Secret et discrétion professionnels
Le partage d'informations dans le champ social et médico-social
Michel Boudjemaï
Wolters Kluwer
Sommaire7
Sigles9
Introduction11
Partie 1 Comprendre les notions de secret et discrétion professionnels
Chapitre 1 Secret et discrétion professionnels15
Fondement(s) du secret professionnel ?15
Notion de secret15
Notion de discrétion17
Notion d'informations à caractère secret17
Champ des informations à caractère secret18
Chapitre 2 Professionnels astreints au secret professionnel21
Champ médical et paramédical23
Champ social et médico-social25
¤ Le secret professionnel des psychologues ?26
¤ Qu'en est-il du Code de déontologie des assistants de service social ?27
Champ judiciaire, juridique et policier29
Autres champs33
Astreinte en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire34
Le secret professionnel des fonctionnaires41
Chapitre 3 Professionnels astreints à la discrétion professionnelle45
L'arrêt de principe du 4 novembre 197145
¤ Extraits de la décision45
¤ Observations46
Un concept prétorien en débat ?47
Chapitre 4 La violation du secret ou de la discrétion professionnels51
Conséquences pénales51
¤ Sanctions pénales encourues en cas de violation du secret53
¤ Recel de violation de secret professionnel (une infraction autonome)55
Conséquences civiles57
Conséquences disciplinaires58
Conséquences déontologiques61
Partie 2 Concilier secret professionnel et partage d'informations
Chapitre 1 Le partage d'informations69
Définition et contour du partage d'informations69
Partager au sein et/ou en dehors de l'institution70
Précautions préalables au partage71
Chapitre 2 Cadre juridique du partage d'informations73
Cas où la loi autorise le partage73
¤ Première hypothèse73
¤ Deuxième hypothèse78
¤ Troisième hypothèse80
Concept de mauvais traitements81
Concept d'atteintes sexuelles81
¤ Quatrième hypothèse83
Cas où la loi impose le partage84
¤ Première hypothèse : l'obligation de signalement au procureur de la République84
¤ Deuxième hypothèse : l'obligation de signalement aux autorités administratives et/ou médicales87
Dispositions issues du CSP87
Protection maternelle et infantile (PMI)
87
Liaison entre la PMI et le service de santé scolaire
88
Maladies infectieuses
88
Admission en soins psychiatriques à la demande d'un tiers ou en cas de péril imminent
89
Pratique du dopage
90
Dispositions issues du CASF90
Protection de l'enfance (CASF, art. L. 221-6)
90
Transmission d'informations préoccupantes (CASF, art. L. 226-2-1)
90
Transmission d'informations entre le président du conseil général et le procureur de la République (CASF, art. L. 226-4)
91
Transmission d'informations entre départements (CASF, art. L. 221-3)
92
Action sociale (CASF, art. L. 121-6-2)
93
Mandat judiciaire
93
Cas où la loi laisse le choix aux professionnels95
¤ Cas particulier du témoignage en faveur d'un innocent97
¤ Obligations générales du témoin99
¤ Sanctions prévues lorsque le témoin ne respecte pas ses obligations99
Chapitre 3 Inopposabilité absolue du secret professionnel101
Non-assistance à personne en péril101
¤ Le concept de péril101
Non-empêchement de crimes ou délits105
¤ Intervention immédiate et sans risque pour soi ou pour les tiers106
Perquisitions, visites domiciliaires et saisies107
Partie 3 Savoir partager l'information selon le champ d'intervention
Chapitre 1 Champ du médico-social113
Personnes handicapées113
¤ Définition légale du handicap113
¤ Travail d'équipe et partenariat114
¤ Équipe pluridisciplinaire114
¤ Dimension partenariale115
Personnes âgées dépendantes116
¤ Concept de dépendance116
¤ Allocation personnalisée d'autonomie117
¤ Établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD)117
¤ Prévenir les situations de maltraitance118
¤ Obligations de signalement120
Personnes souffrant d'une addiction121
¤ Équipe pluridisciplinaire122
¤ Dimension partenariale122
¤ Veille et alerte sanitaire123
Chapitre 2 Champ du social125
Protection de l'enfance125
¤ Principe de subsidiarité126
¤ Consécration législative du « droit » de partager126
¤ Conditions légales du partage127
¤ Responsabilité institutionnelle128
¤ Partage d'informations médicales129
¤ Écrits professionnels131
¤ Partenariat, réseau131
¤ Transmission d'informations préoccupantes (IP)132
Obligations statistiques133
Informations préoccupantes et mineurs isolés étrangers134
Action sociale136
¤ Mécanisme du partage d'informations137
Prévention de la délinquance140
¤ Conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD)140
¤ Contenu de la charte déontologique et avis du CSTS142
¤ Contenu du guide méthodologique et avis du CSTS145
¤ Programme prioritaire à l'intention des jeunes exposés à la délinquance146
¤ Reconnaissance du rôle spécifique de la prévention spécialisée148
¤ Autorités judiciaires et établissements scolaires149
Insertion sociale, lutte contre l'exclusion, logement151
¤ Du RMI au RSA151
¤ Référents uniques et correspondants152
¤ Équipe pluridisciplinaire152
Circulation d'informations au sein de l'équipe pluridisciplinaire153
¤ Contrôles et échanges d'informations155
Travailleurs sociaux sous pression156
Data mining
157
Traitement de données à caractère personnel « @RSA »157
Transmission au président du conseil général des inscriptions, cessations d'inscription et radiations sur la liste des demandeurs d'emploi159
Traitement de données à caractères personnel relatif à l'orientation et l'accompagnement des bénéficiaires du RSA160
Service intégré d'accueil et d'orientation (SIAO)161
¤ Commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives (CCAPEX)161
¤ Centre d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS)162
Accueil des personnes étrangères et des demandeurs d'asile164
¤ De la politique d'immigration à la politique d'intégration164
¤ Les différentes forme d'asile166
¤ Travail social et politiques publiques de l'immigration et de l'asile167
¤ Cas particulier des mineurs isolés étrangers168
Demandes d'informations168
Champ de la santé et de la Sécurité sociale169
¤ Professionnels de santé169
¤ Personnes âgées en risque de perte d'autonomie (Paerpa).170
¤ Sécurité sociale172
Violences intrafamiliales173
¤ Définition et données chiffrées173
¤ Positionnement complexe du travailleur social174
Partie 4 Annexes
Code de l'action sociale et des familles179
Code civil183
Code pénal185
Code de procédure pénale189