Droit européen des patients en matière de soins de santé transfrontaliers
Steve Chrétien
essentiel
Les Études Hospitalières
Introduction
7
Chapitre I
La nécessité d'un droit des patients en matière de soins de santé transfrontaliers11
I - D'un « droit à être patient » à un « droit des patients »
11
II - La base juridique de la directive relative aux droits des patients en matière de soins de santé transfrontaliers
14
A - L'article 114 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne
14
B - L'article 168 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne
15
III - L'appréciation des États membres dans la mise en oeuvre des dispositions relatives au droit des patients en matière de soins de santé transfrontaliers
16
A - La directive en droit européen
16
B - La directive et sa transposition en droit interne
18
Chapitre II
Les dispositions générales du droit des patients en matière de soins de santé transfrontaliers19
I - L'objet des dispositions
20
II - Le champ d'application des dispositions
21
III - Les dispositions de l'Union européenne applicables
23
A - Les directives
23
B - Les règlements
26
IV - Définitions des termes de dispositions
28
Chapitre III
Responsabilités des États membres dans le dispositif de soins de santé transfrontaliers33
I - L'État membre de traitement
33
A - Les dispositions générales
34
B - Les obligations de l'État membre de traitement
35
1 - La mise en place de points de contact nationaux35
2 - Les prestataires de soins de santé dans l'État membre de traitement36
3 - Les procédures et mécanismes particuliers37
4 - L'assurance responsabilité professionnelle38
5 - Le traitement des données à caractère personnel40
a - L'article 8 de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne40
b - La directive 95/46/CE relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données41
c - La directive 2002/58/CE concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie privée dans le secteur des communications électroniques42
6 - Le principe de la continuité des soins42
C - Le respect du principe de non-discrimination par l'État membre de traitement
43
D - Le respect des barèmes d'honoraires édictés dans l'État membre de traitement
45
II - L'État membre d'affiliation
46
A - Le remboursement des coûts des soins de santé transfrontaliers
46
B - L'information des patients
48
C - Le suivi médical des patients bénéficiant de soins de santé transfrontaliers
50
D - L'accès des patients à leur dossier médical
50
III - Les points de contact nationaux
51
A - Désignation
51
B - L'objet des points de contact nationaux
52
C - Les missions des points de contact nationaux
53
Chapitre IV
Le remboursement des coûts des soins de santé transfrontaliers57
I - Les principes généraux applicables au remboursement des coûts
58
A - L'obligation de remboursement des soins de santé par l'État membre d'affiliation
58
B - La détermination des soins pris en charge par l'État membre d'affiliation
58
C - Les modalités de remboursement
59
D - Les limites d'application des règles relatives au remboursement des soins de santé transfrontaliers
60
II - Les soins de santé susceptibles d'être soumis à autorisation préalable de l'État membre d'affiliation
61
A - Le système de l'autorisation préalable
61
1 - La facultés des États membres de mettre en place un régime d'autorisation préalable61
2 - Le règlement (CE) n° 883/2004 portant sur la coordination des systèmes de sécurité sociale62
3 - La faculté pour l'État membre de recourir à un examen clinique dans le cadre de l'autorisation préalable63
4 - L'obligation de délivrance de l'autorisation préalable64
5 - Le refus de la délivrance de l'autorisation préalable par l'État membre d'affiliation65
6 - Les listes nationales des soins soumis à autorisation préalable66
B - La liste européenne des soins pouvant être soumis à autorisation préalable
66
III - Les procédures administratives relatives aux soins de santé transfrontaliers
67
Chapitre V
La coopération entre États membres en matière de soins transfrontaliers71
I - L'assistance mutuelle et la coopération
72
II - La reconnaissance des prescriptions établies dans un autre État membre
74
A - Un accès égal des patients aux thérapeutiques et médicaments nécessaires au traitement
74
B - Le rôle de la Commission européenne pour faciliter l'accès égal aux thérapeutiques et médicaments nécessaires au traitement
75
III - Les réseaux européens de référence
77
A - L'objet et les missions des réseaux européens de référence
77
B - Le rôle des États membres
79
C - Le rôle de la Commission européenne
79
IV - Le cas particulier des maladies rares
81
V - Le développement de la « santé en ligne »
82
VI - La coopération des États membres et de la Commission européenne dans le domaine de l'évaluation des technologies de santé
84
A - Les objectifs et missions
84
B - Les financements et aides
85
Chapitre VI
La mise en oeuvre des dispositions de la directive87
I - La mise en place d'un Comité assistant la Commission européenne
87
II - La délégation prévue par les dispositions européennes
89
A - L'exercice de la délégation
89
B - La révocation de la délégation de pouvoir
90
C - Les objections aux actes délégués
91
III - Les rapports relatifs à la mise en oeuvre des dispositions
91
Conclusion
93
Annexes
95
Références bibliographiques
143