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Comment résoudre vos conflits avec l'administration : Préfecture, services des impôts, URSSAF, Sécurité sociale... : comment réclamer ou contester face aux administrations

Résumé

Ce guide pratique est destiné à orienter l'usager dans les méandres administratifs. Il décrit quels sont ses droits pour vérifier les informations le concernant, pour obtenir des réponses à ses requêtes, pour contester des décisions prises à son encontre. Les démarches administratives sont décrites et expliquées. Avec des modèles de lettres et des conseils pour formuler ses arguments.


  • Éditeur(s)
  • Date
    • 2006
  • Langues
    • Français
  • Description matérielle
    • 242 p. ; 19 x 14 cm
  • Collections
  • Sujet(s)
  • Lieu
  • ISBN
    • 2-86739-303-5
  • Indice
    • 34(076) Droit. Guides pratiques, ouvrages de vulgarisation
    • PRA B Démarches administratives et juridiques
  • Quatrième de couverture
    • Comment faire valoir vos droits face à l'administration sans perdre de temps et de manière efficace ?

      L'objectif est de vous présenter les règles de correspondance à connaître (interlocuteur, motivation de la demande, communication d'un document...), les possibilités de recours en cas de persistance du désaccord, les délais applicables ainsi que les obligations que doit respecter l'administration qui vous répond.

      La résolution des litiges avec l'administration fiscale (établissement ou paiement de l'impôt, contrôle fiscal...), avec la sécurité sociale ou l'Urssaf (obligations déclaratives, paiement des cotisations sociales, contrôle Urssaf...) font l'objet de parties distinctes. La dernière partie expose la procédure permettant de contester les infractions commises à la circulation routière.

      Des conseils pratiques, des exemples et des remarques illustrent les commentaires et de nombreux modèles de lettre type sont proposés pour vous accompagner à chacune des étapes de votre démarche auprès de l'administration concernée. Des contacts utiles sont également apportés.


  • Tables des matières
      • Comment résoudre vos conflits avec l'administration

      • Préfecture, services des impôts, URSSAF, Sécurité sociale... : comment réclamer ou contester face aux administrations

