Justice constitutionnelle comparée
Michel Fromont
Dalloz
Introduction générale5
§ 1. L'idée de justice constitutionnelle5
§ 2. La notion de justice constitutionnelle6
§ 3. Méthodes, contenu et plan de l'ouvrage8
Titre préliminaire. Historique11
Chapitre 1. Le XIXe siècle : les premiers pas de la justice constitutionnelle13
Section 1. La naissance et les premiers développements du contrôle de constitutionnalité aux États-Unis13
§ 1. Les racines anglaises du système américain13
§ 2. L'apparition progressive de la justice constitutionnelle aux États-Unis15
§ 3. Le développement de la justice constitutionnelle après la guerre de Sécession18
Section 2. La réception partielle du modèle américain en Amérique latine et en Europe au XIXe siècle19
§ 1. La réception en Amérique latine19
§ 2. La réception en Europe23
Chapitre 2. Le XXe siècle : le renforcement et l'extension de la justice constitutionnelle27
Section 1. Le développement et le rayonnement du système américain de contrôle de constitutionnalité27
§ 1. L'essor du contrôle de constitutionnalité aux États-Unis27
§ 2. La réception partielle du modèle américain dans le monde31
Section 2. L'apparition d'un système complexe de contrôle de constitutionnalité dans l'Europe continentale41
§ 1. L'attribution de multiples compétences aux nouvelles juridictions constitutionnelles européennes41
§ 2. L'apparition de juridictions européennes supranationales chargées de faire respecter les droits de l'homme52
Section 3. Le développement de la justice constitutionnelle dans les pays de droit romaniste hors d'Europe56
§ 1. Le renforcement de la justice constitutionnelle en Amérique latine57
§ 2. L'apparition de la justice constitutionnelle dans les autres pays de droit romaniste hors d'Europe63
Première partie
Le fonctionnement de la justice constitutionnelle
Titre I. Les principales procédures de la justice constitutionnelle71
Introduction73
§ 1. Le caractère secondaire de la spécialisation ou de l'absence de spécialisation de la juridiction exerçant la justice constitutionnelle73
§ 2. Le faible impact de la composition des juridictions sur l'exercice de la justice constitutionnelle75
§ 3. Les deux grandes catégories de procédures permettant l'exercice de la justice constitutionnelle80
Chapitre 1. Les procédures relatives au fonctionnement des pouvoirs publics constitutionnels83
Section 1. Les procédures relatives aux conflits entre collectivités publiques84
§ 1. Les conflits entre l'État central et les États fédérés ou entre eux84
§ 2. Les conflits entre l'État central et les collectivités autonomes ou entre elles88
Section 2. Les procédures relatives à la désignation et aux compétences des organes constitutionnels90
§ 1. Le contentieux de l'attribution et de la perte du mandat90
§ 2. Le contentieux opposant les organes constitutionnels dans leurs activités101
§ 3. Le contrôle de la constitutionnalité des partis politiques et des groupements politiques104
Chapitre 2. Les procédures relatives à la vérification de la constitutionnalité des règles de droit107
Section 1. Les procédures relatives au contrôle de la constitutionnalité des règles de droits lors de leur application109
§ 1. Le contrôle diffus de la constitutionnalité des lois : l'exception d'inconstitutionnalité110
§ 2. Le contrôle semi-concentré de la constitutionnalité des lois : la question préjudicielle de constitutionnalité115
§ 3. La combinaison du contrôle diffus et du contrôle concentré de la constitutionnalité des lois126
Section 2. Le contrôle de la constitutionnalité des actes publics individuels attentatoires aux droits de l'homme129
§ 1. Les procédures protectrices des droits de l'homme dans les pays de Common law129
§ 2. Les procédures protectrices des droits de l'homme dans les pays d'Amérique latine131
§ 3. Les procédures protectrices des droits de l'homme dans les pays romanistes d'Europe135
Section 3. Les procédures relatives au contrôle à titre principal de la constitutionnalité des règles de droit142
§ 1. Le contrôle à titre principal de la constitutionnalité des lois avant leur promulgation142
§ 2. Le contrôle à titre principal de la constitutionnalité des lois après leur promulgation142
§ 2. Le contrôle à titre principal de la constitutionnalité des lois après leur promulgation147
§ 3. Le contrôle à titre principal de l'abstention de légiférer155
§ 4. Le contrôle de constitutionnalité des règles de droit autres que la loi ordinaire157
§ 5. L'interprétation de la constitution à titre principal162
Conclusion164
Titre II. Les pouvoirs du juge constitutionnel à l'égard des différents actes de l'État167
Introduction169
Chapitre 1. Les pouvoirs du juge à l'égard de la loi173
Section 1. Les pouvoirs du juge au début de la procédure174
