Droit social européen et international
4e édition
Sylvie Hennion
Muriel Le Barbier
Marion Del Sol
Jean-Philippe Lhernould
Catherine Labrusse-Riou
Didier Truchet
Loïc Cadet
Puf
Liste des abréviations
XVII
Avant-propos
1
Chapitre préliminaire - Les sources du droit social européen et international5
Section I / Les sources internationales - Les normes internationales du travail adoptées dans le cadre de l'OIT
6
1 / Le cadre institutionnel de l'OIT6
A | La naissance de l'OIT7
B | Les objectifs de l'OIT8
C | La structure et le fonctionnement de l'OIT9
2 / L'activité normative de l'OIT12
A | Les conventions internationales du travail12
B | Les recommandations internationales du travail13
3 / La mission de contrôle de l'OIT14
A | La procédure de rapports15
B | La procédure de réclamations16
C | La procédure de plaintes16
D | La procédure de contrôle en matière syndicale17
4 / La question de l'applicabilité directe des normes internationales du travail18
A | La théorie de l'effet direct18
B | Les dispositions dotées d'un effet direct20
Section II / Les sources issues du Conseil de l'Europe
21
1 / La « Convention européenne des droits de l'homme » (CEDH)22
A | Les droits sociaux protégés par la CEDH22
1 / Interdiction du travail forcé ou obligatoire22
2 / Droit à la liberté syndicale24
3 / Droit au respect de la vie privée de l'article 826
B | L'applicabilité indirecte de la CEDH dans le domaine du droit social27
1 / Principe du droit à un procès équitable de l'article 6 §127
2 / Principe de non-discrimination de l'article 1428
C | L'opposabilité de la CEDH30
1 / Système mis en place depuis le 1er
novembre 199831
2 / Modifications apportées depuis le 1er
juin 201032
2 / La Charte sociale européenne33
A | Les garanties offertes par la Charte33
1 / Droits initialement garantis34
2 / Extension par la Charte sociale révisée35
B | Le contrôle du respect des engagements souscrits au titre de la Charte35
1 / Le système initial35
2 / Améliorations du mécanisme de contrôle37
3 / Système de réclamations collectives37
Section III / Le droit social de l'Union européenne
40
1 / Les fondements du droit social de l'Union européenne41
A | Les compétences de l'Union européenne en matière sociale41
1 / Principe d'attribution des compétences41
2 / L'émergence de l'» Europe sociale »43
3 / Dispositions de droit originaire intéressant le droit social45
B | Les droits sociaux fondamentaux46
1 / La Charte communautaire des droits sociaux fondamentaux des travailleurs47
2 / La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne47
3 / Le socle européen des droits sociaux50
2 / La législation sociale de l'Union européenne : le droit dérivé52
A | Le cadre institutionnel et le processus décisionnel52
B | Les modes d'intervention de l'Union européenne dans le domaine social54
C | La production normative de l'Union européenne dans le domaine social56
3 / Le droit social de l'Union européenne d'origine professionnelle58
A | Les partenaires sociaux européens58
B | La participation des partenaires sociaux à l'élaboration du droit social de l'Union européenne59
4 / L'effectivité du droit social de l'Union européenne61
A | Le recours en constatation de manquement62
B | L'invocabilité du droit social de l'Union européenne63
Section IV / L'articulation des sources du droit social européen et international Les conflits de sources
67
1 / Le droit social de l'Union européenne et les normes internationales du travail de l'OIT67
2 / Le droit social de l'Union européenne et les instruments du Conseil de l'Europe70
Partie I
Le droit social européen et international de la mobilité
Introduction - La dimension sociale de la circulation et du séjour des citoyens de l'Union
81
Section I / La citoyenneté européenne de la mobilité
84
1 / Les fondements de la citoyenneté européenne84
A | Les traités84
B | La Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne86
2 / La citoyenneté européenne : statut fondamental de la personne88
A | L'affirmation88
B | Les conditions préalables pour le bénéfice des droits liés à la citoyenneté européenne91