      • Muriel Trémeur

      • Puits Fleuri

      • Introduction17
      • Partie 1
        Faire valoir ses droits face à l'administration19
      • Chapitre 1. Contester une décision administrative21
      • I. Préférer la correspondance écrite21
      • ¤ A qui s'adresser ?21
      • ¤ Comment saisir le service administratif ?22
      • ¤ Préparer son dossier22
      • II. Connaître les obligations de réponse de l'administration23
      • ¤ L'accusé réception de la demande23
      • ¤ Le contenu de l'accusé de réception23
      • ¤ Les cas limités d'absence d'un accusé de réception24
      • ¤ L'omission de documents dans la demande24
      • ¤ Le délai de réponse de l'administration25
      • ¤ L'obligation de motivation de l'administration25
      • ¤ La motivation de l'administration doit être écrite26
      • ¤ L'obligation de motivation pour les décisions implicites27
      • III. Les recours27
      • ¤ Persistance du désaccord27
      • ¤ Le recours au juge administratif28
      • ¤ Le médiateur de la République28
      • Chapitre 2. Se faire communiquer un document administratif29
      • ¤ Le principe : la liberté d'accès aux documents administratifs29
      • ¤ Les administrations concernées30
      • ¤ Un droit variant selon le type de document demandé30
      • I. Les documents communicables30
      • ¤ Identifier le document demandé30
      • ¤ Les documents communicables par la loi31
      • ¤ Attention : le document doit être achevé32
      • ¤ Attention : une décision individuelle doit être notifiée33
      • ¤ Attention : le document ne doit pas avoir été publié33
      • ¤ Les documents non communicables33
      • ¤ La communication des documents nominatifs34
      • ¤ La communication des documents communaux35
      • ¤ Communication d'informations médicales35
      • ¤ Communication d'archives publiques36
      • II. Les modalités de la communication37
      • ¤ La communication peut être une consultation sur place37
      • ¤ La communication peut être la transmission d'une copie38
      • ¤ La communication peut être un courrier électronique38
      • III. Le refus de communication : saisir la CADA38
      • ¤ Que faire en cas de refus de communication ?38
      • ¤ Vérifier le caractère communicable du document39
      • ¤ Quand saisir la CADA ?39
      • ¤ Comment saisir la CADA ?39
      • ¤ Le délai de réponse de la CADA40
      • ¤ Quelle est la décision de la CADA ?41
      • IV. Schéma récapitulatif de la procédure41
      • ¤ Au niveau de l'administration41
      • ¤ Au niveau de la CADA42
      • ¤ Au niveau du juge administratif42
      • Chapitre 3. Vérifier les fichiers informatiques de l'administration43
      • ¤ Qui est concerné ?43
      • ¤ Définitions : traitement et fichier informatique44
      • I. La licité du fichier informatique administratif44
      • ¤ Les conditions de licité du fichier informatique administratif44
      • ¤ Les fichiers comportant des données à caractère personnel45
      • ¤ La collecte des informations discriminatoires est interdite46
      • ¤ ... mais des exceptions existent46
      • ¤ La mise en oeuvre des fichiers est réglementée48
      • ¤ Qu'est-ce que la « CNIL » ?48
      • ¤ Quelles sont les obligations des responsables des fichiers ?49
      • ¤ Un droit à l'information50
      • ¤ Quels sont les pouvoirs de la CNIL ?51
      • II. Connaître ses droits « informatique et libertés »51
      • ¤ Quels sont vos droits « informatique et libertés » ?51
      • ¤ A qui adresser la demande de renseignement ?52
      • ¤ L'accès à des données sensibles et protégées54
      • ¤ Les données médicales54
      • ¤ Le droit à opposition55
      • ¤ Le droit à rectification55
      • ¤ En cas de refus, à qui adresser plainte et réclamation ?57
      • Partie 2
        Résoudre vos litiges avec l'administration fiscale61
      • Chapitre 1. Contester l'établissement de l'impôt63
      • I. L'impôt sur le revenu : quelques règles d'imposition63
      • ¤ Un impôt déclaratif63
      • ¤ Un impôt personnalisé63
      • ¤ Les enfants fiscalement à charge64
      • ¤ Les conséquences du rattachement des enfants65
      • ¤ Pension alimentaire versée pour l'entretien des enfants67
      • ¤ Déduction des frais professionnels68
      • II. Contester le montant de l'impôt69
      • ¤ Un délai de contestation limité dans le temps69
      • ¤ Délai de contestation : impôt sur le revenu, impôt sur les sociétés70
      • ¤ Délai de contestation : impôts locaux70
