Code des droits contre l'exclusion
Martin Hirsch et Denis Chemla
Dalloz
SommaireV
RemerciementsVII
AuteursIX
Auteurs de la première éditionX
Préface à la première éditionXI
Préface à la deuxième éditionXVII
ANSAXIX
Emmaüs FranceXXIII
Droits d'UrgenceXXVII
Partie 1
Citoyenneté
Chapitre 1
Conditions d'exercice de la citoyenneté5
I Identité : signe d'appartenance à une communauté6
¤ Établir son identité
6
§ 1 Acte de naissance6
§ 2 Acte de mariage8
§ 3 Acte de décès9
¤ Faire rectifier son état civil
11
§ 1 Rectifications administratives avec intervention du juge11
§ 2 Rectifications administratives sans intervention du juge12
¤ Prouver son identité
13
§ 1 Passeport13
§ 2 Carte nationale d'identité14
§ 3 Documents délivrés aux personnes ambulantes15
¤ Contrôles d'identité
16
§ 1 Personnes habilitées à procéder à un contrôle17
§ 2 Contrôle d'identité préventif17
§ 3 Contrôle d'identité répressif18
§ 4 Contrôle convention de Schengen19
§ 5 Vérification d'identité20
II Rattachement à un territoire21
§ 1 Domicile21
§ 2 Résidence22
§ 3 Domiciliation23
III Capacité d'exercer ses droits et obligations25
¤ Condition d'exercice des droits civils et politiques
25
¤ Mesures de protection en cas d'incapacité
26
§ 1 Lorsqu'un époux est hors d'état de manifester sa volonté26
§ 2 En cas de difficulté à gérer ses ressources28
§ 3 En cas d'altération des facultés personnelles28
Chapitre 2
Expression de la citoyenneté35
I Participation à la vie de la cité36
§ 1 Droit de vote36
§ 2 Contribution aux charges publiques37
II Droit au respect de la vie privée37
¤ Protection du lieu de vie
38
§ 1 Protection du domicile38
§ 2 Encadrement d'une perquisition du domicile39
§ 3 Encadrement d'une saisie des biens du domicile40
¤ Protection des correspondances
40
§ 1 Droit au secret des correspondances privées40
§ 2 Conséquences de la violation du secret des correspondances40
¤ Protection des données à caractère personnel
41
¤ Fichiers de justice et de police
43
§ 1 Casier judiciaire national (CJN)43
§ 2 Système de traitement des infractions constatées (STIC)45
III Droit à une bonne administration46
§ 1 Accès aux règles de droit46
§ 2 Droit d'accès aux documents administratifs47
§ 3 Motivation des actes administratifs48
§ 4 Défenseur des Droits49
Partie 2
Insertion, Emploi, Chômage
Chapitre 1
Rechercher un emploi55
I S'inscrire comme demandeur d'emploi56
§ 1 Qui peut s'inscrire ?56
§ 2 Comment s'inscrire ?57
§ 3 Élaboration d'un projet personnalisé d'accès à l'emploi (PPAE)58
II Droits et obligations du demandeur d'emploi59
§ 1 Droits du demandeur d'emploi59
§ 2 Obligations du demandeur d'emploi59
III Que faire en cas de radiation des listes des demandeurs d'emploi ?65
§ 1 Motifs de la radiation65
§ 2 Durée de la radiation66
§ 3 Conséquences de la radiation66
§ 4 Que peut faire le demandeur d'emploi en cas de radiation ?67
IV Antennes d'aides à la recherche d'emploi69
§ 1 Pôle emploi et communes sans bureau de Pôle emploi69
§ 2 Maisons de l'emploi70
§ 3 Agences de placement privées71
§ 4 Missions locales et PAIO71
§ 5 Structures d'insertion par l'activité économique (IAE)72
§ 6 Structures pour personnes handicapées : Entreprises adaptées74
§ 7 Structures pour personnes handicapées : Établissements et services d'aide par le travail74
V Programmes d'aides à la recherche d'un emploi75
¤ Programmes pour tous
75
§ 1 Accompagnement « cible emploi »75
§ 2 Stratégie de Recherche d'emploi (STR)75
§ 3 Mobilisation Vers l'Emploi (MVE)76
§ 4 Bilan de compétences approfondi76
¤ Programmes pour les personnes illettrées
77
§ 1 Programme Insertion, Réinsertion, Lutte contre l'illettrisme (IRILL)77
¤ Programmes pour les personnes détenues
77
§ 1 Service pénitentiaire d'insertion et de probation (SPIP)77
§ 2 Service régional d'accueil, d'information et d'orientation des sortants de prison (SRAIOSP)78
¤ Programmes pour les personnes handicapées
79
§ 1 Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (AGEFIPH)79
§ 2 Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP)79
