Le certificat d'urbanisme en 50 questions
Régime juridique
Modalités d'obtention
Prévention des contentieux
Sylvain Pérignon
Le Moniteur
Liste des sigles et abréviations7
Avant-propos9
Sommaire général13
1 La demande de certificat d'urbanisme15
1 Qui peut demander un certificat d'urbanisme ?17
2 Est-il obligatoire de demander un certificat d'urbanisme ?18
3 Est-il opportun de demander un certificat d'urbanisme ?21
4 Sur quel terrain doit porter la demande ?23
5 Comment présenter la demande de certificat d'urbanisme d'information ?25
6 Quels projets peuvent faire l'objet d'un certificat d'urbanisme opérationnel ?26
7 Comment présenter la demande de certificat d'urbanisme opérationnel ?28
8 Où déposer la demande de certificat d'urbanisme ?30
9 Peut-on faire des demandes successives ?31
10 Peut-on demander une note de renseignements d'urbanisme ?32
2 Instruction de la demande et dÉcision35
11 Qui délivre le certificat d'urbanisme ?37
12 Qui instruit la demande de certificat d'urbanisme ?39
Certificat délivré au nom de la commune
39
Certificat délivré au nom de l'État
39
13 Une demande peut-elle être irrecevable ?41
14 À qui doit être transmise la demande ?42
Demande de certificat d'urbanisme d'information
42
Demande de certificat d'urbanisme opérationnel
42
15 Quels sont les avis à transmettre ou à recueillir ?44
Demande de certificat d'information
44
Demande de certificat opérationnel
44
16 Quel est le délai de l'instruction ?46
17 Peut-on bénéficier d'un certificat d'urbanisme tacite ?47
18 Comment connaître le contenu d'un certificat d'urbanisme tacite ?49
19 L'administration a-t-elle l'obligation de délivrer le certificat d'urbanisme ?50
20 À quelles conditions un certificat d'urbanisme est-il exécutoire ?52
21 Le certificat d'urbanisme est-il soumis au contrôle de légalité ?53
Certificat d'information
53
Certificat opérationnel
54
22 À qui doit être transmis le certificat délivré ?55
3 Contenu du certificat d'urbanisme57
23 Existe-t-il un modèle de réponse ?59
24 Quelles sont les dispositions d'urbanisme que doit révéler le certificat ?61
Dispositions applicables sur le territoire des communes dotées d'un document d'urbanisme
61
Dispositions applicables sur le territoire des communes non dotées d'un document d'urbanisme
62
Dispositions applicables sur certaines communes ou parties de communes, dotées ou non d'un document d'urbanisme
62
Observations particulières
63
25 Quelles sont les servitudes d'utilité publique que doit révéler le certificat ?64
26 Jusqu'où doit aller l'information sur les taxes et participations d'urbanisme ?66
Participations exigibles sans procédure de délibération préalable
66
Participations préalablement instaurées par délibération
67
27 Quels sont les droits de préemption dont l'existence doit être signalée ?70
28 Le certificat doit-il renseigner sur la procédure d'instruction des demandes d'autorisation ?72
29 Le certificat doit-il mentionner l'éventualité d'un sursis à statuer ?73
Le certificat d'urbanisme d'information
73
Le certificat d'urbanisme opérationnel
75
30 Le certificat doit-il indiquer l'état des équipements publics ?78
31 Comment appliquer la règle de constructibilité limitée ?81
32 Comment appliquer les règles permissives ?83
33 Le certificat opérationnel défavorable doit-il être motivé ?85
34 Le certificat opérationnel peut-il donner lieu à dérogation ?87
35 Le certificat opérationnel peut-il être assorti de prescriptions ?89
4 Effets du certificat d'urbanisme91
36 Quelle est la nature juridique du certificat d'urbanisme ?93
37 Quels sont les droits créés par le certificat d'urbanisme ?95
38 Qui peut bénéficier des droits créés par le certificat d'urbanisme ?97
39 Quelle est la durée de validité du certificat d'urbanisme ?98
40 Peut-on proroger un certificat d'urbanisme ?100
41 Peut-on retirer un certificat d'urbanisme ?102
42 Les droits créés par le certificat d'urbanisme peuvent-ils être remis en cause ?104
5 Contentieux du certificat d'urbanisme107
43 Un certificat d'urbanisme peut-il faire l'objet d'un recours ?109
44 Qui peut intenter un recours ?111
45 Quels sont les délais de recours ?113
46 Doit-on notifier le recours ?114
47 Peut-on demander la suspension d'un certificat d'urbanisme ?116
48 Quels sont les moyens d'annulation d'un certificat d'urbanisme ?118
49 Quelles sont les conséquences de l'annulation d'un certificat ?120
50 Un recours en responsabilité est-il possible ?122
Annexes125
Index205
Table des matières209