      • ¤ Une note explicative71
      • ¤ Sanctions en cas de défaut ou de retard de déclaration des revenus71
      • ¤ Contester le montant d'un avis d'imposition reçu72
      • Chapitre 2. Résoudre les difficultés de paiement de l'impôt74
      • ¤ Principe74
      • I. La procédure administrative74
      • ¤ Défaut de paiement ou paiement tardif : des termes précis74
      • ¤ A qui s'adresser : trésorerie ou centre des impôts75
      • ¤ Procédure : un rappel et l'acte de poursuite75
      • ¤ Sanctions en cas de non-paiement ou de retard de paiement de l'impôt76
      • ¤ Un intérêt de retard en plus des sanctions77
      • ¤ Sanction en cas d'insuffisance de déclaration77
      • II. Réagir aux difficultés de paiement77
      • ¤ Formuler une demande écrite77
      • ¤ Demander une remise de l'impôt78
      • ¤ Demander des délais de paiement79
      • ¤ Demander la remise des intérêts de retard80
      • ¤ La réponse de l'administration81
      • Chapitre 3. Se défendre lors du contrôle fiscal82
      • ¤ Quel est l'objet du contrôle fiscal ?82
      • ¤ Les demandes de renseignements de l'administration83
      • ¤ Le droit d'enquête de l'administration83
      • ¤ Le droit de communication de l'administration84
      • ¤ Conservation des documents : une obligation ?85
      • I. Gérer un contrôle sur pièces86
      • ¤ Qu'est-ce qu'un contrôle sur pièces ?86
      • ¤ Issue du contrôle sur pièces87
      • II. L'examen contradictoire de la situation fiscale personnelle88
      • ¤ Objet de l'examen contradictoire de la situation fiscale personnelle88
      • ¤ Etendue des investigations88
      • ¤ L'avis de vérification de l'ESFP88
      • ¤ Demande de renseignements89
      • ¤ Les droits et garanties accordés à tout contribuable90
      • III. La vérification de comptabilité91
      • ¤ Objet de la vérification de comptabilité91
      • ¤ Etendue des investigations91
      • ¤ L'avis de vérification92
      • ¤ Périodes vérifiées92
      • ¤ Contrôles matériels et inopinés93
      • ¤ Quand débute le contrôle ?94
      • ¤ Quelle est la durée du contrôle ?95
      • ¤ Comptabilité informatique96
      • ¤ Lieu de vérification de comptabilité97
      • ¤ Contrôles à l'initiative du contribuable98
      • IV. La procédure de redressement100
      • ¤ Qu'est-ce qu'un redressement ?100
      • ¤ La proposition de rectification100
      • ¤ Droit de reprise de l'administration101
      • ¤ Les délais de prescription101
      • ¤ Se faire assister d'un conseil102
      • ¤ Une procédure de rectification contradictoire103
      • ¤ Quel est l'intérêt d'un débat contradictoire ?103
      • ¤ La proposition de rectification doit être motivée104
      • ¤ Formuler des observations105
      • ¤ Fin de la procédure de rectification : montant de l'impôt exigible106
      • ¤ Une irrégularité dans la procédure ?107
      • ¤ Quelles sont les procédures d'imposition d'office ?107
      • ¤ Qu'est-ce que la taxation d'office ?107
      • ¤ Qu'est-ce que l'évaluation d'office ?108
      • ¤ Qu'est-ce qu'un abus de droit ?109
      • V. Les sanctions et pénalités113
      • ¤ Sanctions applicables113
      • ¤ La tolérance légale114
      • ¤ Demander l'atténuation des sanctions114
      • ¤ Demander une transaction115
      • ¤ Demander l'atténuation de l'intérêt de retard116
      • ¤ A qui s'adresser ?117
      • Partie 3
        Gérer ses litiges avec la Sécurité sociale ou l'URSSAF121
      • Chapitre 1. Protection sociale : présentation générale123
      • ¤ Rôle de la Sécurité sociale123
      • I. Les non-salariés et travailleurs indépendants123
      • ¤ Régimes obligatoires123
      • ¤ Régimes facultatifs125
      • ¤ Contrats d'assurance de groupe126
      • ¤ Régimes facultatifs mis en place par les caisses de Sécurité sociale127
      • II. Protection sociale des salariés127
      • ¤ Maladie, accident ou maternité127
      • ¤ Indemnités journalières de Sécurité sociale128
      • ¤ Indemnités complémentaires129
      • ¤ Tableau récapitulatif : les régimes sociaux130
      • III. Protection sociale des fonctionnaires130
      • ¤ Un statut protecteur130
      • ¤ Agents non titulaires131
      • ¤ Des régimes facultatifs131
      • Chapitre 2. Affiliation au régime général de la Sécurité sociale132
      • ¤ Immatriculation à la Sécurité sociale132
      • ¤ Les salariés et le rôle de l'employeur132
      • ¤ Exercice par les salariés d'une activité pendant un arrêt-maladie132
      • Chapitre 3. Affiliation au régime des travailleurs indépendants134
