Les défis de l'éclairage public
Contexte, acteurs, stratégies et outils
Roger Narboni
Fanny Guerard
Territorial édition
Préfacep.9
Introductionp.11
Partie 1
Les grandes (r)évolutions contemporaines de l'éclairage des villes
Chapitre I
Histoire récente
p.17
A - Les premières initiativesp.17
B - La naissance de l'éclairage publicp.17
C - L'éclairage public modernep.19
D - Et la LED futp.20
E - Les niveaux lumineuxp.21
Chapitre II
Contexte contemporainp.23
A - La nuit, un temps de la ville à part entièrep.23
B - L'éclairage public à l'aune de l'écologiep.26
C - Un cycle de révolution technologique : la génération LEDp.30
D - La concertation, cheville ouvrière d'un éclairage vertueuxp.32
Chapitre III
Acteurs
p.35
A - La gestion de l'éclairage publicp.35
1. La responsabilité de l'entretien du parc d'éclairagep.35
2. Cas de figure les plus fréquentsp.35
3. Un partage de responsabilités qui rend le contrôle de l'infrastructure lumineuse difficilep.37
B - Les différents types de gouvernancep.37
1. La gestion autonome par la commune de son éclairage publicp.37
2. La mise en place d'une DSP (délégation de service public)p.38
3. Le transfert de compétencesp.39
C - D'autres acteurs jouant un rôle important dans le domaine de l'éclairage publicp.41
1. Les concepteurs lumièrep.41
2. Les fabricants de matériel d'éclairagep.41
3. Les fournisseurs d'énergiep.42
4. La recherche et le monde universitairep.43
5. La presse écrite spécialiséep.43
6. Les associations de défense de l'environnementp.43
Chapitre IV
Cadre réglementaire
p.45
A - La norme NF EN 13201 : une norme européenne qui s'inscrit dans la logique de l'automobilep.45
B - Le paradoxe du niveau lumineux dans les arrêtés dédiés aux personnes à mobilité réduite (PMR)p.48
C - Les prémices d'une réglementation dédiée à la limitation des nuisances lumineusesp.49
1. Le décret n° 2012-118 du 30 janvier 2012 qui concerne I a publicité extérieure, les enseignes et les préenseignesp.50
2. L'arrêté du 25 janvier 2013 (NOR : DEVP1301594A) qui concerne les enseignes et les préenseignes, la publicité et l'éclairage des bâtiments non résidentielsp.50
D - Arrêté du 27 décembre 2018 : une révolution dans le monde de l'éclairagep.52
Chapitre V
Politiques publiques et contexte administratif
p.61
A - L'éclairage dans les politiques publiquesp.61
B - Le contexte administratifp.63
1. Le marché de travaux, un contrat pour une prestation bien définiep.63
2. L'accord-cadre, une typologie de marché souple permettant de répondre à la variation des besoins de la collectivitép.63
3. Le MGP (marché global de performance), un outil qui met l'efficacité énergétique au cour de la commandep.64
4. Le marché de partenariat dit PPP (partenariat public privé), appelé également CPPE (contrat de partenariat de performance énergétique)p.68
Partie 2
Principes fondamentaux
Chapitre I
Lumière urbaine et société
p.73
A - L'évolution des modes de viep.73
1. Une nuit urbaine désertéep.73
2. Une extension des heures diurnesp.74
3. Des villes actives 24 heures sur 24p.74
B - L'image nocturne des villesp.75
C - La prise de conscience environnementalep.75
D - Les enjeux de santé et de bien-êtrep.78
E - Éclairage et sécuritép.79
F - L'éclairage social, démocratique ou partagép.82
1. Éclairage public et développement économiquep.82
2. Vers une démocratisation et un partage de l'éclairage publicp.83
Chapitre II
Espaces publics et typologies d'éclairage
p.85
A - Les premières approches d'éclairagep.85
B - L'éclairage fonctionnel des voiriesp.86
C - Diversification des éclairages : la naissance des éclairages piétonniersp.86
D - Éclairer les espaces publics aujourd'huip.91
1. Concevoir autrementp.92
2. L'éclairage des grands espacesp.97
3. La lumière coloréep.98
4. Les images projetéesp.99
5. Textures et déstructuration des effets lumineuxp.100
6 Susciter l'innovationp.101
7. Habiter l'espace public nocturnep.101
Chapitre III
Ambiances nocturnes
p.103
A - La lumière naturelle comme archétypep.103
B - Notre environnement, réceptacle des sources de lumière, des couleurs et des contrastesp.104
C - Notre oil, l'indispensable intermédiairep.105