§ 1. Le pouvoir du juge d'accepter la saisine174
§ 2. Les mesures provisoires178
Section 2. L'intensité du contrôle180
§ 1. Le contrôle de l'élaboration de la loi181
§ 2. Le contrôle du contenu de la loi184
§ 3. Le cas particulier de la carence du législateur188
Section 3. La sanction du contrôle194
§ 1. Dans les procédures concrètes195
§ 2. Dans les procédures abstraites197
§ 3. Dans les procédures mi-concrètes et mi-abstraites202
Chapitre 2. Les pouvoirs du juge à l'égard des autres actes des autorités publiques209
Section 1. Le contrôle de la constitutionnalité des actes politiques209
§ 1. Le contrôle du respect de la répartition des compétences entre organes constitutionnels210
§ 2. Le contrôle du respect de la répartition des compétences entre l'État et ses composantes213
Section 2. Le contrôle de la constitutionnalité des actes d'application des règles de droit216
§ 1. Le contrôle de la constitutionnalité de la règle de droit appliquée217
§ 2. Le contrôle de la constitutionnalité de l'application de la loi220
Chapitre 3. Les pouvoirs du juge à l'égard des traités internationaux et de leur application225
Section 1. Le contrôle de la constitutionnalité des traités internationaux225
§ 1. Le contrôle des traités internationaux avant leur entrée en vigueur226
§ 2. Le contrôle de la constitutionnalité des traités déjà en vigueur229
Section 2. Le contrôle des actes dérivés des traités231
§ 1. Le contrôle exercé directement sur les actes internationaux dérivés des traités231
§ 2. Le contrôle exercé sur les actes nationaux d'exécution des actes internationaux dérivés des traités233
Deuxième partie
Le contenu de la jurisprudence constitutionnelle
Titre I. L'interprétation de la constitution dans la jurisprudence243
Chapitre 1. L'interprétation de l'ensemble des règles constitutionnelles245
Section 1. L'hétérogénéité des règles constitutionnelles245
§ 1. La spécificité des règles constitutionnelles245
§ 2. La diversité des origines des règles constitutionnelles248
§ 3. La hiérarchie des règles constitutionnelles253
Section 2. Les méthodes générales d'interprétation des règles constitutionnelles261
§ 1. Les facteurs de diversité des méthodes d'interprétation262
§ 2. Les méthodes classiques de l'interprétation264
§ 3. Les méthodes nouvelles complétant les méthodes classiques d'interprétation270
§ 4. L'interprétation jurisprudentielle de la constitution vue par la doctrine275
Chapitre 2. L'interprétation des règles constitutionnelles relatives aux droits de l'homme279
Section 1. Les effets des droits de l'homme280
§ 1. Les effets défensifs280
§ 2. Les effets positifs286
§ 3. Le cumul des effets négatifs et des effets positifs296
§ 4. Le cas particulier des droits-garanties299
Section 2. Les débiteurs et les bénéficiaires des droits de l'homme304
§ 1. Les débiteurs304
§ 2. Les bénéficiaires310
Section 3. Les limitations pouvant être apportées aux droits de l'homme319
§ 1. Les limitations autorisées par la jurisprudence319
§ 2. Les limitations autorisées explicitement par les textes constitutionnels327
Section 4. Les principes d'interprétation des règles relatives aux droits de l'homme333
§ 1. L'interprétation jurisprudentielle fondée sur la volonté du constituant333
§ 2. L'interprétation jurisprudentielle visant une protection complète des droits de l'homme338
§ 3. Les principes d'interprétation posés par les constitutions récentes346
Titre II. Les principales jurisprudences constitutionnelles349
Chapitre 1. Les jurisprudences relatives à l'organisation du pouvoir351
Section 1. L'organisation horizontale des pouvoirs publics : démocratie et séparation des pouvoirs352
§ 1. La démocratie353
§ 2. La séparation des pouvoirs365
Section 2. L'organisation verticale des pouvoirs : fédéralisme et supranationalité372
§ 1. Le fédéralisme373
§ 2. La supranationalité : l'Union européenne380
Chapitre 2. Les jurisprudences relatives aux droits de l'homme403
Section 1. Les droits de la personne406
§ 1. Le droit à la vie406
§ 2. La liberté individuelle et la répression pénale418
§ 3. La liberté personnelle et le respect de la vie privée429
Section 2. Les droits de la vie société439
§ 1. La liberté d'expression et la liberté de communication439
§ 2. Le droit de propriété et les autres droits économiques448
Section 3. Le droit à l'égalité462
§ 1. La jurisprudence américaine : de l'égalité des races à l'égalité en générale463
§ 2. La jurisprudence allemande : la complexité de sa dogmatique468
§ 3. La jurisprudence française474
Conclusion générale483
§ 1. Les enseignements apportés par le livre483
§ 2. Les deux défis principaux : légitimité démocratique et développement de la supranationalité488
§ 3. Les tâches futures de la justice constitutionnelle492
Index495