      • ¤ Immatriculation à l'URSSAF134
      • I. Les obligations déclaratives de l'employeur134
      • ¤ Un système déclaratif134
      • ¤ Des déclarations sociales par Internet135
      • ¤ Le particulier employant un salarié à domicile136
      • ¤ Sanctions en cas d'absence de déclaration : des pénalités136
      • ¤ Formuler une demande de remise des pénalités137
      • II. Les difficultés de paiement des cotisations par l'employeur137
      • ¤ Versement des cotisations137
      • ¤ Date et périodicité des versements de cotisations137
      • ¤ Versement des cotisations : entreprise de moins de 9 salariés138
      • ¤ Versement des cotisations : entreprise de 9 à 50 salariés138
      • ¤ Versement des cotisations : entreprise de plus de 50 salariés139
      • ¤ Versement en cas de cession de l'entreprise et cessation d'activité139
      • ¤ Sanction en cas de retard de paiement : une majoration140
      • ¤ Formuler une demande de remise des majorations141
      • III. Le contrôle URSSAF143
      • ¤ Rôle de l'URSSAF ?143
      • ¤ Le début du contrôle144
      • ¤ Les éléments contrôlés144
      • ¤ Les garanties accordées à l'employeur145
      • ¤ L'audition des salariés145
      • ¤ Taxation forfaitaire145
      • ¤ Fin du contrôle et recouvrement146
      • ¤ Le recouvrement forcé en cas de non règlement146
      • ¤ Sanctions147
      • Partie 4
        Faites un recours en cas de désaccord persistant149
      • Chapitre 1. Connaître les recours administratifs151
      • ¤ Nature des recours151
      • ¤ Objet du recours gracieux151
      • ¤ Objet du recours hiérarchique152
      • Chapitre 2. L'exercice d'un recours juridictionnel154
      • I. Présentation des juridictions154
      • ¤ Rôle du juge154
      • ¤ Présentation du juge administratif154
      • ¤ Présentation du juge judiciaire155
      • ¤ Portée de la « jurisprudence »155
      • II. Saisir le juge156
      • ¤ Avoir un intérêt à agir156
      • ¤ Préparer son dossier156
      • ¤ Les délais de recours157
      • ¤ Quel est le tribunal territorialement compétent ?158
      • ¤ La rédaction de la requête158
      • ¤ Quels sont les coûts de la procédure ?159
      • ¤ Se défendre soi-même159
      • III. Le recours à un avocat160
      • ¤ Quel est le rôle de l'avocat ?160
      • ¤ L'assistance est-elle obligatoire ?160
      • ¤ Comment choisir un avocat ?161
      • ¤ Comment se déroulent les rapports avec un avocat ?162
      • IV. L'aide juridictionnelle162
      • ¤ Etendue de l'aide162
      • ¤ Principe : des conditions de ressources163
      • ¤ Pas de conditions de ressources164
      • ¤ Comment bénéficier de l'aide ?164
      • ¤ Quels sont les effets de l'aide juridictionnelle ?165
      • ¤ Que faire en cas d'urgence ?165
      • ¤ Retrait de l'aide165
      • ¤ Comment demander l'aide juridictionnelle ?166
      • ¤ Contenu de la demande167
      • ¤ Que faire en cas de refus ?168
      • Chapitre 3. Le médiateur de la République169
      • I. Rôle du médiateur de la République169
      • ¤ Une autorité indépendante au service du citoyen169
      • ¤ La mission du médiateur170
      • ¤ Les domaines d'intervention du médiateur170
      • ¤ Les délégués du médiateur de la République171
      • II. La saisine du médiateur de la République171
      • ¤ Démarches administratives préalables171
      • ¤ Comment s'adresser au médiateur ?171
      • ¤ Constituer un dossier précis172
      • ¤ Saisir un délégué du médiateur ?172
      • ¤ Dans quel délai ?173
      • III. La décision du médiateur de la République173
      • ¤ Des propositions de conciliation173
      • ¤ Une décision de justice est intervenue174
      • ¤ Exemple d'une médiation auprès d'une commune174
      • Chapitre 4. Le recours en matière fiscale176
      • I. Débuter par un recours administratif176
      • ¤ Recours hiérarchique176
      • ¤ Saisine de l'interlocuteur départemental176
      • II. Recourir aux commissions départementales177
      • ¤ Quelles sont les commissions administratives ?177
      • ¤ La commission départementale des impôts directs et des taxes sur le chiffre d'affaires178
      • ¤ La commission départementale de conciliation179
      • ¤ L'avis rendu et ses conséquences180
      • III. Faire une réclamation avant de saisir le juge181
      • ¤ Une procédure préalable obligatoire181
      • ¤ Contenu de la réclamation181
      • ¤ Documents à produire182
      • ¤ La demande de sursis de paiement183
      • IV. Saisir le juge fiscal183
