Droits de propriété environnementaux/ Property rights for the environment
Max Falque
Richard A. Epstein
Laurent Fonbaustier
Bruylant
Sommaire5
Biographie des auteurs7
Preface by Richard a. Epstein19
Préface de Laurent Fonbaustier23
Préface by Laurent Fonbaustier27
Introduction générale31
Section 1. - Genèse du présent ouvrage collectif32
Une longue démarche32
Un événement capital : le premier « Earth Day »33
Rencontre avec Robert J. Smith au World Congress on Land Policy34
Publication d'un article34
Une évolution politique et médiatique35
Une nouvelle étape36
Section 2. - Droit de propriété et/ou réglementation37
Sous-section 1. - La propriété : une longue évolution37
L'erreur de Jean-Jacques Rousseau40
L'appropriation des ressources environnementales est possible41
Droits de propriété : un concept en devenir43
Les droits de propriété : une espèce menacée44
Faire évoluer les droits de propriété46
Conclusion47
Sous-section 2. - La réglementation environnementale et ses limites49
Une autre voie50
Toujours plus de réglementations50
Réglementer : à quel prix ?52
La réglementation illimitée52
La réglementation peut contribuer à la corruption55
La France est-elle victime de la corruption ?57
Quelques pistes pour changer la donne57
Vers une « bonne » réglementation58
Section 3. - En guise de conclusion60
Les conservatoires d'espaces60
Autres solutions62
La jurisprudence du « taking » aux Etats-Unis63
Importance du contexte religieux et culturel63
Contexte politique et idéologique64
Que faire ?65
Les risques d'une dictature écologique sont-ils imaginaires ?66
Réintégrer la propriété privée dans la politique environnementale67
Une mise en œuvre difficile67
Le rôle du droit69
Le développement durable : une erreur de parcours69
Le rôle des idées71
Des pistes de recherche juridique72
Le principe de subsidiarité72
Ressusciter les droits de propriété73
Qui défend le concept de propriété privée dans le monde ?73
Quelques propositions75
General Introduction
79
Chapter 1. - Genesis of this collective book80
A long process80
A major event : the first, Earth Day81
Meeting with Robert J. Smith at the World Congress on Land Policy82
Publication of an article82
A political and media evolution83
A new step84
Chapter 2. - Property rights and/or regulations85
Chapter 1. Part 1. - Property Rights : a long evolution85
The error of Jean-Jacques Rousseau87
The appropriation of environmental resources is possible89
Property rights : a concept in the making90
Property rights : an endangered species91
Evolving property rights93
Conclusion95
Chapter 2. Part 2. - Environmental regulations and their limits97
Another path98
More and more regulations98
Regulation : at what cost ?99
Unlimited regulation100
Regulation can contribute to corruption102
Is France a victim of corruption ?104
Towards a « good » regulation105
Chapter 3. - Conclusion106
The conservation of sensitive areas107
Other solutions109
The jurisprudence of "taking" in the United States109
Importance of the religious and cultural context110
Political and ideological context111
What to do ?111
Are the risks of an ecological dictatorship imaginary ?112
Reintegrating private property into environmental policy113
A difficult implementation113
The role of the law115
Sustainable development : a wrong direction115
The role of ideas117
Avenues for legal research118
The principle of subsidiarity118
Resurrecting property rights119
Who defends the concept of private property in the world ?119
Some proposals121
Remerciements125
Chapitre 1. - Property in ecology : an introduction127
Section 1. - Historical background128
Section 2. - New perspectives130
Section 3. - Garrett Hardin's input132
Section 4. - Fisheries133
Conclusion135
Chapitre 2. - L'importance sous-estimée de la propriété139
Section 1. - La propriété au cœur de la liberté140
Section 2. - Le rôle de la morale judéo-chrétienne141
Section 3. - La propriété : d'abord une convention sociale143
Section 4. - La définition de la propriété145
Section 5. - La propriété au cœur de la protection et de la gestion environnementale148
Chapitre 3. - The Environment, Catholic Social Teaching and Public Policy151
Section 1. - Laudato si' : continuity with Church teaching152
Section 2. - Practical policy concerns - private property and the environment155
Section 3. - Private property - the example of water158
