À quoi sert le droit de l'environnement ?
Réalité et spécificité de son apport au droit et à la société
Delphine Misonne
bruylant
Sommaire5
Préface7
Introduction11
Partie I
Droit de l'environnement, levier de transformation
Chapitre 1. - La solidarité écologique ou l'avenir du droit de l'environnement21
Section 1. - Du concept au principe de solidarité écologique : le « passage au droit »22
I. - De la solidarité à la solidarité écologique : un passage difficile
23
II. - Naissance d'un principe aux contours limités en droit français
27
Section 2. - La solidarité écologique en perspectives : un principe « pour faire du droit sans le savoir » ?31
I. - Quel contenu pour quelle portée ?
32
II. - Applications en droit interne et en droit international : quelles perspectives ?
35
A. - Solidarité écologique en mer35
B. - Solidarité écologique pour les territoires : l'exemple de la trame nocturne37
Conclusion39
Chapitre 2. - Le droit de l'environnement est-il un droit innovant ?41
Section 1. - Manifestations de l'innovation42
I. - Rareté relative des innovations dans le droit de l'environnement stricto sensu
43
II. - Importance des innovations provoquées par la prise en compte des préoccupations environnementales dans le « droit commun »
44
Section 2. - Répercussions sur le travail du juriste « environnementaliste »48
I. - Juriste environnementale, un juriste généraliste ?
49
II. - Place centrale des faits dans la démarche du juriste environnementaliste
50
Chapitre 3. - Droit de l'environnement, instrument de transformation : tentative d'approche dialectique53
Section 1. - Identification des conditions de l'effectivité à partir de l'observation du système juridique : approche déductive60
I. - Cohérence de l'ordre juridique
60
II. - Sanction de la norme
62
III. - Conception de la norme
IV. - Réception de la norme
63
Section 2. - Identification de conditions de l'effectivité à partir de l'observation d'une situation juridique : approche inductive64
I. - État des lieux de la protection de l'ours brun dans le massif des Pyrénées
65
II. - Conditions déterminantes
67
A. - Mise en oeuvre incomplète de la protection67
B. - Nécessité de mesures positives67
C. - Insuffisance du dispositif répressif69
D. - Sanction des illégalités70
E. - Imperfection des mécanismes d'incitation70
III. - Existence de conditions secondaires
71
A. - Du contrat à l'absence de contrainte71
B. - Interprétation de la norme71
C. - Légitimité de la norme72
D. - Accès à la justice72
E. - Profusion des sources et cohérence de l'ordre juridique73
Chapitre 4. - Le pari de l'activisme judiciaire - Atouts et limites Perspectives d'une juriste d'ONG77
Section 1. - ClientEarth - Un nouveau concept d'ONG79
I. - Utilisation du droit mais lequel ? Droits procéduraux et utilisation innovante du droit
80
A. - Aides d'États - Absence de droits procéduraux : barrière à l'utilisation innovante du droit80
B. - Respect de l'obligation d'intégration de l'environnement dans les politiques européennes83
Section 2. - Pari du contentieux - Atouts et limites de l'activisme judiciaire86
I. - Surestimation de l'influence des activités de campagne et de Lobbying de la communauté ONG
86
II. - Approche stratégique
88
III. - Premier combat : permettre l'activisme judiciaire - L'accès à la Cour de justice de l'UE
90
A. - Jurisprudence Plaumann92
B. - L'Union européenne en violation de la Convention d'Aarhus93
C. - Réactions des institutions95
D. - Action contentieuse en matière de pollution de l'air - Une action à l'échelle européenne99
Conclusion104
Partie II
Droit de l'environnement et figures de la démocratie
Chapitre 5. - À quoi sert le droit de l'environnement ? À favoriser une pratique renouvelée et approfondie de la démocratie109
Section 1. - Résurrection d'un texte oublié grâce au droit de l'environnement110
Section 2. - Concurrence des légitimités en matière de protection de l'environnement113
Section 3. - Vers une démocratie environnementale ?118
Chapitre 6. - Droit de l'environnement - Laboratoire de procédures de participation transfrontière ?123
Introduction123
Section 1. - Participation transfrontière en droit international125
I. - Convention d'Espoo et protocole de Kiev
126
II. - Convention d'Aarhus
128
III. - Participation transfrontière comme règle coutumière du droit international
129
Section 2. - Application du principe de participation aux « politiques et législation »131
I. - Cas des centrales nucléaires Belges
131
II. - Législation générale et spécifique
134
Conclusion136
Chapitre 7. - Multiples visages des tribunaux citoyens au service de l'environnement139
Section 1. - Dynamiques d'évolutions des tribunaux d'opinions au service de l'environnement142
I. - Tribunal Russell 1 : L'appel à l'indignation collective comme mode d'expression de notre responsabilité
142
II. - Mutation vers des dénonciations citoyennes régulières d'atteintes aux droits humains et désormais à l'environnement
144
Section 2. - Effets systémiques et à long terme des tribunaux citoyens au service de l'environnement147
I. - Dynamiques d'échos à l'intérieur des tribunaux citoyens
148
II. - Mobiliser les forces imaginantes du droit
150
Partie III
Droit de l'environnement corvéable et malléable
Chapitre 8. Droit de l'environnement, moteur d'une révolution juridique. Pour un droit mineur157
Section 1. - Révolution environnementale opérant au sein du droit de l'environnement161
I. - Droit de l'environnement, acteur du renouvellement de la relation homme-nature
161
II. - Droit de l'environnement, acteur du changement de paradigme entraînant une révolution environnementale
168
Section 2. - Droit de l'environnement haut-parleur de la minorité170
I. - Droit de l'environnement comme révélateur d'une nature « sauvage »
171
II. - Droit de l'environnement comme révélateur de la pensée de la minorité
173
Conclusion175
Chapitre 9. - Le droit international de l'environnement face aux océans : d'un droit de la nature vers un droit d'apprentis sorciers ?177
Section 1. - Droit international de l'environnement : vers un bon usage des océans ?180