      • ¤ Le juge compétent183
      • V. S'adresser au conciliateur fiscal185
      • ¤ Rôle du conciliateur fiscal185
      • ¤ Domaines de compétence186
      • ¤ Modalités de saisine187
      • ¤ Réponse du conciliateur187
      • VI. Saisir le médiateur fiscal187
      • ¤ Rôle du médiateur fiscal187
      • ¤ Médiation et information188
      • ¤ Domaine d'intervention189
      • ¤ Démarches administratives préalables189
      • ¤ Dans quel délai ?190
      • ¤ L'instruction des réclamations par le médiateur191
      • ¤ Décision du médiateur fiscal192
      • ¤ Modalités de la saisine193
      • ¤ Exemples d'interventions du médiateur fiscal193
      • Chapitre 5. Les recours en matière de Sécurité sociale et d'URSSAF195
      • ¤ Présentation195
      • I. Contester une décision d'ordre médical195
      • ¤ Quel litige ?195
      • ¤ Expertise médicale : dans quels cas ?196
      • ¤ Comment demander une expertise ?196
      • ¤ Comment se déroule l'expertise ?197
      • ¤ Quelle est l'issue de l'expertise ?198
      • II. Le contrôle URSSAF199
      • ¤ Recours hiérarchique199
      • ¤ Recours gracieux199
      • III. Saisir la commission de recours amiable (Sécurité sociale et URSSAF)199
      • ¤ Pourquoi saisir la commission de recours amiable ?199
      • ¤ Comment saisir la commission de recours amiable ?200
      • ¤ La décision de la commission de recours amiable201
      • IV. Faire une action en justice (Sécurité sociale et URSSAF)202
      • ¤ Le rôle des juridictions202
      • ¤ Saisir le tribunal des affaires de Sécurité sociale203
      • ¤ La procédure devant le tribunal des affaires de Sécurité sociale204
      • ¤ Peut-on se faire assister ?205
      • ¤ Que faire en cas d'expertise ?206
      • ¤ Cas particulier : l'urgence206
      • ¤ La décision du tribunal des affaires de la Sécurité sociale207
      • ¤ Qui peut faire appel ?207
      • ¤ Comment faire appel ?208
      • ¤ Attention : l'appel n'est pas toujours possible208
      • ¤ Le pourvoi en cassation : l'ultime recours208
      • Partie 5
        Circulation et stationnement des véhicules211
      • Chapitre 1. Le stationnement du véhicule213
      • ¤ Réglementation du stationnement par le maire213
      • ¤ Horodateur et stationnement payant213
      • ¤ Infractions aux règles de stationnement214
      • ¤ Fourrière et enlèvement de véhicule214
      • ¤ Les frais de fourrière215
      • ¤ Quand récupérer son véhicule à la fourrière ?215
      • ¤ Comment contester une mise en fourrière ?216
      • ¤ Stationnement des professionnels de santé217
      • ¤ Stationnement sur des zones réservées218
      • ¤ Qu'est-ce que la tolérance administrative ?218
      • Chapitre 2. La circulation des véhicules219
      • ¤ La ceinture de sécurité219
      • ¤ Les limitations de vitesse219
      • ¤ Excès de vitesse et radar automatique219
      • ¤ Contester un contrôle radar220
      • ¤ Le contrôle de taux d'alcoolémie ou de stupéfiant221
      • Chapitre 3. La répression des infractions222
      • ¤ Le contrôle éventuel des papiers222
      • ¤ Quels sont les types d'amende ?222
      • ¤ Le montant des amendes224
      • ¤ Le tribunal de police225
      • ¤ Le tribunal correctionnel225
      • ¤ Principales contraventions226
      • ¤ Principaux délits227
      • Chapitre 4. Contester un procès-verbal228
      • ¤ Dans quel délai contester ?228
      • ¤ Faut-il payer l'amende en cas de contestation ?228
      • ¤ Schéma récapitulatif229
      • ¤ Quelle procédure pour contester ?230
      • ¤ Contester les mentions du procès-verbal230
      • ¤ Contester la réalité de l'infraction231
      • ¤ Comment faire appel d'un rejet d'une réclamation ?233
      • Chapitre 5. Le permis à points235
      • ¤ L'information du propriétaire du véhicule235
      • ¤ La procédure de retrait de points235
      • ¤ Perte de 12 points : le retrait du permis236
      • ¤ Perte totale de points et droit de conduire237
      • ¤ Retrait de points : barème en fonction des infractions237
      • ¤ Comment contester un retrait de points ?238
      • ¤ Comment récupérer ses points ?238
      • Chapitre 6. Retrait, suspension ou rétention du permis de conduire239
      • ¤ Retrait du permis de conduire239
      • ¤ Suspension du permis de conduire239
      • ¤ Comment contester une suspension de permis ?240
      • ¤ Rétention du permis de conduire242

  • Origine de la notice:
    • Electre
  • Disponible - PRA B TRE

    Niveau 3 - Vie personnelle et familiale