Déréglementation et professions du droit outre-manche
nov. 2016
Géraldine Gadbin-George
Dalloz
Avant-propos
1
Titre préliminaire
Introduction
sect. 1. La directive Bolkestein et sa transposition en droit interne8
sect. 2. Émergence/développement du marché du droit11
sect. 3. Création des sociétés d'exercice interprofessionnelles et des « Alternative Business Structures » (ABSs)13
sect. 4. Déréglementation, dérégulation, « Better regulation » ou « state regulation » ?16
sect. 5. Objectifs de l'ouvrage20
sect. 6. Précisions22
Titre 1
De la création de l'état-providence à la marchandisation de l'accès au droit
Chapitre I
Professions du droit et état-providence
29
sect. 1. Providence de l'état-providence30
§ 1 Vers la fin du système méritocratique des lois pour les pauvres31
§ 2 Périodes transitoires avant l'État-providence35
§ 3 Émergence de l'État-providence36
§ 4 Création de l'aide juridique40
sect. 2. Les limites de l'état-providence45
§ 1 Aide et désaide juridique46
§ 2 Les prémices de la marchandisation du droit49
§ 3 Émanant des « consommateurs »50
§ 4 Émanant des autorités51
Chapitre II
Les professions du droit et les autres intervenants en matière juridique
57
sect. 1. Rôle juridique du secteur non lucratif59
§ 1 « Citizens' Advice Bureaux » (CABx)60
A. Genèse, développement et rôle des CABx
61
B. Moyens humains et matériels des CABx
65
§ 2 « Law Centres »67
A. Genèse, développement et rôle des « Law Centres »
68
B. Moyens humains et matériels des « Law Centres »
70
sect. 2. Répartition des rôles entre les intervenants dans le domaine juridique71
§ 1 Secteur non lucratif et l'État-providence72
§ 2 Les professions du droit et l'État-providence75
§ 3 Professions du droit et secteur non lucratif77
A. Professions du droit et « Law Centres »
77
B. Professions du droit et CABx
78
Titre 2
La marchandisation de l'accès au droit et les débuts de la déréglementation
Chapitre I
L'accès au droit est un service comme un autre
87
sect. 1. Ceux qui veulent accéder au droit sont des consommateurs (presque) comme les autres88
sect. 2. Réformes et élargissement du choix de prestations permettant d'accéder au droit92
§ 1 Le nouvel adage du consommateur : on n'est jamais si bien servi92
A. Litiges de droit privé : le juge civil de proximité
93
1. Avant la réforme Woolf
93
2. Après la réforme Woolf
95
B. Litiges de droit public : le cas des « tribunals »
97
§ 2 Alternatives à la résolution judiciaire de litiges99
§ 3 Modes alternatifs de financement des litiges102
A. Légalisation et développement des pactes de quota litis
103
B. Développement de l'assurance de protection juridique
107
Sect. 3. Désaide juridique108
§ 1 Les Quangos de la désaide juridique109
§ 2 Passation de marchés de l'aide juridique111
A. « Legal Aid Board »
111
B. « Legal Services Commission »
113
§ 3 Quelques chiffres116
sect. 4. L'évolution du rôle du secteur non lucratif117
Chapitre II
Les professions du droit sont des prestataires de services comme les autres
123
sect. 1. Politique économique de l'anti-corporatisme124
§ 1 Consensus de l'anti-corporatisme124
§ 2 Publicité des prestataires de services juridiques128
sect. 2. Premières réformes des professions réglementées130
§ 1 Disparition du monopole des solicitors en matière de transactions immobilières131
§ 2 Disparition du monopole des barristers en matière de plaidoirie135
sect. 3. Big bang du droit137
§ 1 Big bang du droit dans le contexte européen140
§ 2 Big bang du droit et ses conséquences Outre-Manche142
A. Contexte du rapport Clementi
142
B. Recommandations du rapport Clementi
145
1. Meilleure réglementation du marché
145
2. Poursuite de la réforme des professions du droit
148
a) « Legal Disciplinary Practices » (LDPs)149
b) « Multi-Disciplinary Practices » (MDPs)150
c) Mise en perspective des LDPs et MDPs150
3. Modernisation des structures
152
Titre 3
Vers une version 2.0 de l'accès au droit ?
