L'européanisation du secteur de l'énergie en Grèce dans le contexte de crise de la dette
Volume I.
Les mutations structurelles : La création des marchés de l'énergie
Maryse Deguergue et Théodore Fortsakis
Ira Lymperopoulou
L'Harmattan
Sommaire
9
Préface
11
Note de l'auteure
15
Remerciements
19
Résumé
21
Table des abréviations françaises
23
Table des abréviations grecques
27
Introduction
31
I. Le cadre du déclenchement de la crise économique en Grèce32
II. L'objet de l'étude43
III. Plan de l'étude59
Première partie.
Les mutations structurelles : la création des marchés de l'énergie
Titre I. La mise en oeuvre de la dissociation de(s) réseau(x)61
Chapitre I. La dissociation effective de(s) réseau(x) de transport électrique et gazier ainsi que des installations de stockage de gaz et de gaz naturel liquéfié (GNL)69
Section I : Le modèle de la dissociation patrimoniale du réseau de transport électrique
74
Sous-section I : Les effets sur les tâches du gestionnaire de réseau de transport électrique80
I. La gestion optimale des interconnexions électriques81
II. Le maintien de l'équilibre du réseau électrique87
III. L'encouragement de l'accès au réseau électrique91
Sous-section II : Contradiction avec les droits fondamentaux et certaines politiques de l'Union européenne ?95
I. La protection des droits des consommateurs96
II. La limitation justifiée à la libre circulation des capitaux97
III. La limitation justifiée au droit de propriété100
Section II : Le modèle de la dissociation patrimoniale du réseau de transport gazier et des installations de GNL
102
Sous-section I : Les effets sur les tâches du gestionnaire du réseau de transport gazier et des installations de GNL105
I. La gestion optimale du système national de gaz naturel105
II. La garantie d'une sécurité de l'approvisionnement en gaz108
III. Le maintien de l'équilibre du réseau gazier110
IV. L'encouragement de l'accès au réseau gazier111
Sous-section II : Un gestionnaire ad hoc pour les systèmes indépendants de gaz naturel112
Conclusion du chapitre I
117
Chapitre II. La dissociation modérée de(s) réseau(x) de distribution électrique et gazier119
Section I : Le modèle de la dissociation juridique et fonctionnelle du réseau de distribution électrique
121
Sous-section I : Les effets sur les tâches du gestionnaire de réseau de distribution électrique122
Sous-section II : Les tâches étendues du gestionnaire du réseau de distribution électrique sur le réseau des îles non interconnectées125
Section II : Un modèle mixte de dissociation du réseau de distribution gazier : la combinaison du modèle de la dissociation juridique et fonctionnelle et du modèle de la dissociation patrimoniale
132
Sous-section I : De l'absence de dissociation du réseau de distribution gazier à une dissociation juridique et fonctionnelle133
I. L'absence de dissociation du réseau de distribution : le marché gazier grec en tant que marché émergent133
II. L'introduction de la dissociation juridique et fonctionnelle137
Sous-section II : Une dissociation juridique et fonctionnelle complétée par une dissociation patrimoniale du réseau de distribution gazier140
Conclusion du chapitre II
147
Conclusion du titre I
149
Titre II. La consolidation des marchés concurrentiels pour les activités hors réseau(x)155
Chapitre I. La consolidation des marchés en amont de(s) réseau(x)161
Section 1 : La consolidation des marchés en amont du réseau électrique
163
Sous-section I : La réorganisation de la production d'électricité163
I. Les moyens de renforcer la concurrence168
A. La sanction de l'accès privilégié de l'opérateur historique aux gisements de lignite devant les juridictions européennes168
B. L'adoption d'une loi NOME à la française178
II. Les moyens de l'adéquation des capacités de production sur le réseau continental182
A. L'adoption du mécanisme d'interruptibilité184
B. L'adoption du mécanisme de flexibilité186
Sous-section II : Vers une européanisation du marché de gros de l'électricité : l'adoption de l'« Electricity Target Model »188
I. La multiplication des échanges d'électricité192
II. L'institutionnalisation des bourses d'électricité : la création de l'« Hellenic Energy Exchange S.A. »196
Section II : La consolidation des marchés en amont du réseau gazier
198
Sous-section I : La diversification des sources d'approvisionnement en gaz199
I. Le développement des moyens de transit international199
II. Le développement de la recherche et de l'exploitation des hydrocarbures sur le territoire grec203
Sous-section II : Vers une européanisation du marché de gros de gaz naturel : l'adoption du « Gas Target Model »207
I. La multiplication des échanges de gaz208
II. De la création d'un « Virtual Trading Point » au développement de bourses d'échange de gaz210
Conclusion du chapitre I
213
Chapitre II. La consolidation des marchés en aval de(s) réseau(x)215
Section I : La suppression des tarifs réglementés de vente
219
Sous-section 1 : Les tarifs réglementés de vente en tant que moyen de remplir des obligations de service public221
I. Les tarifs réglementés de vente en tant que limite à la concurrence222
II. La justification des tarifs réglementés de vente à la lumière des obligations de service public224
A. Le maintien des tarifs réglementés de vente dans la jurisprudence européenne : l'arrêt Fédérutility224
B. Le maintien des tarifs réglementés de vente dans les jurisprudences nationales226
Sous-section II : Les tarifs réglementés de vente en tant qu'entrave non justifiée à la concurrence230
I. La nécessité de rationalisation des tarifs de vente231
II. Les tarifs réglementés de vente en tant qu'entrave disproportionnée à la concurrence233
Section II : L'ouverture totale du marché à la concurrence
237
Sous-section I : L'établissement des « clients éligibles »238
I. L'établissement des « clients éligibles » sur les îles non interconnectées238
II. L'établissement des « clients éligibles » pour le gaz naturel239
A. Les « clients éligibles » sur les marchés gaziers émergents239
B. Les « clients éligibles » hors marchés gaziers émergents241
Sous-section II : Des mesures complémentaires favorisant la concurrence242
I. Les « gas release programs »242
II. La suppression du plafonnement des parts de marché détenues par les opérateurs244
Conclusion du chapitre II
247
Conclusion du titre II
249
Conclusion de la partie I
253
Index alphabétique
257