I. - Gestion rationnelle des ressources marines : un bon usage de la nature
181
II. - Protection du milieu marin : un non-usage de la nature ?
185
Section 2. - Droit international du climat : une porte ouverte pour un mésusage des océans ?188
I. - Un Droit au service des « apprentis sorciers du climat »
188
II. - Un droit en prise avec notre propre turpitude
191
Conclusion193
Chapitre 10. - Gradient de juridicité et recomposition du rôle des pouvoirs publics195
Introduction195
Section 1. - Présentation du gradient de juridicité197
Section 2. - Contexte de la pêche au filet au sein du Parc naturel marin d'Iroise : pratiques, impacts et régulations201
I. - Pratiques et impacts
201
II. - Régulations applicables au sein du Parc
204
A. - Régulation publique applicable204
1. - Régulation publique applicable au PNMI204
2. - Régulation publique applicable à la pêche205
B. - Régulations privées applicables au sein du Parc206
C. - Évaluation de l'efficacité et de l'effectivité des régulations publiques et privées207
Section 3. - Mise à l'épreuve du gradient de juridicité et enseignements : vers une recomposition du rôle de l'autorité publique ?210
I. - Intervention de l'autorité publique à l'appui de la régulation mise en place par les parties prenantes
211
II. - Intervention directe de l'autorité publique sur les pratiques
214
Conclusion217
Bibliographie218
Partie IV
À qui sert le droit de l'environnement ?
Chapitre 11. - À quoi sert le juriste... dans des négociations internationales en matière d'environnement ? Law and lawyers at multilateral environmental negotiations223
Introduction223
Section 1. - Some context and background226
I. - Multilateral environmental negotiations
226
II. - Some are more « Legally » binding than others
228
Section 2. - Some general observations230
I. - General belief that the effectiveness of commitments increases with making them (more) legally binding
230
II. - Relatively few lawyers participate in multilateral environnemental negotiations
234
Section 3. - Why so few lawyers in national delegations ?236
Section 4. - What role for lawyers in national delegations ?240
Section 5. - Why should lawyers be in the delegation ?243
Section 6. - Opportunities and risks ?246
Chapitre 12. - La quête d'effectivité du droit international de l'environnement251
I. - Introduction
251
Section 1. - Concept d'effectivité255
I. - Agenda de recherche
255
II. - Approches plurielles
257
A. - Effectivité en droit international et effectivité du droit international257
B. - Effectiveness, effectivité, efficacité, efficience257
C. - Effets concrets, immédiats, directs et effets symboliques, différés ou médiats259
D. - Effets désirables et effets non désirables ou pervers260
E. - Différentes approches de l'effectiveness d'Oran Young261
Section 2. - Recherche d'effectivité263
I. - Travail sur le processus de création normative
263
II. - Travail sur les normes elles-mêmes
264
III. - Travail sur la mise en oeuvre des normes
267
Conclusion270
Chapitre 13. - Vers un pacte mondial pour l'environnement ?271
Introduction271
Section I. - Nouvelle tentative273
Section 2. - Contenu du projet de pacte277
I. - Préambule
277
II. - Texte
278
Conclusion285
Partie V
Place du droit de l'environnement dans la société
Chapitre 14. - Le droit de l'environnement au défi de ses transitions289
Section 1. - Transition au sens de passage, lieu de transit290
I. - Temps de latence, lieu d'ébullition ?
290
II. - Transition saisie par le droit
292
Section 2. - Transition et rapport au temps294
I. - Privilège des anciens
294
II. - Affres du changement
296
III. - Retour d'expérience
297
Section 3. - Transformation298
I. - Leviers majeurs
298
II. - Résilience du droit de l'environnement
299
Chapitre 15. - Interdisciplinarité et droit de l'environnement303
Section 1. - Premières rencontres303
Section 2. - Expériences interdisciplinaires306
Section 3. - Interdisciplinarité, climat et droit308
Section 4. - Paradigmes et disciplines310
Partie VI
Droit de l'environnement, figure de Janus
Chapitre 16. - À quoi sert le droit de l'environnement ? Plaidoyer pour des droits de la nature315
Section 1. - Cinquante années d'échec315
Section 2. - Pourquoi en sommes-nous arrivés là ?318
Section 3. - Plaidoyer en faveur de droits de la nature319
Conclusion324
Chapitre 17. - Entre juristes et philosophes, peut-il y avoir un débat sur les droits de la nature ?325
Section 1. - John Baird Callicott se rallie-à-l'anthropocentrisme327
Section 2. - Hans Jonas : responsabilité et vulnerabilité330
Section 3. - Écocide335
Conclusions341
Section 1. - Usages, fonctions, finalités du droit de l'environnement341
Section 2. - Une utopie nécessaire : le contrat planétaire352
Section 3. - Le contrat social classique à la base des constitutions modernes358
Section 4. - Le contrat social planétaire en voie de gestation361