VI Se former pendant la recherche d'un emploi80
¤ Obtenir une formation de Pôle emploi
80
§ 1 Action de formation préalable au recrutement (AFPR) et préparation opérationnelle à l'emploi (POE)80
§ 2 Action de formation conventionnée (AFC)80
§ 3 Faire un stage81
¤ Utiliser ses heures de DIF
81
¤ Obtenir des aides financières
81
§ 1 Aide au retour à l'emploi formation (AREF)81
§ 2 Rémunération des formations de Pôle emploi (RFPE)82
§ 3 Aide aux frais associés à la formation (AFAF)82
Chapitre 2
Soutiens financiers lors de la perte de son emploi83
I Assurance chômage84
§ 1 Allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE)84
§ 2 Régimes particuliers des saisonniers91
§ 3 Régimes particuliers des intermittents du spectacle92
II Solidarité chômage93
§ 1 Allocation de solidarité spécifique (ASS)93
§ 2 Allocation temporaire d'attente (ATA)100
Chapitre 3
Soutiens financiers à la reprise d'un emploi101
I Accompagnement dans le maintien ou la reprise d'un emploi : RSA102
§ 1 Droit au Revenu de solidarité active (RSA)102
II Soutiens ponctuels à la reprise d'un emploi117
§ 1 Soutien complémentaire au RSA : aide personnalisée de retour à l'emploi (APRE)117
§ 2 Aide à la recherche d'emploi118
§ 3 Aide à la reprise d'emploi119
§ 4 Soutien aux parents isolés : l'AGEPI120
§ 5 Soutien complémentaire à l'ASS : prime de retour à l'emploi121
§ 6 Prime pour l'emploi (PPE)122
III Soutiens à la création ou à la reprise d'entreprise124
§ 1 Aide aux chômeurs créateurs d'entreprise (ACCRE)124
§ 2 Aide à la reprise ou à la création d'entreprise (ARCE)125
§ 3 Microcrédit professionnel126
Chapitre 4
Conclure un contrat de travail128
I Embauche129
§ 1 Interdiction de la discrimination129
§ 2 Promesse d'embauche133
II Contrats de travail134
¤ Contrats pour tous
134
§ 1 CDI134
§ 2 CDD135
§ 3 Contrat de travail temporaire138
§ 4 Contrat de professionnalisation138
¤ Contrats réservés aux jeunes
140
§ 1 Contrat d'apprentissage140
§ 2 Contrat d'insertion dans la vie sociale (CIVIS)141
§ 3 Contrat de professionnalisation142
¤ Contrat à destination des seniors
143
§ 1 CDD senior143
¤ Contrats pour les personnes rencontrant des difficultés d'insertion
144
§ 1 Contrat unique d'insertion (CUI)144
§ 2 Contrat de professionnalisation148
¤ « Contrats » pour les personnes incarcérées
148
§ 1 Détenus en milieu fermé148
§ 2 Personnes condamnées en milieu ouvert149
III Contenu du contrat de travail151
§ 1 Période d'essai151
§ 2 Durée du travail153
§ 3 Rémunération156
§ 4 Clause de mobilité158
IV Obligations de l'employeur une fois le contrat signé159
§ 1 Déclarer le salarié159
§ 2 Fournir un bulletin de salaire160
§ 3 Verser un salaire161
§ 4 Payer les cotisations sociales162
V Formation du salarié162
§ 1 Droit Individuel à la Formation (DIF)162
§ 2 Congé Individuel de Formation (CIF)164
§ 3 Validation des acquis de l'expérience (VAE)166
§ 4 Aide à la validation des acquis de l'expérience167
Chapitre 5
Que faire en cas de conflit avec son employeur ?168
I S'adresser aux délégués du personnel169
II S'adresser aux délégués syndicaux169
III S'adresser à l'inspection du travail170
IV S'adresser au conseil de prud'hommes171
V S'adresser à un avocat172
Chapitre 6
Fin du contrat de travail173
I Rupture d'un CDI à l'initiative du salarié174
§ 1 Démission174
§ 2 Prise d'acte174
§ 3 Résiliation judiciaire176
II Rupture d'un CDI d'un commun accord177
§ 1 Rupture conventionnelle177
III Rupture d'un CDI à l'initiative de l'employeur : licenciement178
¤ Motifs du licenciement
178
§ 1 Pour tout licenciement : une cause réelle et sérieuse178
§ 2 Licenciement pour motif personnel179
§ 3 Licenciement pour motif économique183
¤ Dispositifs de reclassement en cas de licenciement économique
186
§ 1 Convention de reclassement personnalisé (CRP)186
§ 2 Contrat de transition professionnelle (CTP)188
¤ Obligations de l'employeur
190
§ 1 Entretien préalable190
§ 2 Lettre de licenciement191
¤ Licenciements illicites
193
§ 1 Licements interdits193