Section 4. - Good governance, the rule of law and environmental outcomes160
Section 5. - Community management of environmental resources163
Section 6. - Trade-offs, prices, and markets164
Conclusion165
References166
Chapitre 4. - Property Rights : The Key to Environmental Protection169
Introduction170
Section 1. - Defining property rights170
Section 2. - Common-law property rights in an environmental context172
Section 3. - From common law to statute law174
Section 4. - Constitutional protection for private property176
Section 5. - Statutory protection for private property180
Section 6. - Reviving and nurturing a culture of property rights181
Conclusion182
References182
Chapitre 5. - Le régime de la propriété en droit musulman et la protection de l'environnement, une gouvernance des ressources (cas du Maroc)185
Introduction186
Section 1. - La mise en valeur « vivification » de la propriété en droit musulman en faveur de la protection des ressources naturelles191
Section 2. - Propriété melk, source à la préservation de l'environnement195
Section 3. - Les terres habous, protectrices de la biodiversité ?205
Conclusion212
Chapitre 6. - Property Rights : Long and Skinny213
Section 1. - State of Nature : Private Property and the Commons214
Section 2. - Natural law : Commonalities Found in All Legal Systems216
Section 3. - Long and Skinny in the State of Nature219
Section 4. - The Transition to State Governance221
Section 5. - Distinctive Problems of the Long and Skinny224
Section 6. - Jurisdictional difficulties228
Section 7. - Permitting Paralysis232
Conclusion238
References239
Chapitre 7. - Des droits de propriété au service du développement économique et de l'environnement : Un projet commun pour les deux rives de la Méditerranée241
Introduction242
Section 1. - Développement économique et protection de la nature243
I. - L'avènement d'une société postindustrielle244
II. - La baisse de la pression démographique245
III. - Rendement agricole et baisse de la pression foncière245
IV. - Moins de pauvreté c'est moins de pression sur la nature246
V. - Plus de revenus, c'est plus d'intérêt pour la protection de la nature246
Section 2. - Développement économique, protection de la nature et droit de propriété246
I. - Droit de propriété et développement économique247
II. - Droit de propriété et protection de l'environnement250
III. - Responsabilité et propriété252
Section 3. - Droit de propriété, sous-développement et mauvaise performance environnementale dans les pays des rives non-européennes de la Méditerranée254
I. - Démocratie, droit de propriété et culture musulmane254
II. - Droit musulman et protection de l'environnement259
Conclusion263
Chapitre 8. - Considérations philosophiques, juridiques et constitutionnelles sur le droit à l'environnement.265
Section 1. - Hétérogénéité des contours et de la substance du droit à l'environnement267
I. - Le titulaire et la nature juridique d'un « droit à l'environnement »268
II. - Le problème du périmètre et de l'extension du droit à l'environnement272
Section 2. - Complexité des enjeux et défis sous-tendant sa consécration276
I. - La possibilité d'un Risque : LE droit à l'environnement comme « cheval de Troie »276
II. - Ce dont le « droit à l'environnement » peut devenir le nom279
Bibliographie282
Chapitre 9. - La destinée environnementale du droit des biens285
Section 1. - L'environnement à l'épreuve des outils du droit civil288
I. - La fiducie d'utilité sociale : un patrimoine exempté de propriété288
II. - La servitude de conservation : une propriété avec charge292
III. - L'affectation à un but durable : une propriété collective294
Section 2. - Les concepts du droit civil à l'épreuve de l'environnement296
I. - La perpétuité297
II. - L'affectation298
III. - L'exclusivité299
IV. - Les pouvoirs300
Conclusion302
Chapitre 10. - Good Fences make Good Neighbours303
Section 1. - « Wise use environmentalism » v. « Eco fundamentalism »304
Section 2. - Reconciling interests : Ronald Coase v. Alfred Pigou305
Section 3. - Emergence of Property rights in the court308
Section 4. - Property rights to tame conflicts and increase affluence311
Chapitre 11. - La fonction environnementale de la propriété313
Pax romana,
314
La propriété sacralisée314
La propriété sacrifiée316
La propriété ressourcée317
Section 1. - La fonction environnementale passive318
