1 Les villes vues dans un flux d'eau9

En Suisse, l'eau a fait naître de petits empires municipaux

2 Brève histoire de l'eau dans les villes Suisses13

Eau et gaz à tous les étages - L'épopée technologique et les synergies industrielles - De la « ligne » au réseau - Avec le choléra et le typhus, faut-il préférer l'eau du lac ou l'eau de source ? - A Lausanne, c'est la guerre entre deux sociétés privées - Pour capter l'eau pure de sources lointaines, de grands projets - Nécessité de la filtration - De la gestion privée au volontarisme municipal : motivations financières et aspirations sociales - Berne, Zurich, Genève : une gestion publique dominante - Les enjeux du Valais - Lausanne : des aléas de la gestion privée à la municipalisation - Bâle et le conflit des eaux usées - Zoug : ultime trace de la gestion privée

3 Les services publics ou le jeu du pouvoir entre canton, ville et communes voisines35

La diffusion en Europe d'une politique municipale résolue - En France, l'Etat fort a maintenu des collectivités locales faibles - Les Stadtwerke d'Allemagne - Les services industriels en Suisse et l'impulsion apportée par l'énergie électrique - D'une ville à l'autre, différentes combinaisons dans la gestion de l'électricité, du gaz et de l'eau - Les villes participent directement à la grande aventure hydroélectrique - Aux communes la Suisse reconnaît un monopole de la distribution électrique sur leur territoire - La « supracommunalité de tuyaux » : fortifier la ville-centre - Gestion de l'eau : les six principes du modèle suisse

4 Eaux urbaines et eaux rurales : deux mondes rivaux ?49

La Suisse, château d'eau de l'Europe - Guerres des eaux ? - La France et le niveau des eaux du Léman - Les transferts d'eau entre bassins versants - Les principales rivalités pour l'usage de l'eau en Suisse - Les cinq temps des politiques de l'eau en Suisse - Vers une gestion intégrée de l'eau ?

5 Le prix de l'eau67

Pourquoi payer l'eau ? - Une tarification couvrant intégralement les coûts du service de l'eau - Le tarif en binôme : part fixe + tarif linéaire - Les préconisations de Monsieur Prix - Le renouvellement des réseaux : une comparaison avec la France - Des réseaux au bord de la rupture dans le canton du Jura - Pourquoi les prix varient-ils d'une ville à l'autre ? - Faut-il un compteur pour chaque ménage ? - Pourquoi les prix tendent-ils à augmenter ? - La baisse de la consommation

6 Régionalisation de la gestion de l'eau, oui ! privatisation, non !85

La nouvelle ligne de faille du modèle suisse - L'intégration territoriale - Une régionalisation progressive, encouragée et convaincante - Sur la voie de la désolidarisation comptable entre les services industriels - La puissance financière des services en danger - Les bénéfices apportés par les services industriels à la collectivité publique - Des impôts cachés ? Précisions sur les comptes de Genève et de Lausanne - Zurich : autonomie totale du Service des eaux et mauvaise surprise - L'autonomie politique : débats sur l'indépendance - L'alternative dans le modèle de gouvernance - L'eau en France ou le triomphe controversé de la délégation à des groupes privés - L'eau en Allemagne : une ferme gestion municipale - L'Europe de l'eau en deux camps. Un front Allemagne-Autriche-Suisse pour la voie municipale - Le spectre de la privatisation. Des discours mobilisateurs aux réalités

7 Les quatre défis de la gestion urbaine de l'eau109

Le besoin de flexibilité institutionnelle - La baisse de la consommation et les hausses des prix - Les voies de la régionalisation - Les conditions du pilotage politique des services

Bibliographie111