§ 2 Licements irrégulliers194
¤ Contester un licenciement
196
¤ Droits en cas de licenciement
196
§ 1 Respect du préavis196
§ 2 Indemnités197
§ 3 Remise de documents198
IV Rupture d'un CDD ou d'un CTT198
§ 1 Terme du contrat198
§ 2 Rupture anticipée200
Chapitre 7
Travail dissimulé202
I Interdiction du travail dissimulé203
II Qu'est-ce que le travail dissimulé ?203
§ 1 Dissimulation d'activité203
§ 2 Dissimilation d'emploi salarié204
III Droits du salarié dissimulé205
§ 1 Savoir si son travail est dissimulé205
§ 2 Prouver la dissimulation d'activité salariée206
§ 3 Obtenir une indemnisation207
IV Poursuites pénales209
§ 1 Constatation des infractions209
§ 2 Qui peut être sanctionné ?210
§ 3 Sanctions210
Partie 3
Logement
Chapitre 1
Accès à l'hébergement215
I Orientation préalable à l'hébergement d'urgence216
§ 1 Dispositif de veille sociale216
§ 2 Service intégré de l'accueil et de l'orientation (SIAO)216
II Droit à l'hébergement217
§ 1 Un droit sans conditions217
§ 2 Comment faire respecter ce droit ?217
III Structures d'hébergement d'urgence219
¤ Hébergement d'urgence
219
§ 1 Centres d'hébergement d'urgence (CHU)220
§ 2 Nuitées d'hôtel221
§ 3 Hôtels sociaux221
¤ Hébergement d'urgence spécialisé
221
§ 1 Hébergement des femmes avec enfants de moins de 3 ans : les centres maternels221
§ 2 Hébergement des personnes malades : les lits halte soin santé222
§ 3 Hébergement des mineurs en accueil de jour ou accueil périodique223
¤ Droit à un animal à l'intérieur d'un lieu d'hébergement
224
¤ Obligation de respecter la loi lors d'une expulsion
224
IV Plans d'action224
§ 1 Périodes de grand froid : Plan hiver224
§ 2 Périodes de canicule : Plan national canicule225
V Hébergement d'insertion225
§ 1 Centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS)225
§ 2 Centres d'accueil pour demandeurs d'asile (CADA)227
§ 3 Logements temporaires par ALT227
Chapitre 2
Accès au logement229
I Droit au logement opposable230
§ 1 Mode d'emploi230
§ 2 Mise en oeuvre des recours232
II Que faire en cas de discrimination dans l'accès au logements ?237
§ 1 Interdiction de la discrimination des locataires et de leurs cautions237
§ 2 Recours238
§ 3 Pièces administratives qui ne peuvent être demandées241
III Logements sociaux : HLM241
§ 1 Logements HLM241
IV Logements sociaux : logements-foyers250
§ 1 Foyers de jeunes travailleurs251
§ 2 Résidences étudiantes251
§ 3 Maisons relais et pensions de famille252
§ 4 Foyers pour personnes handicapées252
§ 5 Résidences sociales252
§ 6 Établissements pour les personnes âgées (EHPA et EHPAD)253
V Logements privés254
§ 1 Locations soumises à la loi de 1989254
§ 2 Locations meublées, dont hôtels254
§ 3 Locations soumises à la loi de 1948256
§ 4 Conventions d'occupation précaire256
§ 5 Logements de fonction256
§ 6 Locations régies par le Code civil257
VI Rôle des associations257
§ 1 Agences immobilières à vocation sociale (AIVS)257
§ 2 Baux glissants258
§ 3 Sous-location258
§ 4 Intermédiation locative259
§ 5 Accompagnement social259
VII Droit à la réquisition d'un logement260
§ 1 Réquisition issue de l'ordonnance du 21 octobre 1945260
§ 2 Réquisition avec attributaire créée par la loi du 29 juillet 1998260
§ 3 Réquisition par le maire261
Chapitre 3
Aides au logement262
I Aides à l'accès au logement263
¤ Aides pour le paiement du dépôt de garantie
263
§ 1 Avance Loca-Pass®263
¤ Aides pour le paiement des loyers
264
§ 1 Garantie Loca-Pass®264
§ 2 Garantie des risques locatifs (GRL)266
§ 3 Fonds de solidarité pour le logement (FSL)266
§ 4 Aides aux organismes logeant des personnes défavorisées à titre temporaire : l'allocation logement temporaire267
§ 5 Prime de déménagement268
II Aides en cours de bail269
¤ Aides au paiement des loyers
269
§ 1 Aide personnalisée au logement (APL)269
§ 2 Allocation logement : Allocation logement à caractère familial (ALF)270
§ 3 Allocation logement : Allocation logement à caractère social (ALS)272
§ 4 Garanties des risques locatifs (GRL)273