D - La nuit artificiellep.106
E - La monotonie de notre environnement lumineuxp.108
F - Les mises en lumière : ponctuations lumineuses de notre cadre nocturnep.109
G - Les nuits du XXIe siècle, le renversement d'un modèlep.110
Chapitre IV
Nuisances lumineuses
p.113
A - Le phénomène de pollution lumineuse et la disparition du ciel étoilép.114
1. L'échelle de Bortlep.115
2. La mesure au niveau du sol à l'aide d'un SQM (Sky Quality Meter)p.115
B - La perturbation de la biodiversité et des écosystèmesp.116
C - L'impact sur la santé humainep.118
D - L'impact des LED dans le phénomène de nuisances lumineusesp.119
Chapitre V
Tourisme nocturne
p.121
A - Brève histoire des événements nocturnesp.121
1. La nuit festive en villep.121
2. La naissance des illuminations en Francep.122
3. Les premiers concerts urbains nocturnesp.124
4. Les fêtes nocturnes traditionnellesp.124
B - Les fêtes et les festivals de lumières modernesp.126
C - Les parcours nocturnes urbainsp.127
D - Les paysages nocturnes touristiquesp.129
E - Tourisme nocturne et transformation des éclairages publicsp.131
Partie 3
Définir une stratégie
Chapitre I
Diagnostic
p.135
A - La collecte des données existantesp.135
B - Le diagnostic urbainp.136
C - Le diagnostic nocturnep.136
1. Le diagnostic techniquep.137
2. Le diagnostic sensiblep.138
D - Les objectifs et les enjeux des diagnosticsp.139
Chapitre II
Schémas directeurs d'aménagement lumière
p.141
A - Émergence et évolutions de l'urbanisme lumièrep.141
1. Les premières études de plan lumièrep.142
2. Le développement de l'urbanisme lumièrep.142
3. Les évolutions récentesp.143
4. La géographie de la nuitp.144
B - Enjeux et méthodologiep.152
1. Le contenu de l'étudep.153
2. Les acteurs de l'étudep.154
C - Les besoins de la maîtrise d'ouvragep.155
Chapitre III
Stratégie lumière
p.157
A - À l'origine, un besoin de réactivitép.157
B - Vers un urbanisme nocturnep.158
Chapitre IV
Trame noire, un enjeu environnemental majeur
p.161
A - La trame verte et bleuep.161
B - La trame noirep.161
C - La préservation de la biodiversité nocturnep.166
D - Un diagnostic spécifique préalablep.168
E - Une méthodologie d'étude dédiéep.168
F - Sanctuariser les activités humaines nocturnesp.172
G - Créer des zones de mutualisation de l'obscuritép.173
H - Une nécessaire concertationp.174
I - Le futur des trames noiresp.174
Chapitre V
Communication et concertation, des outils à part entière
p.177
A - Différents degrés d'échanges : l'information, la concertation et la coproductionp.178
1. L'appréhension du territoire nocturne par les acteurs décisionnairesp.178
2. L'implication des riverains dans le processus du projetp.178
B - La marche nocturne comme outil de concertationp.181
1. Le choix du parcoursp.182
2. Le choix du groupep.182
3. Un rendez-vous en sallep.182
4. La collecte des ressentis nocturnes : un vrai rapport à la parole des habitantsp.182
5. Les possibles compléments à la marche nocturnep.182
Chapitre VI
Outils techniques et technologiques
p.185
A - L'évolution constante des sources d'éclairage artificielp.185
B - L'adaptation continue des appareils d'éclairagep.186
1. Une recherche d'amélioration des performancesp.186
2. La révolution électrique puis électroniquep.186
C - Le développement des matériaux lumineuxp.187
D - Les accessoires, les objets et les vêtements lumineuxp.189
Chapitre VII
Éclairage intelligent et usages du numérique associés
p.191
A - La gradation des sourcesp.191
B - Les systèmes de télégestionp.191
C - L'arrivée programmée de l'éclairage intelligentp.192
D - Associer des services et des usages du numériquep.193
E - Les nouveaux acteurs de l'éclairage intelligentp.194
Chapitre VIII
Maintenance et pérennité des installations 197
A - L'arbitrage entre maintenance et rénovationp.198
1. Les matériaux des mâts d'éclairagep.199
2. Installer du mobilier dit « spécial »p.202
B - Les changements apportés par les LED en matière de maintenancep.204
C - Le cas particulier des mises en lumièrep.205
D - Les logiciels métiers permettant de connaître et de gérer son parc d'éclairagep.205
Conclusionp.209
Liste de siglesp.211
Remerciementsp.213