Droit de la nature contre droit naturel318
I. - Fonctionnalité écologique et structure du droit319
Internalisation des contraintes319
Le discours du démembrement320
Le discours de l'exclusivisme320
II. - Fonctionnalité écologique et accomplissement du droit323
Géométrie dans l'espace323
Police des usages324
Statut des biens324
Éclatement de la propriété326
Section 2. - La fonction environnementale active327
Propriété affectée327
I. - La maîtrise de La nature327
Maître et protecteur de la nature327
Maîtrise foncière328
Maîtrise d'usage329
L'être et l'avoir330
II. - La maîtrise des pollutions330
Propriété-garantie331
Propriété des droits332
« Nature humaine »333
Chapitre 12. - Expropriation et environnement
Variations autour de la notion d'utilité publique et de la théorie du bilan335
I. - De l'utilité publique d'une opération d'expropriation et de la priorité donnée à la protection de l'environnement337
II. - De L'utilité publique d'une opération d'expropriation et de la priorité donnée par le juge aux projets d'aménagement340
Chapitre 13. - Old idea, new realities : The continuing relevance of private property ?345
Introduction346
Section 1. - Old Idea347
Section 2. - New Realities351
Section 3. - Private Property in the 21st Century358
Chapitre 14. - Freeholds and freedom : The importance of private property in promoting and securing liberty361
Conclusion371
Chapitre 15. - Les communs et le droit de la propriété entre concurrences et convergences373
Un thème récent373
Section 1. - Un désir d'absolutisme au fondement du droit de propriété et des institutions de la modernité375
I. - L'invention de l'État376
II. - L'invention du marché généralisé et le capitalisme377
III. - L'invention de l'individualisme378
IV. - Ce que je retiens de l'ensemble de ces mouvements d'idées, de jeux sur les institutions et d'innovations conceptuelles est l'efficacité du modèle logique qui structure ce remodelage « moderne »379
Section 2. - La redécouverte des communs, entre confrontations et accommodements pratiques avec la propriété379
I. - Trois lectures du retour des communs379
II. - Une autre logique d'organisation sociale382
III. - Une autre juridicité384
Bibilographie384
Chapitre 16. - Contractualisation et/ou réglementation ? Pour une diversification des sources du droit de l'environnement387
Droit public/droit privé : Concurrence ou complémentarité ?388
Les utilités du contrat388
La nécessité du contrat390
Section 1. - La contractualisation, utile complément de la réglementation environnementale391
I. - L'effectivité des exigences environnementales assurée par la gestion contractuelle391
II. - L'efficacité des exigences environnementales améliorée par la gestion contractuelle393
Section 2. - La contractualisation, irréductible composant de la réglementation environnementale397
I. - Le recul assumé de l'ordre public au profit des volontés individuelles397
II. - La place privilégiée du contrat dans la réglementation environnementale399
Chapitre 17. - Propriété publique, propriété privée et justice403
Avertissement
403
Introduction404
Section 1. - Éléments d'histoire et d'expérience empirique sur la justice des propriétés publique et privée406
I. - Les transferts massifs entre propriété publique et propriété privée406
II. - Le sort des propriétés collectives, principalement publiques : la « Tragedy of the commons » (La tragédie de la vaine pâture)408
Section 2. - Éléments de théorie et économie du droit sur la justice des propriétés publique et privée410
I. - La justice du marché410
II. - Justice intrinsèque de la propriété privée411
III. - La moindre justice de la propriété publique413
Les incitations
413
Les effets
415
Section 3. - Éléments de philosophie et de spiritualité sur la justice des propriétés publique et privée416
I. - L'histoire416
II. - La conciliation de la propriété privée avec l'éthique417
Section 4. - Critères de distinction entre propriété publique et propriété privée, au regard de la propriété collective420
I. - La propriété publique420
II. - Les sociétés423
Conclusion424
Chapitre 18. - Property Rights and Ecosystem Services427
Introduction428
Section 1. - Ecosystem services and proposals to protect them429
I. - Ecosystem services429
II. - Proposals to protect ecosystem services430
Section 2. - The logic of ecosystems431
I. - Ecosystems431