1 / Le déplacement, condition préalable du bénéfice des droits liés à la libre circulation91
2 / Situation particulière de l'enfant citoyen européen mineur92
3 / La charge sociale de la circulation et du séjour du citoyen européen ou les limites de la citoyenneté européenne96
A | L'admission de principe d'une citoyenneté sociale de résidence96
B / Le contrôle accru de l'accès aux droits sociaux du citoyen « non actif »99
C | Le Brexit et la perte de la citoyenneté européenne des ressortissants du Royaume de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord101
Section 2 / Les conditions générales de circulation et de séjour des citoyens de l'Union européenne
104
1 / Le déplacement du citoyen européen105
A | Le droit de sortie105
B | Le droit d'entrée106
2 | La famille du ressortissant de l'Union européenne108
A | Ancrage de la définition des membres de la famille dans le droit du regroupement familial108
B | Les membres de la famille au regard de la directive 2004/38109
3 | Les conditions du droit de séjour114
Section II / La circulation et le séjour des travailleurs dans l'Union européenne
122
1 / La libre circulation des travailleurs123
A | La liberté d'activité professionnelle125
1 / L'accès à l'emploi126
2 / La liberté de quitter l'emploi132
B | La qualification de travailleur133
1 / La qualification de travailleur en droit du travail133
a | L'existence d'une relation de travail134
b | La rémunération136
c | Conservation du statut de travailleur138
2 / La vulnérabilité comparable du travailleur salarié et non salarié : l'économie collaborative141
3 / La définition de travailleur en droit de la sécurité sociale142
C | Les limites d'accès à l'emploi143
1 / Limites linguistiques144
2 / Formations et qualifications professionnelles146
3 / Exclusion des emplois participant à la puissance publique154
2 / Le droit de séjour à des fins professionnelles157
A | Le séjour pour recherche d'emploi et les risques d'éloignement157
B | L'exercice de l'activité professionnelle160
C | Le droit de demeurer sur le territoire d'un État membre163
1 / Situation de non-travail163
2 / Le séjour permanent164
3 / La prise en compte de la situation familiale166
Section III / L'emploi des ressortissants des pays tiers
167
1 / Le régime général de l'immigration aux fins d'emploi171
2 / Les régimes sectoriels174
A | Résidents de longue durée174
B | Immigration choisie177
C | Les accords de coopération ou de partenariat181
1 / Présentation générale181
2 / Accord d'association CEE-Turquie du 12 septembre 1963182
3 / Espace économique européen et Suisse185
4 / L'accord post-Brexit : l'accord de commerce et de coopération entre le Royaume-Uni et l'Union européenne187
Section IV / L'égalité de traitement garantie aux travailleurs migrants
189
1 / La non-discrimination des migrants dans les conditions de travail192
A | Relations individuelles de travail193
B | Relations collectives de travail195
2 / L'égal accès aux avantages non directement liés à l'emploi196
A | Bénéficiaires du traitement national en matière d'avantages sociaux et fiscaux196
B | Avantages fiscaux197
C | Avantages sociaux198
Chapitre I - La protection sociale de la mobilité au sein de l'Union européenne207
Section I / La coordination des systèmes nationaux de Sécurité sociale
210
1 / La nécessité d'une coordination210
2 / Le domaine de la coordination217
A | Champ d'application personnel217
1 / Les citoyens de l'Union européenne218
2 / Les ressortissants de pays tiers220
3 / La famille des assurés222
B | Champ d'application matériel223
1 / Prestations couvertes223
2 / Notion de législation225
3 / Exclusions226
4 / Prestations spéciales à caractères non contributif.228
3 / Les principes de coordination235
A | L'unicité de législation applicable236
1 / Principe général237
2 / Lex loci laboris238
3 / Autres règles générales239
4 / Règles particulières240
5 / Question de l'exclusivité de la loi applicable242
6 / Soins de santé transfrontaliers244
B | Le principe de l'égalité de traitement248
1 / Formes de discriminations prohibées248
