L'accessibilité au sport et à ses équipements
Mise en oeuvre
Jean-François Jacob
Yves Touchard
territorial
Introduction9
Bref historique en matière d'équipements sportifs10
Partie 1
Législation et réglementation relatives au handicap13
Chapitre I
Le cadre législatif général15
Chapitre II
Le cadre réglementaire relatif à l'accessibilité des équipements17
Chapitre III
Rappel sur les objectifs de la loi et de la réglementation19
A - Les principes de la loi19
B - Une nouvelle présentation de la loi et de la réglementation21
1. Le principe de la codification
21
2. Les principaux codes concernés par les loi et réglementations relatives au handicap
22
C - Quelles sont les dispositions applicables ?27
1. Rappels concernant les établissements recevant du public (ERP)
27
2. Les constructions neuves et les nouveaux établissements recevant du public
29
3. Pour les établissements recevant du public existants, l'échéance de mise en conformité avec les exigences de la loi et de la réglementation est fixée au 1er janvier 2015
31
4. Les principes des dispositions légales et réglementaires actuelles
32
5. L'esprit de la réglementation
33
6. Les principes applicables aux dispositions à prendre
34
Partie 2
Les différents types de handicap41
Chapitre I
Le handicap en France et son évolution43
A - La classification de l'OMS43
1. La déficience
43
2. L'incapacité
43
3. Le désavantage ou les handicaps
44
B - La Classification internationale du handicap45
1. La fonction organique
45
2. La structure anatomique
45
3. L'activité et la participation
45
4. Les facteurs environnementaux
46
C - L'intérêt des classifications46
Chapitre II
Les principes retenus par les institutions normatives47
A - Les capacités de nature sensorielle47
B - Les capacités physiques48
C - Les capacités cognitives48
Chapitre III
Les déficiences communément rencontrées50
A - Les déficiences motrices50
1. L'hémiplégie
50
2. La paraplégie
50
3. La tétraplégie
51
4. L'infirmité motrice cérébrale
51
5. L'épilepsie
51
6. La sclérose en plaques
51
7. La polyarthrite rhumatoïde
51
8. Autres affections génétiques causes de déficiences motrices
52
9. Les maladies neuromusculaires
52
B - Les déficiences sensorielles53
1. La déficience auditive
53
2. La déficience visuelle
53
C - Les déficiences intellectuelles54
D - Les déficiences associées54
Chapitre IV
La pratique sportive des handicapés55
A - L'action des pouvoirs publics55
1. Le ministère en charge des Sports
55
2. Le ministère en charge de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
56
B - La Fédération française handisport (FFH)57
1. L'Observatoire du handicap
57
2. Les activités pratiquées au sein de cette Fédération
58
3. Le Centre de formation national du handicap (CFNH)
58
C - La Fédération française du sport adapté59
1. Le développement de la pratique du sport adapté
59
2. La reconnaissance de sportif de haut niveau
60
D - La Fédération des sourds de France60
E - Les classifications en vue de la compétition61
1. Pourquoi une classification ?
61
2. Comment identifier une catégorie de handicap ?
62
3. Classification par sport pratiqué
63
F - Les formations relatives à l'encadrement des activités physiques et sportives (APS) des personnes en situation de handicap64
1. Les formations délivrées par le ministère chargé de la Jeunesse et des Sports
64
2. Les formations délivrées par le ministère chargé de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
64
3. Les formations fédérales
65
Partie 3
La mise en oeuvre de dispositions actuelles relatives au handicap67
Chapitre I
Rappels sur les avancées relatives à l'accessibilité69
A - Les principaux apports69
1. La création d'un droit à compensation des conséquences du handicap
69
2. La réforme de l'Allocation adulte handicapé (AAH)
69
3. La mise en place des Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH)
69
4. Le renforcement de l'obligation d'aménagement approprié d'emploi et principe de non-discrimination dans le monde professionnel
70
5. La mise en place du principe d'établissement scolaire de référence
70
6. L'amélioration de la communication envers les personnes handicapées
70
7. L'accessibilité des personnes handicapées ou en situation de handicap, sujet de ce présent ouvrage
70
B - L'accessibilité des personnes handicapées ou en situation de handicap70
1. Des équipements accessibles pour tous les publics, qu'ils soient handicapés ou valides
71
2. Les délais d'application des exigences des dispositions découlant de la loi du 11 février 2005
71
Chapitre II
L'accessibilité des équipements sportifs73
A - Les besoins des personnes handicapées dans les ERP et IOP73
1. Comment définir un handicap
73
2. Les difficultés et les besoins d'une personne handicapée dans un ERP ou IOP
73
B - Le Code de la construction et de l'habitation et les équipements sportifs75
Chapitre III
La mise en oeuvre opérationnelle de l'accessibilité des équipements sportifs78
A - Les établissements sportifs recevant du public neufs ou lors de travaux d'extension ou de changement de destination78
1. Les éléments communs à l'ensemble de l'équipement
78
2. De la voirie à l'entrée du bâtiment sportif
82
3. L'accessibilité à l'intérieur de l'équipement sportif
91
4. Les dispositions supplémentaires selon la spécificité des locaux
109
B - Les établissements sportifs recevant du public existants115
1. Avant l'échéance du 1er janvier 2015
116
2. À partir du 1er janvier 2015
116
3. Les adaptations de la loi pour la mise en accessibilité des ERP et IOP existants
116
C - Les dérogations à la loi du 11 février 2005120
1. Les dérogations pour la création d'équipements neufs
120
2. Les dérogations pour la mise en accessibilité des équipements existants
120
Partie 4
Accès à l'activité sportive121
Chapitre I
Les activités physiques et sportives de pleine nature123
A - Une base nautique123
1. Accéder aux lieux de stockage
124
2. Accéder au lieu d'embarquement
124
3. Accéder à l'embarcation
124
4. Disposer de repères
125
B - Un parcours acrobatique en hauteur125
1. Disposer des équipements de sécurité adaptés au handicap
125
2. Accéder à un atelier adapté au type de handicap
126
3. Quitter l'atelier par un dispositif adapté
126
Chapitre II
Les pratiques sportives en gymnase, en halle de sport127
A - Accéder à l'espace de pratique127
B - S'y déplacer librement127
C - Accéder aux espaces de rangement et aux matériels spécifiques128
Chapitre III
Les pratiques sportives en patinoires129
A - Accéder à la glace129
B - Disposer d'un équipement adapté pour se déplacer129
C - Pouvoir se déplacer en équilibre129
D - Bénéficier d'outils d'information et de repérage129
Chapitre IV
Les pratiques physiques et sportives en établissements de bains130
A - Les vestiaires130
B - Accéder aux plages131
C - Circuler sur les plages131
D - Accéder aux bassins et en sortir132
E - Disposer de matériels spécifiques133
F - Pouvoir pratiquer133
Conclusion
Les agendas d'accessibilité programmée (Ad'AP)135
A - Des rapports en forme d'alertes135
1. Le rapport de l'architecte Emmanuelle Colboc de 2012 : l'impact des règles d'accessibilité dans la construction des logements neufs
135
2. Le rapport de l'Observatoire interministériel des accessibilités et la conception universelle (OBIACU octobre 2012
136
3. Rapport du Conseil national consultatif des personnes handicapées 2012 (CNCPH)
139
4. Le rapport 2013 de la sénatrice Claire-Lise Campion : « Réussir 2015 »
140
B - Des prises en compte législatives et réglementaires143
1. Les nouveaux textes législatifs en complément de la loi du 11 février 2005
144
2. Les agendas d'accessibilité programmée (Ad'AP)
144
Références et bibliographie148