II. - The logic of ecosystems : Competition, natural selection, and evolution432
Section 3. - Flaws in the premises of proposed actions434
I. - Premise 1 : Ecosystem services are distinct features or processes that can be specifically protected434
II. - Premise 2 : The economic value of ES depends upon their importance435
III. - Premise 3 : Harms caused to ES are negative externalities437
Section 4. - Property rights and markets439
I. - Property rights : The rule of non-interference439
II. - Markets : systems of property rights exchange440
III. - Property rights and ES441
Conclusion443
Chapitre 19. - Ostrom and the new institutionalism : Rethinking institutions and incentives445
Section 1. - A new perspective446
Section 2. - Ostrom and the new institutionalism : rethinking institutions and incentives446
Section 3. - Socio-ecological systems and design principles for common-pool resources448
Boundaries to facilitate exclusion
448
The importance of internal rules
449
The importance of locally adapted, rules
449
The importance of monitoring and. enforcement
449
Dispute resolution
450
Interaction between systems of rules
450
Section 4. - Action situations and institutional implications451
Section 5. - The presumption against central planning453
Section 6. - The role of the state in environmental resource management456
Section 7. - Ostrom and the classical liberal tradition458
Conclusion : Ostrom and the need for a new economics460
References461
Chapitre 20. - La propriété privée des ressources naturelles est- elle inévitable ? Les enseignements de l'approche économique463
Introduction464
Section 1. - L'efficacité comparative des différents systèmes de propriété465
I. - Absence de propriété versus propriété465
II. - Propriété privée versus propriété communautaire : considérations générales470
III. - Propriété privée versus propriété communautaire : le rôle des coûts de gouvernance472
IV. - Propriété privée versus propriété communautaire : le rôle des coûts directs de transaction477
V. - Propriété privée versus propriété communautaire : le rôle des coûts d'opportunité de la privatisation482
Considérations finales485
Bibliographie488
Chapitre 21. - Property Rights, Common Law and the Environment Individualistic Solutions are seldom enough489
Introduction491
Section 1. - Property Rights and the Environment492
I. - The Enlightenment493
II. - Property and Liberty494
III. - The Origin of Rights495
IV. - Property Rights in Modern Economics496
V. - Market Failure, Government Fix496
VI. - The Property Rights Approach498
VII. - Modern incentive theory and the isolation paradox500
VIII. - Property Rights, Incentives and the Environment502
Section 2. - Tort Liability in Common Law505
I. - Common Law505
II. - Torts in Common Law505
III. - Tort Liability and the Coase Theorem506
Section 3. - Property Rights, Tort Law and the Environment508
Section 4. - In retrospect, it has all been part of a larger scheme509
Conclusion510
References511
Chapitre 22. - La responsabilité, le partage et l'âne de Buridan515
Beaucoup de bruit pour rien ! ?517
Faire l'âne paraît moins simple que de l'être517
Épargner les soumis et dompter les superbes ?518
Les principes salvateurs d'une dystopie redoutée520
Ne jamais exclure la possibilité d'un mandarin citron522
La propriété dans tous ses états525
Lancer des conjectures, action nécessaire, ne suffit pas à les rendre durables528
Bibliographie529
Chapitre 23. - American Common Law and the Environment531
Introduction532
Section 1. - The Law of the Land534
Section 2. - Protecting the Environment535
Section 3. - Surface Water536
Section 4. - Land and Underground Water539
Section 5. - Air540
Section 6. - The Statute Law Substitute542
Section 7. - Common Law Today544
Section 8. - Environmental Law in a Time Capsule546
Final Thoughts546
Chapitre 24. - Quelle propriété dans la transition agroécologique ?549
Un nouveau paradigme550
Section 1. - Le patrimoine commun ou la fin du pouvoir exclusif du propriétaire552
I. - Produire autrement552
II. - De l'individualisme au commun553
Section 2. - Une approche collective des intrants en agriculture et tensions irrésolues entre production et gestion collective556
Conclusion : Que faire pour redonner une légitimité à l'agriculture dans un contexte d'affaiblissement incontestable de la propriété privée exclusive ?562
Index569