2 / Principe d'assimilation250
C | La transférabilité des prestations251
1 / Principe251
2 / Prestations de chômage252
D | La totalisation254
1 / Mécanisme de totalisation254
2 / Proratisation complémentaire255
Section II / La protection sociale complémentaire et professionnelle
257
1 / Les enjeux de la mobilité en matière de protection sociale complémentaire et professionnelle258
2 / La laborieuse construction du cadre juridique259
3 / Les garanties substantielles en cas de mobilité et leurs limites262
A | Conditions d'acquisition des droits262
B | Sauvegarde des droits acquis264
C | Sort des droits acquis et mobilité264
D | Information266
E | Fiscalité268
Chapitre II - Le cadre juridique des opérations de mise à disposition de salariés..273
Section I / Mobilité internationale du salarié et droit du travail
274
1 / Les situations de mobilité autres que celles du détachement intra-européen275
A | Les notions préliminaires277
1 / Le contrat de travail277
2 / La loi279
B | Le principe relatif de l'autonomie contractuelle280
1 / Les enjeux de l'élection de loi280
2 / Les modalités de choix de la loi applicable281
3 / La limitation des effets de la liberté contractuelle à des fins de protection du salarié283
C | La loi applicable à défaut de choix contractuel285
1 / Les critères explicites de rattachement prévus par le règlement285
2 / Le critère des « liens étroits » laissé à l'appréciation du juge288
D | La prégnance des lois de police du for290
2 / Les détachements intra-européens291
A | L'environnement juridique supranational en matière de détachement intra-européen293
1 / Le contexte préalable à l'adoption de la directive « détachement »293
2 / La directive 96/71 révisée (directive « détachement »)298
B | La directive 96/71 révisée (Directive 2018/957)300
1 / Objet et champ d'application de la directive300
2 / Durée du détachement303
3 / Régime juridique des conditions de travail et d'emploi durant le détachement304
a | Conditions de travail et d'emploi dans un détachement de 12 mois305
b | Conditions de travail et d'emploi dans un détachement de plus de 12 mois310
Section II / Mobilité internationale du salarié et droit de la protection sociale
314
1 / Les situations de détachement (au sens du droit de la sécurité sociale)315
A | Détachement à l'intérieur de l'Union européenne316
1 / Conditions d'application des règles relatives au détachement temporaire317
2 / Mise en oeuvre des règles relatives au détachement temporaire319
3 / Effets des règles relatives au détachement temporaire322
B | Détachement extra-communautaire : les conventions bilatérales323
1 / Conditions de mise en oeuvre des règles conventionnelles324
2 / Effets des règles conventionnelles au regard du régime de sécurité sociale du salarié325
2 / Les autres situations de mobilité327
A | La protection a minima du travailleur migrant résultant de conventions OIT327
B | Les mesures françaises d'accompagnement de l'expatriation329
1 / En cas de détachement hors cadre conventionnel329
2 / En cas d'expatriation stricto sensu331
Section III / La compétence juridictionnelle en matière de mobilité internationale
335
1 / Les règles de compétence applicables au détachement intra-européen335
A | Les dispositions prévues par les directives européennes relatives au détachement335
B | Les dispositions du droit français336
2 / Les règles européennes de compétence juridictionnelle en matière de contrat de travail international337
A | Panorama des instruments juridiques mobilisables337
1 / Les instruments internationaux338
2 / L'articulation des instruments internationaux et du droit national340
B | Le règlement de Bruxelles 1 bis341
1 / Les règles de compétence juridictionnelle pour les litiges nés d'un contrat de travail341
2 / Le régime des clauses attributives de compétence347
3 / Les règles de compétence juridictionnelle applicables en dehors de l'espace judiciaire européen349
Partie II
Le droit social européen et international de l'entreprise
Introduction - La notion d'entreprise en droit social européen
353