§ 5 Fonds de solidarité pour le logement (FSL)273
¤ Aides au paiement des charges
274
§ 1 Fonds de solidarité pour le logement (FSL)274
§ 2 Autres dispositifs274
Chapitre 4
Baux d'habitation276
I Signature du BAIL277
§ 1 Contenu du contrat de location277
§ 2 Clauses interdites279
§ 3 Durée du bail279
§ 4 État des lieux280
§ 5 Dépôt de garantie281
§ 6 Caution282
II Pendant le bail283
§ 1 Obligations du propriétaire et du locataire283
§ 2 Augmentation des loyers285
III Fin du bail287
§ 1 Fin du bail à l'initiative du locataire287
§ 2 Fin du bail à l'initiative du propriétaire288
§ 3 Transmission du bail lors d'un décès ou abandon de domicile291
§ 4 Droit au maintien dans les lieux en HLM et en loi de 1948292
§ 5 Ventes à la découpe293
Chapitre 5
Que faire face au risque d'expulsion ?295
I Prévention de l'expulsion296
§ 1 Comment éviter de recevoir un commandement de payer ?296
§ 2 Que faire à réception d'un commandement de payer ?296
§ 3 Que faire lors d'une convocation au tribunal ?298
§ 4 Protocole d'accord299
II Règles qui encadrent l'expulsion300
§ 1 Seule une décision de justice permet de procéder à une expulsion300
§ 2 Loi Dalo302
§ 3 Commandement de quitter les lieux302
§ 4 Demande de délais supplémentaires au juge de l'exécution (JEX)303
§ 5 Impossibilité d'expulsion pendant la trêve hivernale304
§ 6 Jour de l'expulsion305
§ 7 Sort des meubles305
Chapitre 6
Habitat non décent, insalubre ou dangereux306
I Logement non décent307
§ 1 Obligations du propriétaire de fournir un logement décent307
§ 2 Que faire en cas de logement non décent ?309
§ 3 Conséquences sur l'allocation logement312
II Logement insalubre ou dangereux313
§ 1 Déterminer l'insalubrité ou le caractère dangereux d'un logement313
§ 2 Que faire en cas de logement insalubre ou dangereux ?313
§ 3 Pouvoirs du maire314
§ 4 Pouvoirs du préfet316
§ 5 Protection des occupants319
III Saturnisme321
§ 1 Obligation de déclarer le saturnisme et d'informer le préfet321
§ 2 Mise en demeure par le préfet d'exécuter les travaux322
§ 3 Mesures à prendre en attendant les travaux322
§ 4 Réalisation des travaux323
IV Faire appel à l'ANAH en cas de réalisation de travaux323
Chapitre 7
Accueil des gens du voyage325
Partie 4
Banque, Consommation, Surendettement
Chapitre 1
Compte bancaire331
I Droit au compte pour tous332
§ 1 Ouverture d'un compte332
§ 2 Clôture d'un compte335
II Fonctionnement d'un compte336
§ 1 Obligation d'informer sur les conditions générales et tarifaires336
§ 2 Obligation d'informer sur les modifications tarifaires337
§ 3 Possibilité de faire appel à un médiateur338
III Peut-on revendiquer le droit à un chéquier ?339
§ 1 Demande de chéquier339
§ 2 Que faire en cas d'interdit bancaire ?340
Chapitre 2
Crédit à la consommation, microcrédit et prêt sur gage343
I Crédit à la consommation344
§ 1 De quel crédit s'agit-il ?344
§ 2 Différents types de crédit344
§ 3 Obligation d'informer le client avant la conclusion du crédit346
§ 4 Délai de rétractation de l'emprunteur351
§ 5 Que faire lorsque le banquier n'a pas respecté ses obligations ?353
§ 6 Que faire en cas de litige ?354
§ 7 Que faire en cas d'impossibilité de rembourser un crédit ?355
II Microcrédit357
§ 1 Prêt destiné à financer un projet personnel357
§ 2 Charte du microcrédit personnel et accompagnement de l'emprunteur359
§ 3 Surendettement et microcrédit personnel360
¤ Exemples de Microcrédit personnel
360
§ 1 Microcrédit personnel Secours catholique360
§ 2 Microcrédit personnel Île-de-France361
§ 3 Microcrédit professionnel361
III Prêt sur gage361
Chapitre 3
Que faire en cas de surendettement ?364
I Obtenir des délais de paiement365
§ 1 Délais de grâce365
§ 2 Délais suite à un licenciement pour les crédits à la consommation366
II Bénéficier d'une procédure de surendettement366
§ 1 Préparer son dossier366
§ 2 Conditions pour bénéficier d'une procédure de surendettement369
III Suspension des poursuites375
IV Plan conventionnel de redressement377
V Que faire en cas d'échec de la conciliation ?379