Chapitre I
Du marché au supermarché de l'accès au droit
157
sect. 1. Contexte de l'adoption du légal services act de 2007158
§ 1 Contexte politique158
§ 2 Contexte juridique162
sect. 2. Nouvelles structures des prestataires de services juridiques165
§ 1 B.A.BA des ABSs166
A. Qu'est-ce qu'une ABS ?
168
B. Comment devenir une ABS ?
169
C. Types d'ABSs et activités
171
§ 2 ABSs et intérêt des consommateurs175
§ 3 Intérêt des prestataires de services juridiques178
§ 4 Supermarchés de l'accès au droit (one-stop shops)180
sect. 3. Stratégies des nouveaux prestataires de services juridiques182
§ 1 Les ABSs en chiffres182
§ 2 Exemples d'ABSs184
§ 3 Stratégies sous-tendant la constitution d'ABSs187
Chapitre II
Développement de l'e-droit
191
sect. 1. E-prestations en droit : vers la dissociation juridique (« legal unbundling »)193
§ 1 Plates-formes téléphoniques au service du droit194
§ 2 Internet au service du droit195
§ 3 E-droit et dissociation juridique197
sect. 2. E-juridictions199
§ 1 En matière pénale199
§ 2 En matière civile201
A. Résolution judiciaire des litiges en ligne
202
B. Modes alternatifs de résolution des litiges civils en ligne (« online dispute resolution » (ODR))
207
sect. 3. Mise en perspective du e-droit208
Chapitre III
Déréglementation et coût de l'accès au droit
211
sect. 1. Rapport Carter212
sect. 2. Du légal services act de 2007 à la réforme LASPO216
§ 1 Grandes lignes de LASPO218
A. Mesures affectant lés consommateurs
218
1. LASPO et l'aide juridique
218
a) Retrait de l'aide juridique ou soumission à un « élément de preuve déclencheur »218
b) Cas particulier du financement des dossiers exceptionnels (exceptional case funding (ECF))220
c) Instauration d'une plate-forme téléphonique obligatoire222
2. LASPO et le coût de la justice en général
223
B. Mesures affectant les prestataires de services juridiques
224
§ 2 Impact de la réforme LASPO225
A. Impact sur les consommateurs
226
B. Impact sur les prestataires de services juridiques
229
1. Effets sur les professions du droit
229
2. Effets sur le secteur non lucratif
231
C. Impact sur les modes alternatifs de financement de l'accès au droit
232
D. Émergence des sites de financement privés (« crowdfunding »)234
Titre 4
Déréglementation et réforme des professions réglementées dans d'autres pays
Chapitre I
Autres pays de Common Law
239
sect. 1. Australie239
sect. 2. États-Unis242
sect. 3. Canada245
Chapitre II
France
247
sect. 1. Réforme du coût de l'accès au droit247
§ 1 Spécificité de l'aide juridique248
§ 2 Conventions d'honoraires obligatoires et maintien de l'interdiction des pactes de quota litis250
§ 3 Développement de l'assurance de protection juridique252
sect. 2. Réformes des professions du droit252
§ 1 Réformes antérieures à la loi Macron252
§ 2 Réforme Macron256
sect. 3. Autres réformes entrant dans le champ du marché de l'accès au droit257
sect. 4. Divergences entre le marché français et le marché britannique259
§ 1 Place du secteur caritatif ou à caractère non lucratif en France259
§ 2 Divergence dans l'étendue de la réforme260
Conclusion
sect. 1. Changements apportés par le Legal Services Act de 2007264
sect. 2. Changements apportés par la loi LASPO de 2012267
sect. 3. Libéralisme, darwinisme et l'avenir du marché de l'accès au droit270
Annexes
Textes officiels cités dans l'ouvrage
273
Projets de loi, lois, codes et actes réglementaires français
273
Projets de loi, lois et actes réglementaires britanniques, et leur traduction en français
274
Lois et actes réglementaires australiens
277
Directives européennes et traités
277
Décisions de justice citées dans l'ouvrage
277
Décisions de justice britanniques
277
Décisions de justice françaises
277
Organismes ou institutions cités dans l'ouvrage, et leur traduction
278
Organismes ou institutions britanniques
278
Organismes ou institutions australiennes
280
Bibliographie
281
Lexique bilingue de termes/expressions utilisés
302
Index thématique alphabétique
305