Section I / Les critères de la notion d'entreprise
355
1 / L'exercice d'une activité économique355
2 / Indifférence du statut juridique358
3 / Indifférence du mode de financement362
Section II / Les limites d'application de la notion d'entreprise
362
1 / L'exclusion des organismes de sécurité sociale fondés sur le principe de la solidarité nationale362
2 / L'exclusion des services sociaux d'intérêt général de la liberté de prestation de service364
3 / Les exclusions conventionnelles366
Chapitre I - L'encadrement des conditions de travail371
Section I / L'égalité de traitement dans les conditions de travail
372
1 / Le principe d'égalité de traitement entre les hommes et les femmes373
A | La directive « refonte » 2006/54/CE du 5 juillet 2006376
B | L'égalité de traitement en matière de rémunération380
1 / La portée du principe380
2 / L'affinement jurisprudentiel de la notion de « rémunération »383
C | L'égalité de traitement en matière d'accès à l'emploi, à la formation et à la promotion professionnelle, et en matière de conditions de travail386
1 / Les contours du principe d'égalité professionnelle386
2 / Les dérogations possibles387
D | L'égalité de traitement en matière de sécurité sociale399
1 / Les régimes légaux de sécurité sociale399
2 / Les régimes professionnels de sécurité sociale403
2 / L'émergence d'un cadre général en faveur de l'égalité de traitement en matière d'emploi et de travail406
A | Le large éventail des discriminations prohibées408
1 / Discriminations couvertes408
2 / Chefs de discrimination prohibés408
3 / Formes de discrimination prohibées414
B | Les différences de traitement autorisées415
1 / Exigences professionnelles415
2 / Actions positives et aménagements raisonnables417
3 / Différences de traitement fondées sur un objectif légitime419
3 / Les garanties procédurales offertes aux victimes présumées de discriminations prohibées425
A | L'existence de voies de recours425
B | L'aménagement de la charge de la preuve428
Section II / Les garanties applicables au contrat de travail
430
1 / L'obligation d'informer le travailleur sur les conditions applicables au contrat de travail430
A | La directive 91/533/CEE du 14 octobre 1991430
B | La directive (UE) 2019/1152 du 20 juin 2019 relative à des conditions de travail transparentes et prévisibles dans l'Union européenne432
2 / Les dispositions particulières applicables aux contrats à durée déterminée435
A | Le champ d'application de l'accord-cadre435
B | L'égalité de traitement garantie aux travailleurs à durée déterminée436
C | L'encadrement du recours au travail à durée déterminée440
D | La conséquence du recours abusif aux contrats à durée déterminée442
3 / Les dispositions particulières applicables au contrat de travail à temps partiel443
A | La lutte contre les discriminations444
B | La promotion du travail à temps partiel446
4 / L'équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et aidants449
A | Congé de paternité449
B | Congé des aidants450
C | Congé parental451
Section III / La santé et la sécurité au travail
452
1 / La mise en place d'un cadre général relatif à l'amélioration de la sécurité et de la santé des travailleurs au travail453
A | Les obligations imposées aux employeurs454
1 / Principe général de responsabilité454
2 / Prévention des risques455
3 / Obligations spécifiques456
B | Les exigences pour les travailleurs457
2 / La prise en compte de risques spécifiques458
A | Les risques « exogènes », liés à l'environnement de travail459
B | Les risques « endogènes » : la protection des travailleurs vulnérables462
1 / Travail et maternité462
2 / Protection spécifique des titulaires de contrats temporaires468
3 / La protection spécifique due aux jeunes travailleurs469
3 / Le rapprochement des législations relatives au temps de travail471
A | Les définitions474
B | L'encadrement minimal du temps de travail et la définition des temps de repos478
C | Les facultés de dérogation482
4 / La protection des lanceurs d'alerte484
Chapitre II - La représentation du personnel489
Section I / Le cadre général relatif à l'information et à la consultation des travailleurs