§ 1 Mesures de redressement379
§ 2 Dettes exclues des mesures de redressement383
§ 3 Dettes relatives au logement familial384
§ 4 Intervention du juge à la suite de la Commission385
§ 5 Inexécution des mesures de redressement par le débiteur387
VI En cas de situation irrémédiablement compromise : le rétablissement personnel389
§ 1 Déterminer une situation irrémédiablement compromise389
§ 2 Orientation du débiteur390
§ 3 Rétablissement personnel sans liquidation judiciaire390
§ 4 Rétablissement personnel avec liquidation judiciaire391
Chapitre 4
Saisies mobilières396
I Droits en cas de saisie397
§ 1 Certains biens ne peuvent pas être saisis397
§ 2 Certaines sommes ne peuvent pas être saisies399
§ 3 Respect de certaines règles399
§ 4 Frais d'une saisie400
§ 5 Recours en cas de saisie abusive401
II Saisies possibles402
§ 1 Saisie de sommes d'argent402
§ 2 Saisie des meubles403
§ 3 Saisie des véhicules406
§ 4 Saisie conservatoire : saisie provisoire407
Partie 5
Famille et enfants
Chapitre 1
Protection des membres de la famille413
I Devoir d'assistance414
§ 1 Obligation alimentaire414
§ 2 Obligation d'entretien de l'enfant418
§ 3 Contribution aux charges du mariage421
§ 4 Devoir de secours423
§ 5 Droit aux subsides pour l'enfant424
§ 6 Prestation compensatoire425
§ 7 Que faire en cas de non-paiement des subsides, de la pension alimentaire, ou de la prestation compensatoire ?427
II Protection de l'enfant430
§ 1 Autorité parentale430
¤ Intervenants en cas de danger pour l'enfant
435
§ 1 Service de l'Aide sociale à l'enfance (ASE)435
§ 2 Protection maternelle et infantile (PMI)436
§ 3 Service social polyvalent de secteur437
§ 4 Défenseur des enfants437
§ 5 Administrateur ad hoc439
§ 6 Juge des enfants439
¤ Signalement d'un enfant en danger ou risquant de l'être
441
¤ Maintien de l'enfant dans son milieu : aides à domicile
444
§ 1 Action d'un technicien de l'intervention sociale et familiale (TISF)444
§ 2 Versement d'aides financières445
§ 3 Action éducative à domicile (AED)445
§ 4 Actions éducatives en milieu ouvert (AEMO)446
¤ Maintien de l'enfant dans son milieu : aides à la gestion du budget familial
448
§ 1 Accompagnement en économie sociale et familiale (AESF)448
§ 2 Aide à la gestion du budget familial449
¤ Contrat de responsabilité parentale
450
¤ Accueil de l'enfant dans des structures spécialisées
452
§ 1 Accueil en urgence452
§ 2 Accueil de jour452
§ 3 Accueil modulable453
¤ Placement de l'enfant
454
¤ Délégation et retrait de l'autorité parentale
456
¤ Protection du mineur et de ses biens
456
§ 1 Tutelle familiale457
§ 2 Tutelle « départementale »457
§ 3 Tutelle administrative des pupilles de l'État458
§ 4 Mineurs émancipés et jeunes majeurs en difficulté458
III Protection du majeur459
Chapitre 2
Prestations familiales460
I Règles communes à toutes les prestations461
II Différentes prestations familiales468
¤ Aides à la naissance, l'adoption et la garde d'enfant
468
§ 1 Allocation de base de la PAJE469
§ 2 Prime à la naissance et prime à l'adoption470
§ 3 Complément de libre choix d'activité (CLCA)471
§ 4 Complément optionnel de libre choix d'activité (COLCA)473
§ 5 Complément de libre choix du mode de garde (CMG)474
¤ Aide à la garde d'enfant pour parents isolés (AGEPI)
476
¤ Aides à l'entretien et à l'éducation de l'enfant
476
§ 1 Allocations familiales476
§ 2 Complément familial477
§ 3 Allocation de rentrée scolaire478
§ 4 Allocation journalière de présence parentale (AJPP)479
§ 5 Allocation d'éducation de l'enfant handicapé (AEEH)481
¤ Aides au parent isolé ou séparé
483
§ 1 Allocation de parent isolé (API)483
§ 2 Allocation de soutien familial (ASF)483
¤ Aides aux loisirs et vacances
484
§ 1 Tickets loisirs484
§ 2 Bourses solidarité vacances485
§ 3 Carte « famille nombreuse »485
§ 4 Carte enfant famille487
Chapitre 3
Scolarité488
I Entrée à l'école489
§ 1 Droit à l'instruction489
§ 2 Gratuité scolaire492
II Vie à l'école494
¤ Aides financières
494
§ 1 Bourses495
§ 2 Bourse de collège495
§ 3 Bourse de lycée496
§ 4 Bourse au mérite497
§ 5 Bourse d'enseignement d'adaptation498
§ 6 Bourses pour les étudiants498
§ 7 Bourses solidarité vacances500
§ 8 Prime à l'internat500
§ 9 Prime à la qualification501
§ 10 Prime d'entrée en seconde, première et terminale501
§ 11 Prime d'équipement502
§ 12 Fonds sociaux collégiens et lycéens502
§ 13 Fonds social pour les cantines503
§ 14 Exonération des frais de pension504
§ 15 Allocation de rentrée scolaire504
¤ Cantines scolaires
504
¤ Assurance scolaire
505
III Enseignement adapté aux jeunes en difficulté506
§ 1 Soutien et accompagnement des élèves506
¤ Favoriser la réussite scolaire
507
§ 1 Accompagnement éducatif507
§ 2 Contrat éducatif local (CEL)508
§ 3 Contrats locaux d'accompagnement à la scolarité (CLAS)509
§ 4 Programme de réussite éducative (PRE)509
§ 5 Internat de réussite éducative510
§ 6 Internat d'excellence511
§ 7 École ouverte511
§ 8 Contrat urbain de cohésion sociale (CUCS)512
§ 9 Dispositif expérimental de réussite scolaire au lycée (DERSL)513
§ 10 Cordées de la réussite513
§ 11 Accompagnement personnalisé au lycée d'enseignement général et technologique514
§ 12 Accompagnement personnalisé en baccalauréat professionnel515
§ 13 Mallette des parents515
¤ Aider les élèves en échec scolaire
516
§ 1 Programme de réussite éducative (PRE)516
§ 2 Internat de réussite éducative516
§ 3 Programme personnalisé de réussite éducative (PPRE)516
§ 4 Aide personnalisée517
§ 5 Stages de remise à niveau518
§ 6 Réseau d'aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED)518
§ 7 Sections des enseignements généraux et professionnels adaptés (SEGPA)519
§ 8 Établissement régionaux d'enseignement adapté (EREA)520
¤ Lutter contre la déscolarisation
520
§ 1 Dispositif d'alternance dans les collèges521
§ 2 Établissement de réinsertion scolaire (ERS)521
§ 3 Classes relais522
§ 4 Ateliers relais523
§ 5 Veille éducative523
§ 6 Écoles de la deuxième chance (E2C)524
Partie 6
Santé
Chapitre 1
Accès aux soins531
I Principe d'accès aux soins pour tous532
§ 1 Droit d'accéder aux soins532
§ 2 Non-discrimination dans l'accès aux soins532
§ 3 Droit au secret médical534
§ 4 Droit à l'information et à l'accès à son dossier médical535
II Où se faire soigner ?537
¤ Structures d'accueil pour les personnes en difficulté
537
§ 1 Permanences d'accès aux soins de santé (PASS)538
§ 2 Centres de santé539
§ 3 Lits halte soins santé (LHSS)540
§ 4 Appartements de coordination thérapeutique (ACT)541
§ 5 Structures de soins pour les détenus542
§ 6 Centres de soins d'accompagnement et de prévention en addictologie (CSAPA)543
§ 7 Protection maternelle et infantile (PMI)544
§ 8 Planning familial544
¤ Structures d'urgences
544
§ 1 Urgences hospitalières544
§ 2 Service d'aide médicale urgente (SAMU)545
§ 3 SAMU social547
¤ Médecine de proximité
547
§ 1 Médecin traitant547
§ 2 Médecin généraliste548
§ 3 Médecin spécialiste549
Chapitre 2
Accès à la contraception et à l'interruption volontaire de grossesse (IVG)551
I Contraception552
¤ Moyens contraceptifs
552
§ 1 Contraception d'urgence552
§ 2 Contraception classique552
¤ Structures
553
§ 1 Protection maternelle et infantile (PMI)553
§ 2 Planning familial554
II Interruption volontaire de grossesse (IVG)555
§ 1 Conditions d'une IVG555
§ 2 Frais de l'IVG559
Chapitre 3
Troubles psychiques561
I Structures d'accueil psychiatriques562
§ 1 Urgences psychiatriques562
§ 2 Centres médico-psychologiques (CMP)563
§ 3 Intersecteurs psychiatrie/précarité564
II Soins en hôpitaux psychiatriques565
§ 1 Hospitalisation libre (HL)565
§ 2 Admission d'urgence en hospitalisation sur demande d'un tiers (HDT d'urgence)565
§ 3 Hospitalisation sur demande d'un tiers classique (HDT)566
§ 4 Hospitalisation d'office par admission d'urgence568
§ 5 Hospitalisation d'office classique569
§ 6 Droits d'une personne hospitalisée sans consentement571
Chapitre 4
Prise en charge financière des soins574
I Prise en charge des soins pour les personnes en difficulté575
