusion des techniques juridiques de la recherche112
Troisième partie
La protection juridique
Chapitre 17 : La protection pénale de l'archéologie
115
1. Protection de l'intégrité du patrimoine archéologique116
La non déclaration de découvertes fortuites, 116 - La non déclaration de biens culturels maritimes, 117 - Répression de la destruction d'un site, 117.
2. La protection de l'exploitation archéologique122
Fouilles non autorisées, 123 - Le cas spécifique des détecteurs électro-magnétiques, 126 - L'exploitation des biens culturels maritimes, 128 - Le non-respect des prescriptions, 129.
3. Protection du commerce du patrimoine archéologique130
Chapitre 18 : La protection issue du droit civil
135
1. La protection des écrits scientifiques au titre des droits d'auteur135
Objet du droit d'auteur, 135 - Le titulaire du droit d'auteur, 138 - Étendue du droit d'auteur, 140 - La communicabilité des rapports de fouille, 142.
2. Le statut des vestiges archéologiques144
La nature des vestiges, 144 - La qualification juridique des vestiges : la question du trésor, 147 - Les règles de propriété, 151.
Chapitre 19 : La protection domaniale
161
1. Le statut des vestiges archéologiques appartenant à l'État161
Les fouilles sous-marines (rappel), 161 - Les fouilles terrestres, 162.
2. Les techniques juridiques octroyant la domanialité publique164
L'expropriation pour cause d'utilité publique, 164 - L'expropriation pour cause d'utilité publique des biens culturels maritimes, 165 - La donation, 167 - La dation en paiement, 167 - Le droit de préemption, 169 - La revendication, 172.
Chapitre 20 : La protection issue de la législation sur les monuments historiques
177
1. L'intérêt de la protection au titre des monuments historiques178
Le classement, 178 - L'inscription sur l'inventaire supplémentaire des monuments historiques, 180.
2. Les conséquences de la protection au titre des monuments historiques182
Le suivi du bien protégé, 182 - L'intégrité du bien, 183 - Les abords, 184.
Chapitre 21 : La protection urbanistique
187
1. La prise en compte de l'archéologie dans les procédures relevant du code de l'urbanisme188
Le plan d'occupation des sols, 188 - Les projets d'intérêt général, 193 - Les zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, 195 - Les secteurs sauvegardés, 197 - Le permis de construire, 199 - L'autorisation de lotir, 204 - Le permis de démolir, 204, - les installations et travaux divers, 205.
2. La prise en compte de l'archéologie dans les procédures ne relevant pas du code de l'urbanisme206
Les procédures conventionnelles, 206 - La procédure des travaux mixtes, 207 - La procédure des études d'impact, 208 - Les mines, les carrières et les aménagements soumis à déclaration d'utilité publique, 209.
Chapitre 22 : La protection internationale
211
1. Les recommandations de l'U.N.E.S.C.O.211
2. Les conventions du Conseil de l'Europe213
3. La contribution de la Communauté Européenne214
Conclusion générale217
Bibliographie219
Annexes225
Loi du 27 septembre 1941 portant règlementation des fouilles archéologiques227
Loi n° 89-874 du 1er décembre 1989 relatif aux biens culturels maritimes232
Décret n° 94-423 du 27 mai 1994 portant création des organismes consultatifs en matière d'archéologie nationale235
Droit de l'urbanisme241
Décret du 198 avril 1947 portant règlementation d'administration publique concernant les expertises d'objets provenant de fouilles archéologiques243
Loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques245