Le droit de l'eau en milieu rural
Benoît Grimonprez
Éditions France Agricole
Introduction
IX
Sédimentation du droit de l'eauIX
Turbidité du droit de l'eauXIV
Partie I - L'eau : bien économique1
Titre 1 L'accès à la ressource en eau3
1 L'accès aux eaux stagnantes
5
Section 1 - Eaux pluviales5
§ 1. Libre disposition des eaux pluviales5
§ 2. Respect dû au voisinage6
§ 3. Prescriptions administratives6
§ 4. Service public administratif local6
Section 2 - Eaux de source et souterraines7
§ 1. Régime d'appropriation des eaux de source et souterraines7
§ 2. Droit de disposer des eaux de source et souterraines7
Section 3 - Les plans d'eau11
§ 1. Statuts juridiques des plans d'eau11
§ 2. Contrôle des opérations portant sur des plans d'eau13
2 L'accès aux eaux courantes
15
Section 1 - Notion de cours d'eau15
§ 1. Définition prétorienne puis législative15
§ 2. Incidences de la qualification16
Section 2 - Les cours d'eau publics17
§ 1. Qualification des cours d'eau domaniaux17
§ 2. Régime des cours d'eau domaniaux19
Section 3 - Les cours d'eau privés20
§ 1. Propriété du lit20
§ 2. Usage de l'eau courante27
3 Les servitudes dérivant de la situation de l'eau
35
Section 1 - Les servitudes d'utilité privée35
§ 1. Servitudes « civiles »35
§ 2. Servitudes « rurales »38
Section 2 - Les servitudes d'utilité publique42
§ 1. Servitudes de passage le long des cours d'eau42
§ 2. Servitudes liées à des milieux aquatiques particuliers45
Titre 2 L'usage de la ressource en eau55
1 La gestion individuelle de l'usage
61
Section 1 - Régime de droit commun : la police de l'eau61
§ 1. Champ d'application de la police de l'eau62
§ 2. Types de formalités et nomenclature Eau64
Section 2 - Régime d'exception des restrictions d'usage95
§ 1. Le pouvoir de restriction du préfet96
§ 2. Le pouvoir de restriction du maire100
Section 3 - Les sanctions du non-respect des mesures de police101
§ 1. Sanctions administratives101
§ 2. Sanctions pénales102
2 La gestion collective de l'usage
105
Section 1 - La politique de gestion intégrée de la ressource105
Section 2 - Les outils de la collectivisation des prélèvements108
§ 1. La « procédure mandataire »108
§ 2. Les organismes uniques de gestion collective (OUGC)109
Section 3 - Les retenues de stockage d'eau pour l'irrigation113
§ 1. La maîtrise de l'ouvrage114
§ 2. La maîtrise de l'usage118
3 Le financement de l'eau
123
Section 1 - Redevance pour prélèvement sur la ressource en eau123
Section 2 - Redevance pour stockage d'eau en période d'étiage124
Section 3 - Redevance pour pollution de l'eau125
§ 1. Redevance pour pollution de l'eau d'origine non domestique125
§ 2. Redevance pour pollution de l'eau d'origine domestique126
Section 4 - Contributions financières des irrigants à l'OUGC126
Partie II - L'eau : Bien écologique127
Titre 1 La préservation des qualités de l'eau129
1 Les qualités sanitaires de l'eau potable
131
Section 1 - Périmètres de protection des points de captage131
§ 1. Délimitation des périmètres de protection131
§ 2. Régime des servitudes grevant les périmètres de protection134
Section 2 - Zones de protection des aires d'alimentation des captages (ZPAAC)135
§ 1. Délimitation des zones de protection des aires d'alimentation136
§ 2. Portée juridique des zones de protection des aires d'alimentation137
Section 3 - Exploitation des sources d'eau minérale naturelle139
§ 1. Eaux minérales déclarées d'intérêt public139
§ 2. Conséquences du périmètre de protection140
2 Le bon état écologique des eaux
143
Section 1 - Régime de base des bonnes pratiques agricoles143
§ 1. Les bandes enherbées le long des cours d'eau143
§ 2. Les règles de conditionnalité des aides agricoles européennes144
Section 2 - Dispositions relatives aux matières fertilisantes d'origine résiduaire146
§ 1. Le traitement des effluents d'exploitations agricoles147
§ 2. L'épandage des boues d'épuration (sur parcelles cultivées)151
§ 3. La réutilisation des eaux usées aux fins d'irrigation154
Section 3 - Dispositions relatives à la gestion de l'azote en zones vulnérables158
§ 1. Délimitation des zones vulnérables159
§ 2. Programmes d'actions dans les zones vulnérables162
Section 4 - Dispositions particulières aux produits phytosanitaires168
§ 1. Cadre de l'autorisation de mise sur le marché des pesticides169
§ 2. Cadre de l'utilisation des pesticides170
3 Les démarches volontaires de protection de l'eau
173
Section 1 - Les contrats administratifs173
§ 1. Les contrats de rivière ou de milieux173
§ 2. Les mesures agro-environnementales de la politique agricole commune176
§ 3. L'expérimentation des contrats de prestation de services environnementaux179
Section 2 - Les contrats de droit privé181
§ 1. La préservation de la ressource dans le cadre du bail rural181
§ 2. La préservation de la ressource au moyen des obligations réelles environnementales184
§ 3. La certification environnementale de l'exploitation agricole186
Titre 2 La sauvegarde des milieux aquatiques191
1 Les cours d'eau
193
Section 1 - Les cours d'eau classés au titre du bon état écologique194
§ 1. Liste 1 : les rivières ou tronçons de rivière à préserver194
§ 2. Liste 2 : compatibilité des ouvrages existants avec les objectifs de continuité écologique195
Section 2 - Les débits réservés des cours d'eau196
§ 1. Réserve des espèces piscicoles196
§ 2. Calcul du débit minimal196
§ 3. Conciliation avec les enjeux agricoles197
Section 3 - La protection des frayères197
2 Les trames écologiques
199
Section 1 - Identification des trames vertes et bleues199
§ 1. Milieux visés199
§ 2. Élaboration des TVB200
Section 2 - Portée du classement en trames bleues201
§ 1. Prise en compte et compensation201
§ 2. Éligibilité au bail à ferme environnemental201
§ 3. Classement en espaces de continuités écologiques202
§ 4. Compétence des départements en matière de travaux202
3 Les zones humides
203
Section 1 - Classement des terres en zone humide205
§ 1. Définition juridique205
§ 2. Méthodes de délimitation des zones humides207
Section 2 - Les outils de protection des zones humides209
§ 1. La voie réglementaire209
§ 2. La voie de la maîtrise foncière217
§ 3. La voie économique220
Section 3 - La mise en valeur des terres humides224
§ 1. Les entraves à la jouissance agricole224
§ 2. L'affectation de la propriété foncière225
Section 4 - La compensation des pertes de zones humides228
§ 1. De la compensation écologique228
§ 2. Relation avec le droit de l'eau228
§ 3. Contentieux de la compensation des zones humides229
Index
233