§ 1 Couverture maladie universelle (CMU)575
§ 2 Couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C)579
§ 3 Aide à la complémentaire santé (ACS)582
§ 4 Aide médicale d'État (AME)584
§ 5 Recours cas de refus de la CMU-C ou de l'ACS584
II Prise en charge des soins dans le régime général586
§ 1 L'assurance-maladie586
§ 2 Droits associés à l'affiliation à l'assurance-maladie593
§ 3 Dépenses de santé non remboursées594
§ 4 Maintien des droits599
§ 5 Recours pour une décision liée à l'assurance-maladie601
Partie 7
Justice
Chapitre 1
Accès au droit607
I Dispositifs de proximité : permanences et consultations gratuites608
§ 1 Maisons de justice et du droit (MJD)608
§ 2 Points d'accès au droit (PAD)609
§ 3 Relais d'accès au droit (RAD)610
II Actions coordonnées par les Conseils départementaux de l'accès au droit (CDAD)611
Chapitre 2
Défendre ses droits612
I Modes alternatifs de règlement des conflits613
¤ Conciliation
613
¤ Médiation
617
§ 1 Médiation conventionnelle618
§ 2 Médiation judiciaire civile621
§ 3 Médiation judiciaire pénale622
§ 4 Statut du médiateur624
§ 5 Médiation institutionnelle627
II Recours au juge632
§ 1 Aide juridictionnelle632
§ 2 Contester un jugement652
§ 3 Principales juridictions de premier degré652
III Garanties spécifiques en matière pénale658
¤ Victimes
658
§ 1 Droit à l'information658
§ 2 Droit de déclencher les poursuites ou de s'y associer659
§ 3 Accompagnement et prise en charge renforcés : Institution d'un juge délégué aux victimes (JUDEVI)660
§ 4 Accompagnement et prise en charge renforcés : Service d'aide au recouvrement des dommages et intérêts pour les victimes d'infractions (SARVI)661
¤ Personnes mises en garde à vue
662
¤ Personnes détenues
663
Partie 8
Étrangers
Chapitre 1
Entrée sur le territoire669
I Visas670
§ 1 Visa court séjour670
§ 2 Visa long séjour671
§ 3 Recours672
II Zone d'attente673
Chapitre 2
Droit au séjour675
I Droit au séjour lié à la vie privée et familiale676
§ 1 Liens personnels et familiaux676
§ 2 Conjoint de Français678
§ 3 Parent d'un enfant français680
§ 4 Regroupement familial681
II Droit au séjour lié à l'exercice d'une activité professionnelle687
§ 1 Salariés687
§ 2 Commerçants, artisans et professions libérales ou indépendantes non réglementées694
§ 3 Travailleurs saisonniers696
§ 4 Salariés en mission696
§ 5 Scientifiques698
§ 6 Missions de volontariat699
III Droit au séjour lié aux études700
IV Droit au séjour pour soins704
§ 1 Personne malade704
§ 2 Parent de la personne soignée706
V Autres droits au séjour707
§ 1 Admission exceptionnelle ou considération humanitaire707
§ 2 Ressortissants communautaires708
§ 3 Étrangers nés et scolarisés en France709
§ 4 Étrangers entrés en France avant l'âge de 13 ans709
§ 5 Étrangers mineurs confiés à l'Aide sociale à l'enfance (ASE)710
§ 6 Visiteurs711
§ 7 Étrangers titulaires d'une rente d'accident du travail ou de maladie professionnelle711
§ 8 Professions littéraires et artistiques712
§ 9 Demandeurs de la carte « compétences et talents »712
§ 10 Retraités714
Chapitre 3
Titre de séjour : de la demande au recours715
I Obligation de détenir un titre de séjour716
II Dépôt de la demande717
III Délivrance du titre de séjour719
§ 1 Autorisation provisoire de séjour (APS)720
§ 2 Carte de séjour temporaire (CST)721
§ 3 Carte de résident (CR)721
§ 4 Coût de la procédure724
§ 5 Contrat d'accueil et d'intégration725
IV Que faire en cas de refus ou de retrait de titre de séjour ?726
§ 1 Hypothèses de retrait et de refus726
§ 2 Notification de la décision727
§ 3 Contestation de la décision728
V Mesures d'éloignement du territoire732
§ 1 Obligation de quitter le territoire français (OQTF)732
§ 2 Arrêté de reconduite à la frontière (APRF)733
§ 3 Expulsion735
§ 4 Interdiction du territoire français (ITF)738
§ 5 Contester la décision fixant le pays de destination739
Chapitre 4
Droit d'asile741
I Protection au titre de l'asile742
¤ Formes de protection
742
§ 1 Statut de réfugié742
§ 2 Protection subsidiaire744