490
1 / Le champ d'application491
2 I Le contenu et les modalités d'information et de consultation493
3 / L'information et la consultation des travailleurs : un principe et non un droit494
Section II / La représentation collective dans les structures européennes
495
1 / Le comité d'entreprise européen dans les structures de « dimension communautaire »496
A | La directive 94/45 du 22 septembre 1994496
B | La refonte par la directive 2009/38 du 6 mai 2009497
1 / Le contenu de la directive498
2 / Les incertitudes persistantes505
2 / La représentation collective dans les sociétés européennes507
A | Les principes généraux et notions essentielles508
B | Les modalités de mise en oeuvre de l'implication des travailleurs510
Chapitre III - La protection des travailleurs face aux mutations des entreprises515
Section I / Les transferts d'entreprise
516
1 / Le champ d'application517
A | L'apport de la directive 2001/23/CE517
1 / Cession conventionnelle ou fusion519
2 / Absence de lien de droit entre le cédant et le cessionnaire : la relation triangulaire520
3 / Cession d'activités économiques administratives522
4 / Entreprises soumises à une procédure administrative ou judiciaire523
C | La définition de l'entreprise susceptible de transfert524
1 / Définition du transfert d'entreprise en application de la directive 77/187/CEE du 14 février 1977525
2 / Le transfert d'entreprise en application de la directive 2001/23/CE527
2 / Les effets du transfert d'entreprise531
A | La transmission des droits et obligations dans le cadre du transfert d'entreprise ou de partie d'entreprise531
1 / Caractère impératif des dispositions relatives au transfert d'entreprise531
2 / Opposition du travailleur535
3 / Licenciements et modifications des relations de travail535
B | Les conditions de maintien des conventions collectives536
C | La représentation des travailleurs538
1 / Maintien de la représentation des travailleurs538
2 / Information et consultation des représentants du personnel540
Section II / Les garanties collectives
541
1 / Les licenciements collectifs541
A | La détermination des licenciements collectifs542
1 / Notion de licenciements collectifs542
2 / Seuils d'application et notion d'établissement545
3 / Exclusions d'application548
B | Les obligations de l'employeur549
1 / Définition de l'employeur549
2 / Procédure d'information et de consultation des licenciements collectifs551
3 / L'intervention de l'autorité publique dans le contrôle des licenciements collectifs553
2 / L'insolvabilité de l'employeur556
A | Le champ d'application de la protection des travailleurs salariés559
1 / L'état d'insolvabilité de l'employeur559
2 / Les créances salariales garanties559
a | Qualification de rémunération560
b | Limitations nationales des obligations de paiement562
3 / Les travailleurs protégés565
B | Les institutions de garantie566
1 / Les conditions de fonctionnement des institutions de garantie566
2 / Les situations transnationales568
C | Les salariés dans le cadre des restructurations préventives569
Chapitre IV - La protection sociale dans l'entreprise573
Section I / Les niveaux et sources d'expression de la protection sociale professionnelle
573
1 / Des choix nationaux573
2 / Des niveaux et sources d'instauration multiples575
A | Panorama575
B | Focus sur l'accord collectif comme source de la protection sociale professionnelle576
Section II / L'encadrement par les principes d'égalité et de non-discrimination
578
1 / La protection sociale professionnelle soumise au principe d'égalité salariale578
2 / La protection sociale professionnelle soumise au principe de non-discrimination à raison de l'âge580
Section III / La soumission des modalités de gestion au droit européen économique
583
1 / La nécessaire conciliation du droit de la négociation collective avec le droit européen économique583
2 / Les conditions de fond d'octroi d'un monopole de gestion585
3 / Les conditions procédurales d'octroi d'un monopole de gestion587
Index des mots clés
591
Bibliographie générale
595