¤ Conditions pour obtenir le statut de réfugié ou la protection subsidiaire
745
§ 1 Craintes personnelles, actuelles et d'une gravité suffisante745
§ 2 Craintes pouvant provenir d'un État ou d'un groupe d'individus745
§ 3 Craintes devant couvrir l'ensemble du territoire746
II Admission provisoire au séjour des demandeurs d'asile747
§ 1 Demande d'autorisation provisoire de séjour auprès de la préfecture747
§ 2 Maintien en zone d'attente748
§ 3 Centre de rétention administrative749
§ 4 Demandeur d'asile mineur750
§ 5 Refus d'admission au séjour751
III Examen de la demande d'asile753
§ 1 Demande à l'OFPRA753
§ 2 Que faire en cas de refus de l'OFPRA ?757
§ 3 Que faire en cas de refus de protection ?760
§ 4 Demande de réexamen762
§ 5 Droit au travail du demandeur d'asile764
IV Apatridie764
Chapitre 5
Droits sociaux des étrangers766
I Prestations sociales767
§ 1 Revenu solidarité active (RSA)767
§ 2 Allocation solidarité spécifique (ASS)770
§ 3 Allocations chômage770
§ 4 Allocation adulte handicapé (AAH)772
§ 5 Allocations aux personnes âgées774
II Prestations familiales774
§ 1 Conditions générales775
§ 2 Aide sociale à l'enfance (ASE)777
§ 3 Aide sociale en cas d'admission dans un Centre d'hébergement et de réinsertion sociale777
§ 4 Allocation « parcours réussite professionnelle » pour les étudiants étrangers778
III Prestations de Sécurité sociale779
§ 1 Affiliation à un régime obligatoire de Sécurité sociale779
§ 2 CMU781
§ 3 CMU complémentaire783
§ 4 Aide à l'acquisition d'une complémentaire santé (ACS)784
§ 5 Aide médicale d'État (AME)785
§ 6 Prise en charge des soins urgents pour les non-bénéficiaires de l'AME788
§ 7 Aide médicale exceptionnelle789
IV Logements sociaux789
§ 1 Accès à un logement social789
§ 2 Aides au logement (APL, ALF, ALS)792
V Droits sociaux spécifiques aux demandeurs d'asile munis d'une autorisation provisoire de séjour792
¤ Accès à un hébergement792
¤ Aides financières794
§ 1 Allocation mensuelle de subsistance794
§ 2 Allocation temporaire d'attente795
Partie 9
Droits fondamentaux
Chapitre 1
Dignité805
§ 1 Dignité : respect dû à l'être humain806
§ 2 Dignité : droit en prise directe avec la lutte contre les exclusions806
§ 3 Droit à la vie et à la sécurité807
§ 4 Droit à l'intégrité de la personne808
§ 5 Interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants809
§ 6 Droit d'asile809
§ 7 Interdiction de l'esclavage810
Chapitre 2
Libertés812
§ 1 Liberté : droit imprescriptible813
§ 2 Libertés d'opinion et d'expression814
§ 4 Liberté d'association et liberté syndicale816
§ 5 Liberté de circuler818
§ 6 Respect de la vie privée820
Chapitre 3
Égalité823
§ 1 Égalité en droit824
§ 2 Interdiction de la discrimination825
§ 3 « Discrimination positive »828
Chapitre 4
Solidarité829
§ 1 Solidarité : droit fondamental830
§ 2 Protection et sécurité sociale830
Chapitre 5
Citoyenneté834
§ 1 Droit de vote835
§ 2 Accès à la fonction publique836
§ 3 Contribution aux charges publiques : l'impôt837
Chapitre 6
Justice838
§ 1 Reconnaissance de la personnalité juridique et égalité devant la loi839
§ 2 Interdiction des arrestations arbitraires840
§ 3 Interdiction de condamner sans loi et protection de l'individu en cas de changement de loi841
§ 4 Droit à un procès équitable842
§ 5 Présomption d'innocence843
§ 6 Nécessité, proportionnalité et non-cumul des peines844
§ 7 Droit à un recours845
Chapitre 7
Éducation et travail847
I Droit à l'instruction et à la formation professionnelle848
§ 1 Droit à l'instruction848
§ 2 Droit à la formation professionnelle849
II Travail850
§ 1 Droit au travail850
§ 2 Droit à une rémunération852
§ 3 Droit à des conditions de travail justes et équitables853
§ 4 Protection des femmes enceintes et des jeunes mères853
§ 5 Interdiction du travail des enfants854
Carnet d'adresses857
Urgences859
Sites juridiques860
Banque et consommation860
Emploi et chômage861
Discrimination862
Droits fondamentaux863
Handicap863
Prison864
Étrangers865
Asile866
Jeunes866
Justice867
Logement868
Santé869
Index871